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国有企业的双重特性与混合所有制改革(原稿) 国有企业的双重特性与混合所有制改革(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:23:23

《国有企业的双重特性与混合所有制改革(原稿)》修改意见稿

1、“.....名义增长率为利润总额从亿保证国有企业架构下,提升管理层和职工积极性的措施。亚洲金融危机之后,我国的国有企业主要进行了产权改革,其根本目的也是要提升国有企业的竞争力,并保证国有经济在国民经济关键行业和核心领域的控制力。而在改革的过程中,国有企业的公益性实质上并没有不断提高。提高生产效率与可变公益如重要的能源资源以及银行等行业。当然,随着经济技术的发展,许多行业的地位将发生变化,原来我们认为必须国家控制的行业,可能其重要性慢慢降低,如通信行业中民用的部分,而另外些新兴行业,其巨大发展潜能可能与国家安全息息相关,如云计算和大数据产业。在这方面我们不能僵化认识,必须要求方面需要解决两个层面的问题。方面,国有企业普遍规模较大,资金实力雄厚,具备进行技术创新的基础条件,但是些垄断行业的国有企业往往把其创新行为更多的归为社会责任......”

2、“.....创新能力提升要求建立个全面支撑技术创新的环境体系,而这就要国有企业的双重特性与混合所有制改革原稿行等几家国有控股金融企业,则国有及国有控股比重更高。从企业影响力而言,中央企业基本处于国民经济的命脉行业和关键领域,且占据本行业的龙头地位。例如,年财富世界强中,中国名列前甲的企业分别是中国石油化工集团公司中国石油天然气集团公司国家电网公司,在强中排名分别为第第和第名,是这种国有企业内部竞争所形成的竞争,难以有效推动服务水准的提高,导致我国通信服务长期处于性价比比较差的境地。从我国国有企业改革的历程看,过去的改革主要是要强化国有企业的企业特性。如早期的承包制,就是力图在保证国有企业架构下,提升管理层和职工积极性的措施。亚洲金融危机之后的和。可以看出,在国有企业改革之后,国有企业数量大幅下降,但是经营业绩却大幅提高。从国有企业竞争力角度看,国有企业进步明显......”

3、“.....目前我国央企数量为家,年公布的财富世界强中,我国创纪录地有家企业上榜,而中央企业有家入围,比重高达,如果考虑到中国工商有垄断企业生产和服务的满意度不高是国有企业的可变公益性发挥不足,在整个经济中应有的作用尚未得到完全发挥。垄断行业国有企业生产效率需要提升。依据形成原因的不同,垄断可以分为自然垄断经济垄断和行政垄断几种方式,我国部分国有企业存在定的自然垄断和行政垄断性质。自然垄断的排他为家,年公布的财富世界强中,我国创纪录地有家企业上榜,而中央企业有家入围,比重高达,如果考虑到中国工商银行等几家国有控股金融企业,则国有及国有控股比重更高。从企业影响力而言,中央企业基本处于国民经济的命脉行业和关键领域,且占据本行业的龙头地位。例如,年财富世界强中,中国虽然是天然的,但是这并不排除政府对其进行管制,从而保护消费者利益。行政垄断方式则通过行政手段人为将其他性质企业排除在外......”

4、“.....在缺乏有效竞争的前提下,很容易造成高价基础上的产品或服务质量低下。以通信行业为例,尽管我国通信行业名义上有几家运营商,但以国有工业企业为例,年国有及国有控股工业企业数量为个,而年为个,降低了。但是,在企业数量大幅降低的情况下,企业经营指标却迅速提升。年国有及国有控股工业企业资产总计为亿元,而年则迅速上升为亿元,名义增长率高达主营业务税金及附加从亿元提高到亿元,名义增长率为利润总额从亿十届中全会提出进步深化国有企业改革,年月出台的中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见使国企改革的措施更加细化,并提出要稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。在我国已经进入经济发展新常态的局面下,如何通过深化改革,在建立批具有较强创新能力和国际竞争力的骨干企业的同时,国有企业改革的指导意见使国企改革的措施更加细化,并提出要稳妥推动国有企业发展混合所有制经济......”

5、“.....如何通过深化改革,在建立批具有较强创新能力和国际竞争力的骨干企业的同时,不断提升国有经济在我国经济发展转型中对其他性质企业的带动和引领作用,我国的国有企业主要进行了产权改革,其根本目的也是要提升国有企业的竞争力,并保证国有经济在国民经济关键行业和核心领域的控制力。而在改革的过程中,国有企业的公益性实质上并没有不断提高。提高生产效率与可变公益性。国有企业的双重特性与混合所有制改革原稿。国有企业在适应技术创虽然是天然的,但是这并不排除政府对其进行管制,从而保护消费者利益。行政垄断方式则通过行政手段人为将其他性质企业排除在外,对市场的供求都会产生扭曲效应,在缺乏有效竞争的前提下,很容易造成高价基础上的产品或服务质量低下。以通信行业为例,尽管我国通信行业名义上有几家运营商,但行等几家国有控股金融企业,则国有及国有控股比重更高。从企业影响力而言,中央企业基本处于国民经济的命脉行业和关键领域......”

6、“.....例如,年财富世界强中,中国名列前甲的企业分别是中国石油化工集团公司中国石油天然气集团公司国家电网公司,在强中排名分别为第第和第名,下,企业经营指标却迅速提升。年国有及国有控股工业企业资产总计为亿元,而年则迅速上升为亿元,名义增长率高达主营业务税金及附加从亿元提高到亿元,名义增长率为利润总额从亿元提高到亿元,名义增长率高达。而从总资产贡献率和工业成本费用利润率等相对指标来看,分别从年的和提高到年国有企业的双重特性与混合所有制改革原稿断提升国有经济在我国经济发展转型中对其他性质企业的带动和引领作用,将国有企业的企业性和公益性统起来,是摆在我们面前的个重大问题。过去国有企业改革的成果突出上世纪年代以来,通过深化国有企业改革,虽然国有企业的数量分布面大大缩小,但是其平均规模行业影响力及竞争力得到了大幅提行等几家国有控股金融企业,则国有及国有控股比重更高。从企业影响力而言......”

7、“.....且占据本行业的龙头地位。例如,年财富世界强中,中国名列前甲的企业分别是中国石油化工集团公司中国石油天然气集团公司国家电网公司,在强中排名分别为第第和第名,价和企业效率评价,以及国家和人民意志的评价两个层次。方面,国有企业的企业性主要体现在追求利润最大化,保证国有资产的保值增值,这特性与其他类型企业没有区别,属于企业的普遍性质。改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,但是仍然存在些亟待解决的突出矛盾和问题。随着党的我国部分国有企业存在定的自然垄断和行政垄断性质。自然垄断的排他性虽然是天然的,但是这并不排除政府对其进行管制,从而保护消费者利益。行政垄断方式则通过行政手段人为将其他性质企业排除在外,对市场的供求都会产生扭曲效应,在缺乏有效竞争的前提下,很容易造成高价基础上的产品或服务国有企业的企业性和公益性统起来,是摆在我们面前的个重大问题......”

8、“.....通过深化国有企业改革,虽然国有企业的数量分布面大大缩小,但是其平均规模行业影响力及竞争力得到了大幅提升。国有企业本身具有企业性和公益性两种特性,其绩效评价可以归结为市场虽然是天然的,但是这并不排除政府对其进行管制,从而保护消费者利益。行政垄断方式则通过行政手段人为将其他性质企业排除在外,对市场的供求都会产生扭曲效应,在缺乏有效竞争的前提下,很容易造成高价基础上的产品或服务质量低下。以通信行业为例,尽管我国通信行业名义上有几家运营商,但但在国内同行业中处于龙头地位,即便在国际同行业中,也位于前列。国有企业的双重特性与混合所有制改革原稿。改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,但是仍然存在些亟待解决的突出矛盾和问题。随着党的十届中全会提出进步深化国有企业改革,年月出台的中共中央国务院关于深化的和。可以看出,在国有企业改革之后,国有企业数量大幅下降......”

9、“.....从国有企业竞争力角度看,国有企业进步明显。以最有代表性的中央企业为例,目前我国央企数量为家,年公布的财富世界强中,我国创纪录地有家企业上榜,而中央企业有家入围,比重高达,如果考虑到中国工商亿元提高到亿元,名义增长率高达。而从总资产贡献率和工业成本费用利润率等相对指标来看,分别从年的和提高到年的和。可以看出,在国有企业改革之后,国有企业数量大幅下降,但是经营业绩却大幅提高。从国有企业竞争力角度看,国有企业进步明显。以最有代表性的中央企业为例,目前我国央企数量低下。以通信行业为例,尽管我国通信行业名义上有几家运营商,但是这种国有企业内部竞争所形成的竞争,难以有效推动服务水准的提高,导致我国通信服务长期处于性价比比较差的境地。以国有工业企业为例,年国有及国有控股工业企业数量为个,而年为个,降低了。但是......”

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