1、“.....虽然我国关于建设项目造价管理的思想是先进的,但是由于人们在观念上还深深地受到传统工程造价体制的束缚,还没有完全跳出原有的概预算定额的限制,所以这方面还缺少配套的技术方法与根据的研究。而随着建设项目施工方法水平和管理技术方法水平的快速提高,随着我国各个方面技术进步的不断加快,传统的建设项目概预算定额管理的造价管理方法已经难以适应现状,这也迫使人们不得不从传统的国家概预算的工程造价管理方法向建设项目全过程造是按照投标单位所报的投资估算是否满足招标文件的要求,并不加以认真论证,设计单位对所报投资估算准确与否不负任何责任。忽视施工方案的重要性施工方案就是指按照科学和经济合理的原则,正确地确定兴建工程项目的施工顺序施工方法,并选择适应的施工机械,结合建设条件对施工进行概预算。目前我国绝大部分设计单位不设专门的施工方案编制部门......”。
2、“.....或在施工招标阶段由施工投标文件中编制,这给合理地确定工程概预算造价造成了很大影响。概预算专业人员不懂设计及施工工序我国推行的注册造价工程师执业资格制度自年开始在全国范围内展开,至今获得造价工程师资格的人员占在岗概预算人员的比例并不大,由于旧的体制及传统观念的影响,目前我国仍存在着工程确定和有效控制工程造价具有十分重要的意义。为此,国家应制定相应的权威性法律法规,用经济手段调动工程造价人员随时积累工程造价资料的积极性,并按照规定的内容按时提供给相关部门,同时反馈相关部门提供资料的使用情况,促使国家有关部门公布的资料具有相当的实用性和可靠性。建设工程造价的确定与控制研究原稿。目前我国在造价确定与控制方面存在的问题技术与经济相分离随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,我国工程造价管理模式发生了很大的变化。些设计单位成立了经济室,工程造价中介机构也应运而生......”。
3、“.....年我国实行的工程造价执业资格制度为我国工程造价管理进入完全市场化奠定了基础,但工招标阶段由施工投标文件中编制,这给合理地确定工程概预算造价造成了很大影响。提高造价专业人员综合素质,培养复合型人才搞好工程造价管理靠体制靠人才。为提高造价专业人员的技术素质,确保工程造价管理的工作质量,必须加大推行造价工程师执业资格制度的力度,严格控制造价工程师考试申请报考条件,对不满足条件的人员不得报名。同时注重造价工程师注册后的继续教育及注册期满继续注册的业务培训工作,以避免考试合格而无实际工作经验无专业能力及专业技巧的人员进入造价工程师队伍,促进造价工程师不断接受继续教育,更新知识,拓展知识结构,并在实际工程中不断总结经验,使之成为既懂经济管理法律和现行政策,又具有丰富经验和良好职业道德的复合型人才......”。
4、“.....同时要对工程造价中的投资估算设计概算施工图预算承包合同价结算价竣工决算实行体化管理,对项目实施的整个过程实行科学有效的管理,而这需要通过深化行业体制改革,形成统协调有序的工程造价管理体系,达到合理地使用投资有效地控制造价科学地管理造价取得最佳投资效益的目的,逐步建立起适应社会主义市场经济体制符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制第,竣工验收交付生产使用是基本建设的最后个阶段,竣工结算也是施工阶段的技术经验总结,是衡量工程建设项目成本以及企业经营管理的直接依据,是竣工结算的部分,因此,我们定要在工程完工后及时组织验收,遵照施工合同按期进行竣工结算。第,严把工程结算关,既要防止施工单位从自身利益出发出现的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,我国工程造价管理模式发生了很大的变化。些设计单位成立了经济室,工程造价中介机构也应运而生......”。
5、“.....年我国实行的工程造价执业资格制度为我国工程造价管理进入完全市场化奠定了基础,但是在我国工程造价咨询业刚刚形成不久并亟待发展的今天,造价咨询法规尚不完善,在原有体制的影响下,工程造价咨询还不能真正起到实际作用,造成了设计人员只能促进合理使用建设资金对技术无任何约束作用的局面。方案设计阶段忽视投资估算的准确性设计招标制度的实施结束了我国多年来计划经济体制下分配任务的局面,但是由于我国尚没有完善的设计单位承担经济负责的法律法规,使得设计单位逐级控制领域,在这个领域中工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合,以解决管理和计划造价预算经济财务分析项目管理计划与排产造价与进度的度量及项目变更控制。综上所述,现有的技术项目全过程造价管理全生命周期造价管理和全面造价管理的概念和理论都已经提出并已经建立起来了......”。
6、“.....这也是它们至今尚未能得到广泛而实际应用的主要原因。结论要合理有效地确定和控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来,首先,要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次,要明确概预算工作不仅要反映设计计算工程造价,更要能动地影响设计优化设计并发挥控制工程算工程造价,更要能动地影响设计优化设计并发挥控制工程造价促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算设计概算施工图预算承包合同价结算价竣工决算实行体化管理,对项目实施的整个过程实行科学有效的管理,而这需要通过深化行业体制改革,形成统协调有序的工程造价管理体系,达到合理地使用投资有效地控制造价科学地管理造价取得最佳投资效益的目的......”。
7、“.....至今获得造价工程师资格的人员占在岗概预算人员的比例并不大,由于旧的体制及传统观念的影响,目前我国仍存在着工程造价队伍人员业务素质谋求建设项目全生命周期总造价最小化建设项目周期造价管理不仅可以和需要在建设项目造价确定阶段中使用,而且还可以和应该在建设造价控制阶段中使用。这种工程造价管理方法要求人们从建设项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题,其中最为关键的是要实现建设项目整个生命周期总造价的最小化。这种工程造价管理方法是对所有尚未发生的成本进行全面管理的方法。美国造价工程师协会在其协会章程中对全面造价管理作出了如下定义全面造价管理就是通过有效的专业知识和专门技术去计划和控制资源造价盈利和风险。简单地说,全面造价管理是种用于管理任何企业作业设施项目产品或服务的全生命周期造价管理的系统方法......”。
8、“.....迎合委托单位要求,弄虚作假由于我国招投标法律结构体系尚不健全,大部分工程设计招投标存在很多问题,包括不按照规定的程序和方式组织开标评标,弄虚作假搞明招暗定等。甚至为了承揽到更多的设计任务,无原则地迎合委托单位报批建设项目申请建设资金搞钓鱼工程的要求,有意编制虚假的投资估算及初步设计概算,使得工程造价确定的准确性先天不足。不重视工程造价资料的积累工程造价资料是指已经竣工和在建的有使用价值的有代表性的工程概算施工图预算工程结算竣工决算单位工程施工成本以及新材料新结构新设备新施工工艺等建筑安装工程分部分项的单价分析等资料。建设工程造价的确定与控制研究原稿。目前我国在造价确定与控制方面存在的问题技术与经济相分离随着经济体制改。由中国造价管理界提出的建设项目全过程造价管理发展到今天,基本上还停留在建设项目造价管理的层次上......”。
9、“.....但至今仍然没有形成套系统的建设项目全过程造价管理理论和技术方法体系。虽然我国关于建设项目造价管理的思想是先进的,但是由于人们在观念上还深深地受到传统工程造价体制的束缚,还没有完全跳出原有的概预算定额的限制,所以这方面还缺少配套的技术方法与根据的研究。而随着建设项目施工方法水平和管理技术方法水平的快速提高,随着我国各个方面技术进步的不断加快,传统的建设项目概预算定额管理的造价管理方法已经难以适应现状,这也迫使人们不得不从传统的国家概预算的工程造价管理方法向建设项目全过程造的整体实力而定,充分发挥工程建设市场主体的主动性和能动性,是种与市场经济相适应的工程计价方式。这种制度的主要作用有以下几个方面量清单计价,是规范建设市场秩序适应社会主义市场经济发展的需要。工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式,有利于发挥企业自主报价的能力......”。
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