1、“.....对政治权利结构及其内部关系的重构作用有限。第,温岭参与式预算忽略了制约预算过程的权力结构及其内在关系,对预算参与过程的政治情境分析有待加强。第,有待进步厘清国内外参与式预算的不同政治逻辑,为温岭参与式预算的深度变迁发展构建本土性的政治情于协商民主的制度化。以参与式预算为典型的预算民主化问题预算民主基于政治民主和经济民主,强调种以政府预算为纽带,将社会的政治民主和经济民主理念贯穿而成的复合型民主机制和价值追求。基层协商民主与地方人大预算监督的嵌入机制研究原稿。政治瓶颈在预算改革的制度分析框架内,从需求分析向供给分析的转换,实际上是基于国家结构和政治过程的视角揭示了温岭参与式预算所面临的政治困境第,温岭参与式预算处于我国预算民主化改革的初级阶段,政治层级较低,对政治和协商民主的重要体现,其功能提升的关键则在于以协商民主的制度化提升人大预算监督的绩效。蒋劲松等学者则认为......”。

2、“.....而在中国情境中各级人大预算监督机制有效运行的关键也在于协商民主的制度化。温岭参与式预算的发展瓶颈温岭市的参与式预算既注重公众参与下的预算编制审查和监督,又兼有预算公开和预算项目选择。基层协商民主与地方人大预算监督的嵌入机制研究原稿。以协商民主为突破的人大预算监督问题从政治学研并将其纳入协商民主与预算民主的嵌入机制之中。参考文献哈贝马斯民主的种规范模式上海人民出版社,爱伦鲁宾公共预算中的政治收入与支出,借贷与平衡中国人民大学出版社,陈家刚参与式预算的理论与实践经济社会体制比较,谢庆奎,单继友公共预算的本质政治过程天津社会科学,苗庆红公共财政框架下中国预算改革回顾和展望中央财经大学学报,朱福龙积极探索财政资金事中监管新模式以浙江省金华市为例财政监督,......”。

3、“.....地方党政把手的认知能力与人际脉络,地方人大常委会主任的工作履历和社会资本,则构成了政策网络这兴起中的第种逻辑,并培育着新的行为动力。科学调整地方人大预算监督与协商民主的嵌入结构就公共治理的组织行为而言,定的结构对应定的职能,定的职能又对应着定的权力。因此,人大预算监督与协商民主的嵌入结构是我国预算民主改革路径设计的核心问题。我国的国家权力结构安排主要表现在人民人大人大政府中央地方结构就公共治理的组织行为而言,定的结构对应定的职能,定的职能又对应着定的权力。因此,人大预算监督与协商民主的嵌入结构是我国预算民主改革路径设计的核心问题。我国的国家权力结构安排主要表现在人民人大人大政府中央地方这类关系上。因此,从合法性的角度而言,人大预算监督与协商民主的嵌入结构必须兼容上述权力结构安排。同时,预算民主和协商民主究其根本都是程序民主......”。

4、“.....以职能與权力的对应性和平衡性结构中探究适合我国人大预算监督的协商民主机制。但要形成星火燎原之势,则要从学理和实践两个层面明晰预算监督与协商民主的嵌入环境要件,推动和保障制度平稳转型,有效降低变迁成本。培育形成地方人大预算监督与协商民主的嵌入动力人类解决公共治理问题的基本逻辑决定了最终行为的内在动力机制,而推动人大预算监督与协商民主嵌入发展的动力也必须从社会政治行动的主体及其相互关系中去寻找。在我国地方公共治理体系中,以契约法治为核心的市场逻辑和以官僚制为核心的行顶层设计的角度对两者之间的关系进行重新厘定。系统优化地方人大预算监督与协商民主的嵌入环境经济市场化政治民主化和依法治国的现实需求推动我国的人大制度走向预算民主的改革路径。温岭参与式预算的民主实践有助于在现有政治结构中探究适合我国人大预算监督的协商民主机制。但要形成星火燎原之势......”。

5、“.....推动和保障制度平稳转型,有效降低变迁成本。培育形成地方人大预算监督与协商民主的嵌入动力人类解决公共算决策的民主基础。参与瓶颈从公众参与的阶梯理论来看,温岭参与式预算的发展层次相对较低,其公众参与梯度仍有待提升第,温岭参与式预算不能走国外精英民主的老路子,应积极采取措施培育和提升社会的整体协商能力和参与意识。第,受制于当前的政府考核机制,向上负责依然是现阶段政府的主要行动逻辑,对下负责的社会问责模式尚未建立,公众参与对政府预算的制约力有限。第,由于公共议题的选择性预算参与深度的有限性公众参与的知识性和态度性障碍,温岭的预算参与过程也治理问题的基本逻辑决定了最终行为的内在动力机制,而推动人大预算监督与协商民主嵌入发展的动力也必须从社会政治行动的主体及其相互关系中去寻找。在我国地方公共治理体系中......”。

6、“.....地方党政把手的认知能力与人际脉络,地方人大常委会主任的工作履历和社会资本,则构成了政策网络这兴起中的第种逻辑,并培育着新的行为动力。科学调整地方人大预算监督与协商民主的嵌入政治瓶颈在预算改革的制度分析框架内,从需求分析向供给分析的转换,实际上是基于国家结构和政治过程的视角揭示了温岭参与式预算所面临的政治困境第,温岭参与式预算处于我国预算民主化改革的初级阶段,政治层级较低,对政治权利结构及其内部关系的重构作用有限。第,温岭参与式预算忽略了制约预算过程的权力结构及其内在关系,对预算参与过程的政治情境分析有待加强。第,有待进步厘清国内外参与式预算的不同政治逻辑,为温岭参与式预算的深度变迁发展构建本土性的政治情,实现社会公众对预算过程的参与。党的十大以来,随着政治体制改革进入深水区......”。

7、“.....运用协商民主等多种治理逻辑,以制度化方式提升政府的治理能力。由此,人大预算监督与基层协商民主的有机嵌入就成为我国预算民主化改革的突破方向。制度瓶颈温岭参与式预算改革遵循并受制于制度变迁的般规律,可能因陷入路径依赖的锁定状态或者遭遇过高的变革成本而不能保障制度创新的持续性。具体表现在据罗伯特议事规则,提议讨论与表决是人大预算监督的构成要素,提案是人大会议的缘由,讨论是人大会议的过程,决议是人大会议的结果。在这个过程中,以人大为平台的民主协商程序同样也要借鉴罗伯特议事规则中的平等对领袖权力制约辩论等根本原则,并将其纳入协商民主与预算民主的嵌入机制之中。参考文献哈贝马斯民主的种规范模式上海人民出版社,爱伦鲁宾公共预算中的政治收入与支出,借贷与平衡中国人民大学出版社,陈家刚参与式预算的理论与实践经济社会体制比较来保障组织架构的稳定性......”。

8、“.....在必须具备协商所要求的平等非专制和包容性等基本条件的同时,也必须严格遵循定的规则。根据罗伯特议事规则,提议讨论与表决是人大预算监督的构成要素,提案是人大会议的缘由,讨论是人大会议的过程,决议是人大会议的结果。在这个过程中,以人大为平台的民主协商程序同样也要借鉴罗伯特议事规则中的平等对领袖权力制约辩论等根本原则,治理问题的基本逻辑决定了最终行为的内在动力机制,而推动人大预算监督与协商民主嵌入发展的动力也必须从社会政治行动的主体及其相互关系中去寻找。在我国地方公共治理体系中,以契约法治为核心的市场逻辑和以官僚制为核心的行政逻辑均面临着失灵困境而地方党委政府与人大之间的关系,地方党政把手的认知能力与人际脉络,地方人大常委会主任的工作履历和社会资本,则构成了政策网络这兴起中的第种逻辑,并培育着新的行为动力......”。

9、“.....地方党政把手的认知能力与人际脉络,地方人大常委会主任的工作履历和社会资本,则构成了政策网络这兴起中的第种逻辑,并培育着新的行为动力。科学调整地方人大预算监督与协商民主的嵌入结构就公共治理的组织行为而言,定的结构对应定的职能,定的职能又对应着定的权力。因此,人大预算监督与协商民主的嵌入结构是我国预算民主改革路径设计的核心问题。我国的国家权力结构安排主要表现在人民人大人大政府中央地方点经验来看,往往是协商民主出现在前,而人大预算监督则为协商民主提供了长期的发展路径,并形成相对稳定程序性的制度安排。然而,当前我国政治实践是将政协而非人大作为协商民主的主体实施机构,不利于建立预算民主与协商民主的稳定联系,必须从顶层设计的角度对两者之间的关系进行重新厘定......”。