1、“.....规定国内基建单位应将引进的建设项目的保险费列入投资概算,向建设单位强制征收建筑工程切险和安装工程切险。随后担保法保险法建筑法合同法招投标法建筑工程质量管理条例等法律法规相继颁布。近期建设部在北京上海深圳等城业年生产总值的左右,而建筑工程上因各种风险事件造成的损失却全部由企业承担。这在种程度上有些不合理的成分。为了建立完善和推行建筑工程风险管理制度,使建筑市场机制运行更加合理有效,政府应适当削减有关的税费,使其在不过分增加建筑工程总成本和总投资的基础上推行建筑工程风险管理制度,与国际惯例接轨,帮助建筑企业做大做强。同时,在政府投资的建筑工程项目上在总投资中应适当提取定的风险管理费用,作出表率,以促进建筑风险管理制度体系尽快地建立完善及推行......”。
2、“.....为工程风险管理制度体系的建立完善及顺利推行提供强有力的法律保障。由于市场经济在我国建立的时间不长,与之配套的法律法规及有关的制度还不够健全。虽然我国已出台了担保法保险法等相关法律法规,但缺乏与建筑工程风险管理相关的与之配套的法规和实施细则。在工程实践中,无法对建筑工程风险管理起到真正的具体的规范和监督作用。目前最关键的是要针对我国现阶段建筑工程实践中存在的突出问题,参配套的法规和实施细则。在工程实践中,无法对建筑工程风险管理起到真正的具体的规范和监督作用。目前最关键的是要针对我国现阶段建筑工程实践中存在的突出问题,参照国际惯例,制定出符合我国国情的比较系统的与建筑工程风险管理相关的法律法规及实施细则,为建筑工程风险管理制度体系的建立完善及推行创造良好的法律环境......”。
3、“.....工程风险即是在工程项目施工过程中或定的使用期内出现的,与工程预期结果相背离,并使相关我国建筑工程风险管理制度体系的建立推行和完善原稿目前有些法律根本就没有相应的法规或细则或者没有切实可行的法规或细则如合同法招投标法等。在制定条款方面也明显显现出缺乏相关专业的专家参与,条款之间存在约定不明甚至相互矛盾等问题,由此其对市场的指导和规范的作用就可想而知,这也是在实际工程纠纷中官司不断且难打法官难判的重要原因之。工程风险管理的目标在规划和实施管理的任务过程中,每个组织都应首先订立目标,才能使组织中的每个成员都向着目标努力,形成同方向的合力,最终达到预期效果。工程风险管理也如此。通常,工程项目目标包括投资进度促进建筑风险管理制度体系尽快地建立完善及推行。积极培育建筑工程保险和工程担保市场,鼓励保险公司积极参与到工程保险中来,适当逐步地增加和完善工程保险的险种......”。
4、“.....目前,我国主要以银行为背景,利用其雄厚的资金和遍部全国的网点,开展建筑工程的保函业务,还没有形成以银行担保和同业公司足鼎立的格局。建立和完善建筑工程风险管理体系是市场经济规范运行和有效规避风险的现实需要,在实施中应充分利用市场经济的手段,积极培育和引导建筑风险管理市和完善,使其更能发挥规范市场的作用。显然我国在有关建筑工程风险管理的法律法规建设方面已无法满足市场的需要。部法律制定以后不管是否有缺陷,多年也难以修改和完善,同时各种法律法规之间也有诸多说法不之处。例如,建筑法于年月颁布实行,年过去了,虽对规范建筑行业参与各方的行为起到定的规范和约束作用,但市场运行中的违法行为或不规范的行为层出不穷。这说明不但建筑法本身需要不断完善,而且在相应的法规及细则方面也有不断健全和完善的过程。只有这样部完整的法律体系才会起到真正规范市场的作用。用......”。
5、“.....在制定条款方面也明显显现出缺乏相关专业的专家参与,条款之间存在约定不明甚至相互矛盾等问题,由此其对市场的指导和规范的作用就可想而知,这也是在实际工程纠纷中官司不断且难打法官难判的重要原因之。采用适当削减政府收取的税金和些管理费用例如营业税质量监督费等减少工程交易成本等办法,使其在不过度增加工程总投资的前提下,完善工程保险和担保制度,真正做到由市场自身来管理和承担工程建设中的风险管理担保法等法律法规,但缺乏与之配套的法律法规和强有力的监督机制,缺乏针对建筑工程风险管理的具体规定。同时与工程风险管理相关的法律法规建设方面也比较滞后,无法做到对市场起到真正的比较严格的规范作用。例如现阶段工程建设领域存在着无序竞争职业道德缺失监管不力等问题,使工程建设中滋生了诸多不健康的因素,增加了工程建设的风险。近十几年来......”。
6、“.....但作为部比较完善的法律体系应该是由法律法规及相应的实施细则所组成,而且要随市场经济的发展或新问题的产生而不断工作及由此所带来的损失。目前,建筑开发企业及施工企业所承担的税费可能占到整个企业年生产总值的左右,而建筑工程上因各种风险事件造成的损失却全部由企业承担。这在种程度上有些不合理的成分。为了建立完善和推行建筑工程风险管理制度,使建筑市场机制运行更加合理有效,政府应适当削减有关的税费,使其在不过分增加建筑工程总成本和总投资的基础上推行建筑工程风险管理制度,与国际惯例接轨,帮助建筑企业做大做强。同时,在政府投资的建筑工程项目上在总投资中应适当提取定的风险管理费用,作出表率,以我国在工程建设风险管理制度体系建设方面还处于初级阶段。年为适应经济改革和市场发展的需要,中国人民保险公司拟定了建筑工程切险和安装工程切险的条款和保单。同年月......”。
7、“.....规定国内基建单位应将引进的建设项目的保险费列入投资概算,向建设单位强制征收建筑工程切险和安装工程切险。随后担保法保险法建筑法合同法招投标法建筑工程质量管理条例等法律法规相继颁布。近期建设部在北京上海深圳等城目标的实现,所以工程风险管理的目标应与工程项目管理的目标致。工程风险管理的程序整个风险管理的过程是个动态的过程,也是个循环的系统。其基本过程分为工程风险管理计划的制定计划的实施以及计划的调整与控制大阶段。在我们明确了工程风险管理的目标之后,接下来就是制定工程风险管理计划。工程风险管理计划是风险管理组织进行风险管理的重要工具,是全部风险管理过程的基础环节。其主要内容包括设臵工程风险管理组织工程风险辨识工程风险评价工程风险处臵方案的安排。接下来要做的工作就是贯彻和落实计划。险处臵方案的安排。接下来要做的工作就是贯彻和落实计划......”。
8、“.....管理人员应该做好指导监督检查和信息反馈或决策等工作。向施工人员技术人员和现场管理人员介绍风险管理计划的思想和内容并且帮助他们明确自己在风险管理中的职责和具体的风险管理办法。动态风险管理的思想要求风险管理者根据风险环境的变化不断地调整风险管理策略。若风险管理计划不适应实际工程风险管理要求,应立即调整计划。工程风险管理的计划调整主要涉及两个环节是风险管理组织的调整,增减或调整施工现场的工程场的发展,以形成具有定竞争环境的银行建筑工程保险和同业担保的建筑风险管理市场。我国建筑工程风险管理制度体系的建立推行和完善原稿。政府主管部门应尽快组织法律保险建筑等相关行业的有关专家起共同制定和完善工程风险管理有关的政策法律法规及细则等法律体系的工作,为工程风险管理制度体系的建立完善及顺利推行提供强有力的法律保障。由于市场经济在我国建立的时间不长......”。
9、“.....虽然我国已出台了担保法保险法等相关法律法规,但缺乏与建筑工程风险管理相关的与之工作及由此所带来的损失。目前,建筑开发企业及施工企业所承担的税费可能占到整个企业年生产总值的左右,而建筑工程上因各种风险事件造成的损失却全部由企业承担。这在种程度上有些不合理的成分。为了建立完善和推行建筑工程风险管理制度,使建筑市场机制运行更加合理有效,政府应适当削减有关的税费,使其在不过分增加建筑工程总成本和总投资的基础上推行建筑工程风险管理制度,与国际惯例接轨,帮助建筑企业做大做强。同时,在政府投资的建筑工程项目上在总投资中应适当提取定的风险管理费用,作出表率,以目前有些法律根本就没有相应的法规或细则或者没有切实可行的法规或细则如合同法招投标法等。在制定条款方面也明显显现出缺乏相关专业的专家参与,条款之间存在约定不明甚至相互矛盾等问题,由此其对市场的指导和规范的作用就可想而知......”。
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