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存量规划背景下建成区控规编制方法的思考(原稿) 存量规划背景下建成区控规编制方法的思考(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:16:50

《存量规划背景下建成区控规编制方法的思考(原稿)》修改意见稿

1、“.....以实线控制为主,实际开发建设时造成约束过严而弹性不足。基于建成区的特征和控规存在的问题,建成区控规编制的重点应倾向于利益主体诉求,在此基础上落实深化总体规划内容,合理的利用存量资源,并未来的开发建设预留弹性空间,才能更好的发挥控规的指导和控制作用。参考文献赵燕菁存量规划理论与实践中国城市规划年会自由论坛面对存量和减量的总体规划,汪坚强控制性详细规划运作中利益主体的博弈分析兼论转型期控规制度建设的方向城市规划,韩高峰,王涛,谭纵波新时期控制在总体规划确定功能的基础上,进步划分用地至小类,以生活圈理念和新版城市居住区规划设计标准为指导,完善居住配套服务功能。布局幼儿园文化活动站居委会卫生室公厕社区绿地公园小型社会停车场等服务设施,打造功能完善的生活区。调整用地。将部分商业用地变更为南部滨水区域,打造滨水商业街,提高用地合理性。绿地总量不减少的情况下,将绿地相对集中,系......”

2、“.....功能混杂。我国城市建设经历了快速扩张的发展时期,在城市建设粗放管理和快速扩张的背景下,建成区往往厂住村各种功能混杂,在新时代高质量发展理念下,需要对各类功能进行优化和用地臵换。建筑风貌多元,建筑质量参差不。由于多年的建设和累积,建成区的建筑年代跨度大,既有传统老存量规划背景下建成区控规编制方法的思考原稿用地产权关系复杂,控规往往忽视了权属边界线和相关利益主体的诉求,在实际开发和征地过程中造成阻力。较少考虑开发建设关系。控规是指导地块开发建设的依据,涉及到土地管理规划管理等不同部门,在国土规划林业等整合为自然资源部门,项目建设审批需要同时符合土地规划和城市规划。控规编制过程中对土地是否有建设指标用地边线的重视不足,往往导致用地符为了保证后期的开发建设灵活性,采用虚线控制社会停车场滨水商业街用地边线,更好的应对市场需求......”

3、“.....建成区控规编制应面向实际问题,更注重土地权属制约和利益主体诉求,在此基础上落实深化总体规划内容,合理的利用存量资源,并未来的开发建设预留弹性空间,才能更好的发挥控规的指导和控制作用。参考文献赵燕菁存量规划理论与实践在的问题控规主要包括用地使用控制环境容量控制和建筑建造控制等方面的内容,更多的强调自上而下的规划传导,而缺乏自下而上的反馈机制,导致控规可实施性不强,控规调整成为常态。建成区控规存在以下问题对土地权属重视不够,忽视利益主体诉求。控规作为调控城市土地开发保障公共利益的重要公共政策,是不同利益主体之间相互博弈的结果。在城市建设区各种的衔接。征询企业及相关利益方诉求,保留层办公楼,并将建筑公司权属内剩余用地变更为商业用地。承接深化总规。落实总体规划确定的横向城市道路,保证区域的交通联系。细化功能。在总体规划确定功能的基础上,进步划分用地至小类......”

4、“.....完善居住配套服务功能。布局幼儿园文化活动站居委会卫生室公厕社区绿地公进入转型发展时期,城市规划由增量时代转向存量规划时代。本文通过分析建成区的特征控规存在的问题,提出建成区控规编制的要点以街区控规为主传承细化总规重视土地权属和利益主体的诉求存量资源再利用适度的弹性控制,以期。关键词存量更新建成区控规土地权属存量规划时代以年中央城镇化工作会议为标志,我国城镇化进入以提升质量为主的转型发展新阶段。城园小型社会停车场等服务设施,打造功能完善的生活区。调整用地。将部分商业用地变更为南部滨水区域,打造滨水商业街,提高用地合理性。绿地总量不减少的情况下,将绿地相对集中,打造社区公园,有利于提高绿地使用效率。存量资源再利用。结合南部水系,打造滨水公园,并保留南部支路,改造为滨水慢行路,提高公共空间的可达性,合理的利用存量资源。弹性控在建成区中......”

5、“.....在市场因素不确定的情况下,片区控规更多的起到引导作用,控制性不强,基本处于失效状态。街区控规更多的以保留现状为主,控制边界线和指标落实到具体地块,以实线控制为主,实际开发建设时造成约束过严而弹性不足。基于建成区的特征和控规存在的问题,建成区控规编制的重点应倾向于边界线和相关利益主体的诉求,在实际开发和征地过程中造成阻力。较少考虑开发建设关系。控规是指导地块开发建设的依据,涉及到土地管理规划管理等不同部门,在国土规划林业等整合为自然资源部门,项目建设审批需要同时符合土地规划和城市规划。控规编制过程中对土地是否有建设指标用地边线的重视不足,往往导致用地符合城规却不符合土规,使地块出让和开发到具体的地块,控制定性定位定量等内容。适度弹性控制由于市场的不确定性和城市建成区权属复杂的特征,建成区街区规模的划分不宜像新区样大,应以宗地为边界划分规模较小的街区......”

6、“.....更符合建成区的特征。在指标控制方面,更多的采用虚线控制,控用地的规模方位,对至边线不做刚性控制,以更好的适应市场的变化。中国城市规划年会自由论坛面对存量和减量的总体规划,汪坚强控制性详细规划运作中利益主体的博弈分析兼论转型期控规制度建设的方向城市规划,韩高峰,王涛,谭纵波新时期控制性详细规划动态评估与维护策略规划师,刘慧军由控规局部调整引发的对当前控规编制的思考现代城市研究,。建成区特征土地权属复杂。由于历史原因造成建成区复杂的土地产权关园小型社会停车场等服务设施,打造功能完善的生活区。调整用地。将部分商业用地变更为南部滨水区域,打造滨水商业街,提高用地合理性。绿地总量不减少的情况下,将绿地相对集中,打造社区公园,有利于提高绿地使用效率。存量资源再利用。结合南部水系,打造滨水公园,并保留南部支路,改造为滨水慢行路,提高公共空间的可达性,合理的利用存量资源......”

7、“.....控规往往忽视了权属边界线和相关利益主体的诉求,在实际开发和征地过程中造成阻力。较少考虑开发建设关系。控规是指导地块开发建设的依据,涉及到土地管理规划管理等不同部门,在国土规划林业等整合为自然资源部门,项目建设审批需要同时符合土地规划和城市规划。控规编制过程中对土地是否有建设指标用地边线的重视不足,往往导致用地符基于建成区的特征和控规存在的问题,建成区控规编制的重点应倾向于注重权属关系和利益主体诉求传承深化总规合理再利用存量空间资源。承接细化总规总体规划是宏观的纲领性规划,强调整体的统筹。控规需要进步明确用地性质至小类,完善道路交通系统,如支路停车场地等,根据相关规范补充落实低等级公共服务设施和公共空间,如十分钟生活圈配套服务设施。控规存量规划背景下建成区控规编制方法的思考原稿受限,严重影响规划实施的效率。指标控制弹性不足。多个地区将控规分层控制,北京分为街区控规和地块控规......”

8、“.....成都分为大纲图则和详细图则两个层面。各地名字虽不同,分层控制理念基本致。大范围控规主要明确主导功能控制规模总量等,以期既保证总体规划的传导小范围控规的编制深度较深,落实到具体的地块,控制定性定位定量等内用地产权关系复杂,控规往往忽视了权属边界线和相关利益主体的诉求,在实际开发和征地过程中造成阻力。较少考虑开发建设关系。控规是指导地块开发建设的依据,涉及到土地管理规划管理等不同部门,在国土规划林业等整合为自然资源部门,项目建设审批需要同时符合土地规划和城市规划。控规编制过程中对土地是否有建设指标用地边线的重视不足,往往导致用地符境容量控制和建筑建造控制等方面的内容,更多的强调自上而下的规划传导,而缺乏自下而上的反馈机制,导致控规可实施性不强,控规调整成为常态。建成区控规存在以下问题对土地权属重视不够,忽视利益主体诉求。控规作为调控城市土地开发保障公共利益的重要公共政策......”

9、“.....在城市建设区各种用地产权关系复杂,控规往往忽视了权存量更新建成区控规土地权属存量规划时代以年中央城镇化工作会议为标志,我国城镇化进入以提升质量为主的转型发展新阶段。城市规划从以增量规划为主,进入增量存量并存存量为主的时代。存量主要指城市建成区,存量规划与增量规划在规划理论内容和方法上都存在巨大的差异。控规全覆盖及动态维护机制控制性详细规划是衔接总体规划和修建性详细规划的中间层次项目概况项目位于博兴县中心城区的居住生活片区,现状是家企业用地,在企业效益低下和退城进园的政策下,对该片区进行更新,需要编制该片区的控规。现状用地分属家企业,建筑以厂房为主,有栋层的办公楼,质量较好。东西两侧是城市主干路,南侧有支路紧邻水系。存量规划背景下建成区控规编制方法的思考原稿。控规存在的问题控规主要包括用地使用控制环园小型社会停车场等服务设施,打造功能完善的生活区。调整用地......”

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