1、“.....首先,在市区联动要求下,重新明确市区两级政府及相应规划管理部门的职责。市级部门应加强规划立法规划标准研究和规划工作的统筹和指导,将在市区联动要求下,重新明确市区两级政府及相应规划管理部门的职责。市级部门应加强规划立法规划标准研究和规划工作的统筹和指导,将主要职能放在制订规划编制计划规划项目立项把关规划编制技术和成果审查验收等标准的制订成果审查等环节中。而区级部门应根据上层部门的要求具体组织规划编制工作,其职能应放在规划前期研究规划组织推进编制进度统筹成果征询成果组织上报等环节。其次益的最大化,往往将公益性公共服务设施开发建设容量指标等作为市场博弈的砝码,突破规划管控的底线。面对上述普遍问题,规划上存在两种偏颇,是为了适应所谓发展需求,按需规划边审批边规划,将本应是将来式的规划变成牵就现状牵就项目的过去式规划。控规编而不批,或编后反复修改......”。
2、“.....使得项目审批处处目审批处处是瓶颈,这种以静制动的方式导致行政管理效率低下,规划管理的适应性灵活性不足。对当前城市控制性详细规划编制的问题的探讨原稿。规划管理办法的不适应管理与编制脱节,控规失控。在市场经济背景下,各投资主体为取得自身利益的最大化,往往将公益性公共服务设施开发建设容量指标等作为市场博弈的砝码,突破规划管控的底线。面对上述普遍问题,规划上存在两种偏颇,是对当前城市控制性详细规划编制的问题的探讨原稿存在的不确定性,保证整个规划的可操作性,要真正的把控制性详细规划的动态性体现出来。此外,控制性详细规划的编制还要因地制宜,具备最大的适应性。参考文献赵敏浅析城乡规划法控权下的控制性详细规划城市规划,吴晓琴高冰松控制性详细规划编制技术探索城市规划,张晓楠新形势下控制性详细规划编制的思路分析福建建筑,李川......”。
3、“.....该放松的就要放松。首先,就是要把握控制性详细规划适度性,严格的控制应该控制的内容。其次就是要把握控制性详细规划的层次性,要分层次的对其进行管理控制。第,要充分的把握动态性,充分的认识和面对控制性详细规划编制以及管理中存在的不确定性,保证整个规划的可操作性,要真正的把控制性详细规划的动态性体现出来。此外,控制性详细规划的编制还要因地制宜可操作性,应同时制订合理的用地兼容建筑兼容实施指导细则,以指导规划管理工作。结束语对于控制性详细规划的控制应该刚柔并济,该控制的要严格的控制。该放松的就要放松。首先,就是要把握控制性详细规划适度性,严格的控制应该控制的内容。其次就是要把握控制性详细规划的层次性,要分层次的对其进行管理控制。第,要充分的把握动态性,充分的认识和面对控制性详细规划编制以及管理的控制指标为指导性内容......”。
4、“.....在遵循规划管理单元强制性控制内容的前提下,依照定的程序,可对单个地块的控制指标进行调整。但地块强度指标的调整应在整个管理单元的层面进行统筹平衡增减挂钩。为保护公众利益,在既定的人口规模前提下,公共设施市政配套开敞空间的规模和数量不得减少,但其位置可在管各类设施和管线的落实和控制设施规模容量服务半径和范围进行部门间的协调和讨论,将部门间的矛盾与信息不对称等问题消除在规划编制阶段,确保各类设施和管线规划顺利落地建设。构建刚柔并济的控规指标体系例如广州控规层面中管理单元细分地块控制体系已沿用多年,但在日常规划管理应用实践中,往往忽视管理单元层面的管控要求和指标体系的统筹作用,而将起初预设为引导性控制内容的细单元内根据科学论证后进行调整。其次,为应对难以预判的市场建设行为,细分地块应强化用地兼容的规划理念,明确各类用地性质的相容性......”。
5、“.....在用地兼容表的基础上提出建筑兼容表。为提高用地兼容规划的可操作性,应同时制订合理的用地兼容建筑兼容实施指导细则,以指导规划管理工作。结束语对于控制性详细规划的控制应该刚柔并济,该搭建市区联动部门协作的联动编制平台目前广东正大力推进新型城市化,规划编制面临着规划理念规划组织模式等各方位的革新。规划编制特别是控规的编制,应承此次新型城市化规划编制新要求的契机,探索建立市区联动部门协作的联动编制平台和机制。首先,在市区联动要求下,重新明确市区两级政府及相应规划管理部门的职责。市级部门应加强规划立法规划标准研究和规划工作的统筹和指导,将划编制的内容较宏观,很难在下层次控规中进行分解落实,宏观与微观之间缺乏中间层级的规划进行衔接和落实。因此,结合广州的实际情况,建议在总规编制阶段引入发展单元的概念,将目前广州总规层面划定的各级空间单元扩展为片区功能组团发展单元......”。
6、“.....最终形成片区功能组团发展单元管理单元级空间管理单元。发展单展单元,并与控规层面的管理单元相衔接,若干管理单元依据其主导功能组成发展单元,最终形成片区功能组团发展单元管理单元级空间管理单元。发展单元中应将传统总规中较宏观的发展目标建设用地规模人口规划基础设施公服配套交通生态绿地等控制内容和要求逐级分解落实明确,作为总规控规联动的关键衔接点和空间平台,为控规阶段的规划编制提供直接依据。同时,管理单元作为控规层面的空具备最大的适应性。参考文献赵敏浅析城乡规划法控权下的控制性详细规划城市规划,吴晓琴高冰松控制性详细规划编制技术探索城市规划,张晓楠新形势下控制性详细规划编制的思路分析福建建筑,李川,新形势下控制性详细规划的编制与管理专业材料,。控规编而不批,或编后反复修改,使控规成为招商引资追求眼前利益的工具另种倾向是将控规成果视为不可更改的教条......”。
7、“.....其次,为应对难以预判的市场建设行为,细分地块应强化用地兼容的规划理念,明确各类用地性质的相容性,并进步细化提出各用地性质对应下的各类型建筑的相容性,在用地兼容表的基础上提出建筑兼容表。为提高用地兼容规划的可操作性,应同时制订合理的用地兼容建筑兼容实施指导细则,以指导规划管理工作。结束语对于控制性详细规划的控制应该刚柔并济,该存在的不确定性,保证整个规划的可操作性,要真正的把控制性详细规划的动态性体现出来。此外,控制性详细规划的编制还要因地制宜,具备最大的适应性。参考文献赵敏浅析城乡规划法控权下的控制性详细规划城市规划,吴晓琴高冰松控制性详细规划编制技术探索城市规划,张晓楠新形势下控制性详细规划编制的思路分析福建建筑,李川,新形势下控制性详细规划的编制与管理专进行统筹平衡增减挂钩。为保护公众利益,在既定的人口规模前提下,公共设施市政配套开敞空间的规模和数量不得减少......”。
8、“.....其次,为应对难以预判的市场建设行为,细分地块应强化用地兼容的规划理念,明确各类用地性质的相容性,并进步细化提出各用地性质对应下的各类型建筑的相容性,在用地兼容表的基础上提出建筑兼容表。为提高用地兼容规划对当前城市控制性详细规划编制的问题的探讨原稿中应将传统总规中较宏观的发展目标建设用地规模人口规划基础设施公服配套交通生态绿地等控制内容和要求逐级分解落实明确,作为总规控规联动的关键衔接点和空间平台,为控规阶段的规划编制提供直接依据。同时,管理单元作为控规层面的空间统筹单元,在实际编制和实施过程中可将相应的规划控制要求和内容整合并反馈到发展单元中来,达到控规实施对总规的实时反馈,有利于总规的修编和修存在的不确定性,保证整个规划的可操作性,要真正的把控制性详细规划的动态性体现出来。此外,控制性详细规划的编制还要因地制宜,具备最大的适应性......”。
9、“.....吴晓琴高冰松控制性详细规划编制技术探索城市规划,张晓楠新形势下控制性详细规划编制的思路分析福建建筑,李川,新形势下控制性详细规划的编制与管理专目健康有序的发展,然而当前控制详细规划编制中还有很多不完善的地方,需要对控制性详细规划进行改进工作,提高控制详细规划编制的科学性经济性以及可实施性,加强对控制详细规划的控制和引导,以期真正的发挥对城市规划和建设的指导和促进作用。制订总规与控规有效联动机制例如广州市目前规划编制体系中宏观法定规划为城市总规,微观层面的法定规划为控规和修建性详细规划,然而总体用多年,但在日常规划管理应用实践中,往往忽视管理单元层面的管控要求和指标体系的统筹作用,而将起初预设为引导性控制内容的细分地块指标作为规划管理的刚性指标。然而细分地块各项指标过于机械,在城市建设快速发展和经济利益的多重驱使下......”。
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