1、“.....就应当明确编制阶段的调整标准的问题达成了共识。调整标准的制定调整标准制定望城市规划学刊,刘子铭,申犁帆天津自贸区控规中用地性质弹性利用研究城市发展与规划论文集,胡瑜芝深化分类引导,强调弹性控制浅谈上海产业园区控制性详细规划成果规范及管理规定上海城市规划,。调整标准的研究与拟定根据枣庄控规编制阶段方案调整标准的原则和核心控制区的划定,结合调整过程中面临线建筑密度等指标基本形同虚设,而实际过小的建设需求形成的建设效果无法达到控规对空间的基本预期。这个问题的解决可以参考上海市控规附加图则的方式,结合控规图则,通过附加图则引入城市设计引导的内容,定程度上保证未来空间的品质。结语究其根源,在未来我国城镇化进程逐渐趋于平缓以及我国东西部开发建上层规划中的非强制性内容进行类似的城市功能区管控,即明确区域和地块内可落实的诸多功能。如在枣庄控规中出现较多的居住商业商住用地布局调整情况......”。

2、“.....这种情况应当予以定程度的城市功能区弹性控制,发挥市场经济调节功能,避免规划调整的行政程序和资源浪费。当然,这种非核心地控制性详细规划在调整过程中的标准探索与应用以枣庄市新城南部区域控制性详细规划为例原稿整标准的制定调整标准制定的原则落实上位总体规划强制性要求对枣庄市城市总体规划中确定的城市建设用地范围主次干道网络主要公共服务设施绿地范围水体保护范围等强制性要求进行严格落实。在此背景下,枣庄市于年开展了枣庄市新城南部区域控制性详细规划简称为枣庄控规编制工作。年,枣庄控规初步成果编制完成划在调整过程中的标准探索与应用以枣庄市新城南部区域控制性详细规划为例原稿。空间规划实施后,控规的发展设想年月日,国务院新闻办公室举行中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见,确定了国土空间规划级类体系的整体结构,国土空间规划将取代原有总体规划法定地位......”。

3、“.....但从控规编制之初至今,当面对具体项目建设实施时,规划仍然面临诸多调整的需求。由于枣庄控规尚未获批,缺少法定修改程序对规划调整的约束作用。为避免方案修改的过度随意性保证规划方案最终实施效果,编制单位协同枣庄市规划局,就应当明确编制阶段的调整标准的问题达成了共识。调至对产业用地放宽了传统控规重视的容积率建筑高度的限制,取消了混合用地比例住宅套数建筑控制线贴线率等控制要求。调整标准的研究与拟定根据枣庄控规编制阶段方案调整标准的原则和核心控制区的划定,结合调整过程中面临的具体情况,编制单位与规划局共同总结明确了调整修改的标准表。该标准在调整和实施过程变更了控规的规定,部分城市修改控规的项目高达。可见,控规管控要求与具体建设需求之间普遍存在不相符的情况。因此,控规方案面临大量调整工作是具有必然性的,各地也都有控规动态更新的实际情况和需求。面对这些实际的调整需求......”。

4、“.....首先明确方案调整的标准,才能把握起到了重要指导作用。方案调整情况统计分析依据枣庄控规的调整标准,笔者针对年的规划方案调整内容进行研究统计表。可以发现,除了道路线形和地块划分的调整,规划方案落实的调整内容主要针对非核心区居住用地商业用地商住用地的用地性质调整,这类调整涉及地块数目达个,占实际调整地块总数的。控制性详细规但从控规编制之初至今,当面对具体项目建设实施时,规划仍然面临诸多调整的需求。由于枣庄控规尚未获批,缺少法定修改程序对规划调整的约束作用。为避免方案修改的过度随意性保证规划方案最终实施效果,编制单位协同枣庄市规划局,就应当明确编制阶段的调整标准的问题达成了共识。调整标准的制定调整标准制定目落地等情况的发生,编制单位协同规划局共同研究规划调整的合理方法,既能够直遵循初期控规成果中制定的原则标准以保障实施效果,又能够很好的解决实际问题,同时衔接上位规划......”。

5、“.....枣庄控规编制与调整历程初步方案编制完成后,规划面临的调整问题针对控规普遍面临的实施难问制与调整历程初步方案编制完成后,规划面临的调整问题针对控规普遍面临的实施难问题,为保证规划可实施性有效指导城市建设,在规划编制之初,编制单位与规划局共同确定枣庄控规以刚性控制体系为主,融入弹性控制内容的基本原则,以期通过在合理范围内的弹性控制来满足具体项目的建设需求。控制性详细规划在调尚未确定调整方案,但可以预见的是,与国土空间规划体系中详细规划较为适应的控规也将随后面临新轮改革。笔者结合枣庄控规编制与方案调整过程中的经验,对未来详细规划中可能的发展方向的思考。建立非核心区的城市功能区弹性管控体系在国土空间总体规划可能出现功能区管控的前提下,下层级的详细规划也可以对起到了重要指导作用。方案调整情况统计分析依据枣庄控规的调整标准,笔者针对年的规划方案调整内容进行研究统计表。可以发现......”。

6、“.....规划方案落实的调整内容主要针对非核心区居住用地商业用地商住用地的用地性质调整,这类调整涉及地块数目达个,占实际调整地块总数的。控制性详细规整标准的制定调整标准制定的原则落实上位总体规划强制性要求对枣庄市城市总体规划中确定的城市建设用地范围主次干道网络主要公共服务设施绿地范围水体保护范围等强制性要求进行严格落实。在此背景下,枣庄市于年开展了枣庄市新城南部区域控制性详细规划简称为枣庄控规编制工作。年,枣庄控规初步成果编制完成适应针对控规的技术性研究直是业内研究的主要方向,各地纷纷从控规本身的弹性控制角度出发,以增加控规的落地性。如对于用地性质的弹性控制,上海深圳天津等地都开始在控规中进行探索实践。在上海市产业园区的控制中,甚至对产业用地放宽了传统控规重视的容积率建筑高度的限制......”。

7、“.....为保证规划可实施性有效指导城市建设,在规划编制之初,编制单位与规划局共同确定枣庄控规以刚性控制体系为主,融入弹性控制内容的基本原则,以期通过在合理范围内的弹性控制来满足具体项目的建设需求。控制性详细规划在调整过程中的标准探索与应用以枣庄市新城南部区域控制性详细规划为例原稿整标准的制定调整标准制定的原则落实上位总体规划强制性要求对枣庄市城市总体规划中确定的城市建设用地范围主次干道网络主要公共服务设施绿地范围水体保护范围等强制性要求进行严格落实。在此背景下,枣庄市于年开展了枣庄市新城南部区域控制性详细规划简称为枣庄控规编制工作。年,枣庄控规初步成果编制完成相融的规划结构图为基础,针对其中的点线要素,结合规划基地内山水生态要素布局,确定控规核心控制区图。在此背景下,枣庄市于年开展了枣庄市新城南部区域控制性详细规划简称为枣庄控规编制工作。年......”。

8、“.....在之后很长的段时期中,为了应对总体规划修编具体项住用地的用地性质调整,这类调整涉及地块数目达个,占实际调整地块总数的。方案编制与调整的再思考控规方案面临大量调整工作的必然性在各地控规实施过程中,控规修改的现象普遍存在。据统计,控规实施过程中,的建设内容变更了控规的规定,部分城市修改控规的项目高达。可见,控规管控要求与具体建设需求之间过程中的标准探索与应用以枣庄市新城南部区域控制性详细规划为例原稿。严格控制影响城市结构和形象的核心控制区在规划范围内划分核心控制区与非核心控制区。为保障城市结构的完整性和整体形象的塑造,核心控制区内的规划方案原则上不予调整。核心控制区的划定以枣庄控规核驱动双廊连山轴构架多片起到了重要指导作用。方案调整情况统计分析依据枣庄控规的调整标准,笔者针对年的规划方案调整内容进行研究统计表。可以发现,除了道路线形和地块划分的调整......”。

9、“.....这类调整涉及地块数目达个,占实际调整地块总数的。控制性详细规并获得地方规划管理部门认可。在之后很长的段时期中,为了应对总体规划修编具体项目落地等情况的发生,编制单位协同规划局共同研究规划调整的合理方法,既能够直遵循初期控规成果中制定的原则标准以保障实施效果,又能够很好的解决实际问题,同时衔接上位规划,以推进枣庄规划管理工作的顺利进行。枣庄控规编控制线贴线率等控制要求。但从控规编制之初至今,当面对具体项目建设实施时,规划仍然面临诸多调整的需求。由于枣庄控规尚未获批,缺少法定修改程序对规划调整的约束作用。为避免方案修改的过度随意性保证规划方案最终实施效果,编制单位协同枣庄市规划局,就应当明确编制阶段的调整标准的问题达成了共识......”。