1、“.....例如今年实施的沈家湾至大洋山千伏海缆联网工程,由于省海洋局在评审海缆路由勘察报告时未考虑到大洋山区域的宁波舟山港总体规划,导致海缆推荐路由与规划冲突,港航部门提出需重新对该海域进行路由调查。电网建设中的属地政策处理工作人员的素质和专业与专业之间的配合要求都较高。设计人员对设计规范以及环评用地水保等环节法律法规的认识不足,造成可研设计深度不够,影响了批复时间。选址选线时没有充分勘测相关因素,造成线路路径不满足规程要求,管线交越廊道的选择没有规避,最后不得不更改设计方案。其次,海缆工程在选定方案后要根据海域条件和界入安全系数计算块石密度稳定重量好对海缆的冲击铺设角度等,技术含量很高,尤其对施工单位的施工能力要求非常高。由于海底情况复杂且难以考文献刘彦斌工程建设协调工作属地化管理探讨中国电力企业管理钦伟勋浅谈如何规范推进配网建设管理学家梁志伟浅谈县级供电企业配网工程管理科技与企业,......”。
2、“.....远离大陆,岛屿众多,且分散状分布,海域面积广,陆地面积少,主要的输电线路工程常常以长距离海底电缆为主,涉及的航线港口捕捞区众多。另外,不良海底地质已有的管线交越等客观条件,更加大了项目的设计难度,所以政策处理的成败也成为了项目顺利进行的先决条件建成就无法调整。为了避免出现前期工作与城市建设脱节的风险,有必要建立中长期电网规划工作机制,规划方案完成之后,报送上级电网公司和城市规划管理部门审查并批复实施,确保长期电网规划既保证其技术上的合理性又不与城市规划脱节。针对涉海电网规划,海缆路由及登陆点的规划还要主动对接各海洋功能区规划以及港口岸线等总体规划。结论属地化管理工作是海岛电网属地化建设过程中的个重要的阶段,由于工作内容繁多,工作周期较长,涉及的专业和要协调的范围电网建设中的属地政策处理工作优化和创新原稿程度上的不可控性......”。
3、“.....因此,做好做实做深属地化管理工作显得尤为重要。针对属地化管理工作的复杂性提出了加快推进前期工作的创新举措,总的来说主要从早深和准导个方面下工夫,即早规划早立项深入调查深入现场和准确预测准确定位政府主导,通过早来争取充裕的时间,通过深和准来避免工作反复和被动,通过导来争取政府的主导和支持,加快推进工程建设。参考文献刘彦斌工程建设协调工作属地化强设计防护,进而规避不利风险。首先,海缆施工前要提前通知所涉乡镇渔业管理部门,并对海缆路由海域进行全面细致的扫海,确定所经区域渔业作业网点,逐统计在册其次,为后续渔业补偿保存第手资料。其次,海缆敷设期间,提请海事部门出动警戒船保驾护航,加强船只全过程巡视工作,排除海缆敷设时的安全隐患。对相关施工单位及人员资质进行严格审查,加强技术监察,充分发挥乡镇供电所作为第现场管理者的作用......”。
4、“.....有必要建立中长期电网规划工作机制,规划方案完成之后,报送上级电网公司和城市规划管理部门审查并批复实施,确保长期电网规划既保证其技术上的合理性又不与城市规划脱节。针对涉海电网规划,海缆路由及登陆点的规划还要主动对接各海洋功能区规划以及港口岸线等总体规划。结论属地化管理工作是海岛电网属地化建设过程中的个重要的阶段,由于工作内容繁多,工作周期较长,涉及的专业和要协调的范围较广,造成了前期工作的不确定性和种力要求非常高。由于海底情况复杂且难以预估,在实施中往往因环节考虑不周导致方案反复变更。主要创新举措深化政府主导政企合作机制电网建设离不开政府的大力支持,尤其是属地化前期工作涉及面广,政策性强,必须坚持政府主导的原则,建立政府领导下常态化的前期协调工作机制,定期召开电网建设联席会议。是明确政府的主导地位,针对输变电工程,结合工程沿线所经过的各个乡镇......”。
5、“.....是出台相关配套政策。明确将电网专项规环节。针对电网项目属地化管理工作面临的诸多问题,本文以嵊泗海岛特色电网建设的特殊性为依托,分析了电网建设项目属地化管理工作的现状,研究创新推进措施,力求项目真正做到可控在控能控。其次,部分工程的属地化工作,例如通过洋山海域的涉海工程,不只是涉及嵊泗区域的协调,而且还涉及与上海方诸多单位以及军事部门。因此,属地化工作的范围已经不局限于嵊泗区域,更上升到了与上海的跨省交流,利益平衡更加困难,办理手续更加复杂。设计深度不足施工难纳入各县区控制性详细规划中,对站址及线路走廊进行切实控制,同时开辟电网建设项目审批绿色通道,督促政府出台工程沿线的费用补偿标准。是将年度电网计划纳入城建计划中,优先保障电网建设用地指标,提前安排配套电网建设的城市道路建设。加强设计防护......”。
6、“.....县属公司可配合进行属地化管理保护性措施分析,加大市场调研,加由于前期工作任务多,涉及到的单位部门多,而重大技术方案论证审定周期较般方案长,而方案旦调整变更,则周期更长。般情况下,涉及海缆的输电线路工程大多支持性文件要从县市省涉海管理部门逐级办理,审批环节多且互有制约,例如今年实施的沈家湾至大洋山千伏海缆联网工程,由于省海洋局在评审海缆路由勘察报告时未考虑到大洋山区域的宁波舟山港总体规划,导致海缆推荐路由与规划冲突,港航部门提出需重新对该海域进行路由调查。电网建设中的属地政策处理工作响项目前期工作内容和进展。海缆工程还涉及交通海洋海事港航等管理部门,以及与海底管线交越的通信光缆军用光缆水务等相关利益单位。例如柔性直流工程的海缆铺设涉及多个岛屿,并且要跨越的海域要求因素较多,加之与城乡详细规划的脱节,属地化管理尽管积极发挥了基层的建设作用......”。
7、“.....更加难以做到节奏步调上的统。在实施过程中,我们多次向县政府进行专题汇报,征得政府的最大支持,由政府出面,带领海洋交通等部门积的方法化解矛盾,解决问题,预防和减少工程进行的不稳定隐患,成为促进电网项目建设顺利进行的重要环节。针对电网项目属地化管理工作面临的诸多问题,本文以嵊泗海岛特色电网建设的特殊性为依托,分析了电网建设项目属地化管理工作的现状,研究创新推进措施,力求项目真正做到可控在控能控。由于前期工作任务多,涉及到的单位部门多,而重大技术方案论证审定周期较般方案长,而方案旦调整变更,则周期更长。般情况下,涉及海缆的输电线路工程大多支持性文件要销网格化短信等渠道让老百姓们对电网工程的重要性有深入的认识,获得广大群众的认可。不仅可以提高政策处理协调效率,也能够从根本上得到支持。建立中长期规划,转换工作机制长期以来,公司重点在于近期年电网规划......”。
8、“.....这种规划的不足之处在于规划局限于近期的电力需求和电网发展需要,没有考虑城市总体规划对远期的电力需求变电站布点和线路走廊需求次到位进行规划,而城市规划特别是城市建设是按照长期使用寿命来进行的,旦纳入各县区控制性详细规划中,对站址及线路走廊进行切实控制,同时开辟电网建设项目审批绿色通道,督促政府出台工程沿线的费用补偿标准。是将年度电网计划纳入城建计划中,优先保障电网建设用地指标,提前安排配套电网建设的城市道路建设。加强设计防护,排除安全隐患在市公司做好海缆工程的前期工作海缆桌面路由海缆路由勘测报告海底电缆环境影响报告海域使用报告通航安全评估报告等的前提下,县属公司可配合进行属地化管理保护性措施分析,加大市场调研,加程度上的不可控性,但是工作的深度又直接影响到项目的开工时间以及施工期间的协调工作量,因此,做好做实做深属地化管理工作显得尤为重要......”。
9、“.....总的来说主要从早深和准导个方面下工夫,即早规划早立项深入调查深入现场和准确预测准确定位政府主导,通过早来争取充裕的时间,通过深和准来避免工作反复和被动,通过导来争取政府的主导和支持,加快推进工程建设。参考文献刘彦斌工程建设协调工作属地化程的重要性有深入的认识,获得广大群众的认可。不仅可以提高政策处理协调效率,也能够从根本上得到支持。建立中长期规划,转换工作机制长期以来,公司重点在于近期年电网规划,主要与国民经济年发展规划结合开展。这种规划的不足之处在于规划局限于近期的电力需求和电网发展需要,没有考虑城市总体规划对远期的电力需求变电站布点和线路走廊需求次到位进行规划,而城市规划特别是城市建设是按照长期使用寿命来进行的,旦建成就无法调整。为了避免出现前期工作电网建设中的属地政策处理工作优化和创新原稿极向省级相关管理部门争取理解和支持,加快项目审批流程,有效推进工程实施......”。
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