联通网与网被拆分，前者并入中国电信，后者吸纳中国网通成立新公司铁通并入中国移动。最终，移动联通电信网通铁通五大电信运营商将形成三足鼎立之势。新的方案的实施已进入倒计时，至于新的重组到底能带给电信业什么样的改变，我们目前还不能确定，但是新的竞争的形成和经营方式的转变在电信业将是不可避免的。显然，这种转变将给中国电信业带来了前所未有的挑战。最新的数据表明，中国电信业业务收入已经趋缓，年通信业务收入各月增长均低于前两年，电信公司以为核心的绩效管理体系尤其是有线通信业务收入增长甚至出现负增长。而在增长方式方面，中国电信业还是以投入为手段，以规模扩张为目的，以用户增长为直接驱动力，这种粗放型增长模式越来越受到严峻的挑战，增量不增收的局面给企业带来了很大的压力。面对这种危机，中国电信集团公司总经理王晓初早就在工作报告中指出，年是中国电信全面推进由传统的基础电信运营商向综合信息服务提供商转型的关键的年，特别是北京奥运即将到来，中国电信要向世界展示其优质而高效的服务。研究目的与意义显然，我们这个时代是知识经济的时代。什么是知识经济呢所谓知识经济就是以人力资源和知识资本为中心的新经济。知识，由人创造，由人整理传播，由人创造性使用而获得进步增值。知识和人的有机结合就成为人力资本。美国经济学家贝克尔指出，发达国家资本的以上不再是物质资本，而是人力资本。人力资本成了推动经济高速发展和社会不断进步的引擎。在企业管理领域，为了更好地积聚利用维护人力资本并使其不断增值，通过古今中外的管理学家的理论研究和实践，逐步发展出系列有效的工具和手段，而绩效管理就是其中运用比较广泛的种。电信公司作为个传统的国有企业，并且带有政府与垄断色彩的家企业，随着其转型的不断深入，绩效管理的配套实施与改用的部门要将该工作项目设置为主要的评价项目占较大的权重，而起辅助作用的部门将该工作项目设置为次要的评价项目占较小的权重。这种双重评价的办法，既体现了责任的主次，又有利于部门之间加强合作，形成合力，推动指标的落实。公用电话部负责卡式电话的发展和电话卡的销售，增值业务部负责电话卡的制作，公用电话部对卡类通话费收入的完成起着主要作用，显然，卡类通话费收入指标权重就比较大增值业务部对卡类通话费收入的完成起着辅助作用，因此卡类通话费收入指标权重就比较小。从下表可以看出，公用电话部这个项目设置的权重是，是重点工作而增值业务部这个项目设置的权重仅仅是，显然是非重点工作。表公客和增值两部门相关要发展战略，因此，电信业无疑会成为无论是国家还是社会大众关注最多的个行业，电信业的改革势在必行，其目的是能够为社会提供更加优质低价的服务，让社会大众感受到信息化给他们带来的便利与商机。从上世纪八十年代起，中国电信的改革是在步步地进行深化的，大致经历了三个不同的阶段完全垄断时期年改革开放初期，国家致力于发展交通和通信，而且把通信作为我国经济建设的战略重点之，各级政府都把通信放在优先发展的地位上，政府开始实施电信管理体制改革，并放松价格管制，采取对邮电业实行中央和地方双重领导允许邮电部门征收电话初装费等措施，让邮电电信公司以为核心的绩效管理体系业走向市场。那个时期，改革的阶段性目标主要是政企分开，由于国家刚进行改革开放，系列措施大大的刺激了全国邮电通信业固定资产的投资快速增长，再加上旺盛的市场需求以及各地政府的有力支持都给电信业带来了其蓬勃发展的机会，因此，电信业经历了段辉煌发展的垄断时期。但是几乎与此同时，电信业政企合的体制以及行政性垄断与电信业的快速发展之间的矛盾日益突出，电信业的经济增长与公众对电信服务的种种不满在上个世纪年代中期构成了条漂亮的正切函数图线。再加上由于电信业政企合体制下的高价低质服务，不仅给国家带来了经济上的浪费，同时给社会大众造成了不必要的损失。寡头竞争初期年为了效仿英国双寡头竞争的局面，当时的电子部和铁道部电力部以及广电部于年成立了另家电信公司中国联合通信有限公司，从而中国电信公司有了第个竞争对手，从此中国电信业进入了垄断寡头竞争的局面。而这种格局使得电信服务的市场效率得到了些改善，中国联通进入移动通信市场的同时，中国电信业大幅降低了入网费和使用费。尽管有了竞争，但离电信市场的有效竞争还相差甚远。因此这个时期为电信业的竞争初期。产业重组时期年至今年月，届全国人大次会议决定，在原邮电部和电子工业部的基础上组建信息产业部，随后