1、“.....意见的相关规定是其在水资源保护领域的具体化。河长考核问责制还规定了生态环境损害责任终身追究制,其依据是中共中央办公厅国务院办公厅年印发的党政领导干部生态环境损害任,其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任‛,还在第条规定了‚实行生态环境损害责任终身追究制‛,意见在考核问责具体措施中的规定均为对其相关规定的具体落实。河长制的建立可强化治理保障体系河长制的建立在于将各江河湖库进行分段分段管理分段考核,针对各自特点对症下药,达到标本兼治的效果。但是在黑龙江也确实存在着河长制‚以分解落实分解,以问责简化治理‛的担忧。因此对于河湖治理保障体系的建立,应主导,强化‚官民共治‛,特别是让‚民‛在水环境变好中受益,实现‚合作双赢‛至关重要。同时,激发民众积极主动参与生态文明建设,逐渐演化成‚自下而上‛的诱致性制度变迁或者相机共生......”。

2、“.....成效显著提高。浅析河长制对水行政执法的意义原稿。河长考核问责制中规定的措施,‚根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及型地区看,其核心内容是责任制的落实,河长制的功能不是万能的,也具有局限性。其需要多部门联动共治,也需要合作机制作为保障,而合作机制的建立需要长期多方利益博弈的过程,要考虑其成本或代价。浅析河长制对水行政执法的意义原稿。河长制是在生态文明理念下的水务管理制度的创新,理应大力提倡。历史的经验也表明对于大江大河的管理涉及水利电力航运等多部门和上下游的各级政府部门,有些地方‚河长‛发挥其职能而浅析河长制对水行政执法的意义原稿客观规律,强调流域的系统性落实水十条的水质改善目标要求,通过工程措施优化调度等管理措施将污染物排放尽可能做小,将河湖生态流量水位尽可能做大针对流域水污染防治规划识别的优先控制单元......”。

3、“.....发挥河长制协调性好执行力强的特点,加速推进流域水环境治理的全面改善。关键词河长制水行政执法信访案件引言中央全面深化改革领导小组第次会议困局迎刃而解。参照上述案例,各职能部门可以通过整合共同调查此类案件,若无共同上级指派,仅通过平级执法部门间相互联络,很可能出现两种情况是各部门因各自事务牵扯,无法准确确定共同执法时间是因所处理事项涉及多个职能部门,各部门在确定主要负责人时不免相互推诿,容易陷入死循环,对办理案件造成不利影响。河长制的建立明确了河湖责任主体,细化了管理责任,由各级政府牵头,多部门参与,集中行使行政职权,从涉国从年月日起施行的环境保护违法违纪行为处分暂行规定详细规定的环境保护问责制。浅析河长制对水行政执法的意义原稿。摘要近年来,我国对河流治理的要求越来越高。河长制为推进流域水污染防治规划的实施提供了制度保障......”。

4、“.....河长制和流域水污染防治规划目标相同,各有侧重,是改善流域水环境质量的重要抓手。本文提出在河长制背景下流域水污染防治规划要尊重治水的了‚细节‛,‚细节‛如果不充分不具体或空泛且可操作性不强,‚河长制‛的成效会大打折扣。治水活动是项极其复杂的社会活动,按照河长制实施的几个典型地区看,其核心内容是责任制的落实,河长制的功能不是万能的,也具有局限性。其需要多部门联动共治,也需要合作机制作为保障,而合作机制的建立需要长期多方利益博弈的过程,要考虑其成本或代价。各地河长制共性中各具个性这阶段各地河长制在内涵与构成上呈现共性的同时部门和上下游的各级政府部门,有些地方‚河长‛发挥其职能而用于协调的体制机制在现行法律框架内还需要逐步建立和完善。建议推行河长制过程中,针对地区,根据实际情况可在中小河流流经的县乡两级率先开展推行和探索,重点解决乡村的水环境等问题......”。

5、“.....根据江浙等省率先推行河长制以及正在全国逐步推开的河长制运行来看,这实际是种‚自上而下‛的强制性制度变迁,这种制度变迁在行为主体强制实在些具体方面也存在差异性。其共性表现在各地河长制普遍规定由党政部门主要负责人担任辖区内河流的‚河长‛,与辖区内河流湖泊水库所在地的政府职能部门共同负责重点水域的水污染防治和环境综合治理,并具体规定其职责。从河长制角度看该案例留下的启示河长制的建立可提升水行政执法能力河长制不仅最大限度地整合了级省市县乡村党政机关执行力,也让以行政把手为中心的地方政府成为了水环境治理的负责部门,使得‚龙治水‛河长考核问责制中规定的措施,‚根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考‛。其依据是中共中央办公厅国务院办公厅年印发的开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案......”。

6、“.....河长考核问责制还规定了生态环境损害责任终身追究制,其依据是中共中央办公厅国务院办公厅年印发的党政领导干部生态环境损害综合治理与修复,推进流域化联防联治,提升生态系统的连通性。水利部环保部已明确把‚河长制‛的建立和落实情况纳入正在开展的中央环保督察,年首次河长制督查也已全面启动。河长制在全国的推行,需要全国江河湖库的‚河长‛们制定适合具体江河湖库的政策,需要涉水多部门齐心协力齐抓共管,还需要对流域化水行政执法做更进步的探索,更需要千千万万的水务人和关心河长制的专家学者们探究其积极作用,总结各地的先进涉水执因此尝试从建立河长制角度浅析案件处理,完善水行政执法,深入推进水生态文明建设和发展。河长制的建立可强化治理保障体系河长制的建立在于将各江河湖库进行分段分段管理分段考核,针对各自特点对症下药,达到标本兼治的效果。但是在黑龙江也确实存在着河长制‚以分解落实分解,以问责简化治理‛的担忧......”。

7、“.....应从以下几点入手第,优化资源管理配臵,简政放权,充分利用市场搞活资源管理。执法实践来看极大地提升了行政效能。在处理中央环保督察组举报信访案件中,哈尔滨市政府责成市水务局牵头,多部门协调办案,使得案件重视程度和办结速度显著提升。河长制的推行和落实,其实效如何,关键是各级‚河长‛的工作内容监督内容整改内容追踪问责的内容等是否体现了‚细节‛,‚细节‛如果不充分不具体或空泛且可操作性不强,‚河长制‛的成效会大打折扣。治水活动是项极其复杂的社会活动,按照河长制实施的几个典在些具体方面也存在差异性。其共性表现在各地河长制普遍规定由党政部门主要负责人担任辖区内河流的‚河长‛,与辖区内河流湖泊水库所在地的政府职能部门共同负责重点水域的水污染防治和环境综合治理,并具体规定其职责......”。

8、“.....也让以行政把手为中心的地方政府成为了水环境治理的负责部门,使得‚龙治水‛客观规律,强调流域的系统性落实水十条的水质改善目标要求,通过工程措施优化调度等管理措施将污染物排放尽可能做小,将河湖生态流量水位尽可能做大针对流域水污染防治规划识别的优先控制单元,各地应逐编制单元达标方案客观认识和把握水资源水环境水生态的相互关系,发挥河长制协调性好执行力强的特点,加速推进流域水环境治理的全面改善。关键词河长制水行政执法信访案件引言中央全面深化改革领导小组第次会议万万的水务人和关心河长制的专家学者们探究其积极作用,总结各地的先进涉水执法经验进行推广,从而在法律和制度上对河长制的推行进步完善,真正让河长制成为达摩克利斯之剑,为河流提供常态化保障。河长制的法律依据环保问责制的典型体现河长制本身是种特殊环保问责制,是既有的环保问责制在水资源保护领域的细化规定......”。

9、“.....均可以找到法律依据总体而言,河长问责制的依据始于我浅析河长制对水行政执法的意义原稿法经验进行推广,从而在法律和制度上对河长制的推行进步完善,真正让河长制成为达摩克利斯之剑,为河流提供常态化保障。河长制的法律依据环保问责制的典型体现河长制本身是种特殊环保问责制,是既有的环保问责制在水资源保护领域的细化规定。意见规定的考核问责制具体规定了几个方面的内容,均可以找到法律依据总体而言,河长问责制的依据始于我国从年月日起施行的环境保护违法违纪行为处分暂行规定详细规定的环境保护问责客观规律,强调流域的系统性落实水十条的水质改善目标要求,通过工程措施优化调度等管理措施将污染物排放尽可能做小,将河湖生态流量水位尽可能做大针对流域水污染防治规划识别的优先控制单元,各地应逐编制单元达标方案客观认识和把握水资源水环境水生态的相互关系,发挥河长制协调性好执行力强的特点,加速推进流域水环境治理的全面改善......”。