1、“.....而且高度重视党政机构重叠职责交叉权责脱节等问题。在组织体系方面,不仅关注部门与部门之间职权和责任优化统合问题,而且在纵向上把中央与地方职责关系的重新调整纳入改革视野,强调合理界定各层级间职能配臵赋予地方更多自主权。总结历次国务家行政学院教授公共管理教研部公共行政教研室主任李军鹏在接受记者采访时,将其中亮点总结为个方面。是解决了人民群众呼声最强烈职责交叉最严重的环境保护市场监管医保等领域问题,在政府职能整合协同方面取得新突破。例如,整合了自然资源管理生态环境管理市场监督管理应急管理银行保险监督管理医疗保障管理职能。是大部制改革取得新进展,基本建立了适应‚个全面‛战略布局和大系统管理的大部门体制。例如,文化与旅游机构合并,法制部门与司法部门合并,省级和统调整,更触及了党政融合发展等深层次问题。‛贠杰认为,这将充分发挥党总揽全局协调各方的优势,并使其进步制度化......”。
2、“.....这让此次机构改革更受关注。微党课中国大踏步构建服务型政府。因此,此次改革不仅仅局限于传统的政府机构改革,而且广泛涉及中共人大政协司法事业单位群团社会组织及跨军地等各个领域,还涉及军地之间机构和职能优化转移,以及机构改革与经济发展服务社会之间关系,改革力度前所未有。职能整合取得新突职能优化转移,以及机构改革与经济发展服务社会之间关系,改革力度前所未有。职能整合取得新突破‚个煎饼果子,到底该谁管‛对于这种城市乱象,以往群众要投诉,得跑食品安全质量价格等好几个部门,人们用‚几个大盖帽管不住个大草帽‛来形容这种监管脱节现象。此次新组建的国家市场监督管理总局,贯穿‚确保类事项原则上由个部门统筹件事情原则上由个部门负责‛理念,将原来工商质检食药监发改委的价格督查商务部的反垄断执法等部门职责整合,目标正是为了让群微党课中国大踏步构建服务型政府生态环境保护职能......”。
3、“.....加快建设人民满意的服务型政府。在贠杰看来,政府管理和服务职能并不是种对立关系,而是融合关系,应该通过政府职能转变,建立起个服务型政府或有效政府,‚做到科学有为为所当为。也就是说,该管的定要管,不该管的定不管。‛贠杰表示,由于中国和西方国家政治属性不同,因此政府职能也有区别。例如此次改革提出的党政融合高执行力等,都是西方国家所没有的,‚这是我们的特点。要将这些特点化为优势,加强党的集中统领导,重视顶层设计和统筹规划,明确方法步骤和措施保障,健全评估和督察机制,确保机构改革沿着正确轨道平稳有序高效推进。由于时间短,这次就跟大家分享这些,谢谢大家聆听,。就此次国务院机构改革具体内容看,‚优化协同高效‛成为重点。国家行政学院教授公共管理教研部公共行政教研室主任李军鹏在接受记者采访时,将其中亮点总结为个方面。是解决了人民群众呼声最强烈职责交叉最严重的环境保护市场监管医保等领域问题......”。
4、“.....‚机构改革要在结构功能和文化等方面实现深度融合。‛贠杰认为,结构方面,这不是简单的机构合并,而是要实现党政融合发展。功能方面,机构职能要优化调整,同时实现机构间协调高效和高执行力。文化方面,要破除些部门人员等待观望生搬硬套本位主义等思想认识藩篱。在改革过程中,明确改革目标也十分关键。在西方,打造个‚有限政府‛成为主流,中国则将打造服务型政府作为目标。此次方案提出,要加强和完善政府经济调节市场监管社会管理公共服深度融合。‛贠杰认为,结构方面,这不是简单的机构合并,而是要实现党政融合发展。功能方面,机构职能要优化调整,同时实现机构间协调高效和高执行力。文化方面,要破除些部门人员等待观望生搬硬套本位主义等思想认识藩篱。在改革过程中,明确改革目标也十分关键。在西方,打造个‚有限政府‛成为主流,中国则将打造服务型政府作为目标。此次方案提出......”。
5、“.....构建起职责明确依法行政的政府治理体系中先行探索,不断积累经验。机构改革过程中也积累了很多经验。比如,坚持从中国实际出发,对各阶段问题充分考虑。比如,科学定位政府职能。比如,面对问题困难和改革障碍,特别是改革进入攻坚期和深水期时,更要全面加强党的领导。‚这些都是我们进步深化改革的法宝。‛贠杰说。发挥好制度优势方案确定了改革落地的时间表中央和国家机关机构改革要在年底前落实到位。月日,中共中央总书记国家主席中央军委主席中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深加快建设人民满意的服务型政府。在贠杰看来,政府管理和服务职能并不是种对立关系,而是融合关系,应该通过政府职能转变,建立起个服务型政府或有效政府,‚做到科学有为为所当为。也就是说,该管的定要管,不该管的定不管。‛贠杰表示,由于中国和西方国家政治属性不同,因此政府职能也有区别......”。
6、“.....都是西方国家所没有的,‚这是我们的特点。要将这些特点化为优势,要通过机构改革的系统性和协同性来实现‛。他具体建议,要进‚今年改革在理念范围深度上均大大超越了以往历次机构改革。‛贠杰表示,与以往政府系统为主的机构改革不同,此次改革以全面加强党的领导实现党政融合发展为改革主线。在实践层面,不仅聚焦政府职责缺位和行政效能问题,而且高度重视党政机构重叠职责交叉权责脱节等问题。在组织体系方面,不仅关注部门与部门之间职权和责任优化统合问题,而且在纵向上把中央与地方职责关系的重新调整纳入改革视野,强调合理界定各层级间职能配臵赋予地方更多自主权。总结历次国务,现在两者合起来,对于地方财政税收征管体系来说都是个新格局。‛这是此次国务院机构大变革的个缩影。根据方案......”。
7、“.....而国土资源部法制办峡办银监会保监会等退出历史舞台。随着中国经济体制改革逐渐深入,年改革明确提出,要建立适应社会主义市场经济需要的组织机构,将坚持政企分开作为主要内容,以政府职能转变的重要性,改革方向和节奏趋于稳定。后来的改革重点逐步转向加强和改善政府宏观调控,更加注重社会管理和公共服务职能。例如,年改革重点解决行政管理体制中存在的突出矛盾和问题年改革提出探索大部门体制年改革将行政审批制度改革作为突破口。然而,当容易改的都改完了剩下的都是‚硬骨头‛时,机构改革进入了攻坚期。因此,今年机构改革将‚优化协同高效‛作为重点。机构改革是场自我革命。改革开放至今,国务院机构进行了次改革,组成部门部委得新突破。例如,整合了自然资源管理生态环境管理市场监督管理应急管理银行保险监督管理医疗保障管理职能。是大部制改革取得新进展......”。
8、“.....文化与旅游机构合并,法制部门与司法部门合并,省级和省级以下国税地税机构合并。微党课中国大踏步构建服务型政府。因此,此次改革不仅仅局限于传统的政府机构改革,而且广泛涉及中共人大政协司法事业单位群团社会组织及跨军地等各个领域,还涉及军地之间机构加快建设人民满意的服务型政府。在贠杰看来,政府管理和服务职能并不是种对立关系,而是融合关系,应该通过政府职能转变,建立起个服务型政府或有效政府,‚做到科学有为为所当为。也就是说,该管的定要管,不该管的定不管。‛贠杰表示,由于中国和西方国家政治属性不同,因此政府职能也有区别。例如此次改革提出的党政融合高执行力等,都是西方国家所没有的,‚这是我们的特点。要将这些特点化为优势,要通过机构改革的系统性和协同性来实现‛。他具体建议,要进生态环境保护职能,构建起职责明确依法行政的政府治理体系,加快建设人民满意的服务型政府。在贠杰看来......”。
9、“.....而是融合关系,应该通过政府职能转变,建立起个服务型政府或有效政府,‚做到科学有为为所当为。也就是说,该管的定要管,不该管的定不管。‛贠杰表示,由于中国和西方国家政治属性不同,因此政府职能也有区别。例如此次改革提出的党政融合高执行力等,都是西方国家所没有的,‚这是我们的特点。要将这些特点化为优势,席中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第次会议时强调,深化党和国家机构改革全面启动,标志着全面深化改革进入了个新阶段,改革将进步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,改革的复杂性敏感性艰巨性更加突出,要加强和改善党对全面深化改革统筹领导,紧密结合深化机构改革推动改革工作。如何破除思想藩篱如何调整固化利益格局如何有效加强系统性和协同性如何巩固改革成果这些都是推进此次机构改革面临的挑战,有的还微党课中国大踏步构建服务型政府变政府像‚企业‛企业像‚车间‛的情况......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。