1、“.....将政策用活用够低价突击出售公有房屋，成为全国的种普遍现象，不仅造成了住房国有资产流失，而且带来了劳动者住房改革利益非公平分享社会弊端。为此，国务院办公厅年月发出关于制止低价出售公有住房问题的通知，要求律暂停出售公房，对已出售公房进行清理。由于公房的出售与经济适用房之间的利益差距太大，加之社会普遍认为以后不会再有这样的机会，因此......”。

2、“.....反而在年之后，进入了新轮大规模地突击分房和低价出售公房的浪潮。在这个过程中，多数地方采取打折扣的方式对职工进行补偿，这就使少数原有住房面积大位置好的人得到了巨额利益，而原来住房位置差面积小甚至相当部分没有分到房的劳动者却得不到应有的补偿。于是，年国务院再次针对这现象发出关于制止违反规定突击分房和低价出售公有住房问题的紧急通知，但遗憾的是......”。

3、“.....三经济适用房政策异化产生了改革利益非公平分享通知发出之后，个借鉴美国的住房供应制度目标模式被锁定对于经济状况较好的家庭，应当直接通过商品房市场，购买自己所需要的住房对于中低收入家庭，由政府提供和出售经济适用房对于连经济适用房都无力购买的城镇低收入家庭，政府应当为其提供廉租房。在这制度模式下，排除了任何单位和个人......”。

4、“.....在这住房制度中发挥核心作用的是经济适用房。经济适用房的制度设计理念在于有钱的富裕家庭看不上，无钱的低收入家庭无力购买，中等收入及中等收入偏下的家庭正合适。按照这样的制度设计理基本原则也荡然无存。突破了保障性住房福利不得重复享受原则由于单位通过集资建房或者经济适用房政策搞福利房是在现行的政策体制之外运行的规避政策的作法，因此......”。

5、“.....只要在本单位的住房分配不发生内讧，相关职能部门是不会过问的。因为些相关部门本来就是这种现象的始作佣者。个人多次重复地享受高住房福利，不仅缺乏应有监督，而且还成为职工评价本单位领导是否有政绩的标志。在这种社会环境与氛围下，各单位及其领导展开了场看谁更有能耐的竞争。在这场竞争中，有权势的单位职工......”。

6、“.....从各地出售公房的实际情况看，各种优惠的结果，职工实际购买房屋的价格般都不会超出标准房价的，工龄稍长些的双职工，通常都以最低限价购房。年国务院发布关于深化城镇住房制度改革的决定之后，向职工实施的优惠售房由标准价逐渐向成本价过渡，并实行标准价与成本价并行的价格政策。成本价由项价格因素构成，与标准价相比，已有大幅度提高，但职工仍然能够享受多项优惠......”。

7、“.....每平方米的实际价差通常都在倍以上。年国务院发出关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知国发号文，以下简称通知，该通知规定停止使用标准价出售公房，律使用成本价，并逐步与经济适用房价格相衔接，同时取消了单位的集资建房资格。从对不同时期以不同方式取得公有房屋产权的价格分析中，我们不难发现若以套平方米的房屋为例......”。

8、“.....则实际建筑成本不含土地成本约万元，集资房成本价约万元，市场价则应在万元以上。劳动者在上述不同时期以不同方式取得的房屋产权，尽管其支付的房屋价款各不相同，按标准价取得的房屋与集资房经济适用房相比在价格上成数倍的差距，但在法律上......”。

9、“.....即未完备相应的法律手续不具备规定条件不得进入市场交易均有权在不改变居住用途前提下，充分利用。也就是说，渐进的住房制度改革的路径与政策，使得在法律上没有任何差别的房屋产权，却以完全不同甚至是数倍差别的对价获得。获得具有重大经济价值的房屋产权，往往需要家人多年的积累，因而其改革利益分配的实际差别，远远超出劳动者普通报酬的意义......”。