1、“.....生在蓬莱，生转战南北，平定倭患还有清代的宋庆 当代爱国将领于学忠著名作家杨朔教育家周荣鑫与杨振声 墨学大师栾调甫科学家葛庭燧刘光鼎杨起等均出生于蓬 莱。 蓬莱自然风光秀美，生态文明。蓬莱依山傍海，环境优美，年 平均气温，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，空气质量 常年为优，国际上公认的发展度假旅游必须具有的阳光沙滩 海浪条件同时具备。境内景点众多，有中国古代四大名楼之的蓬莱阁，有我国迄今保存最完整的古代水军基地 蓬莱水城，有戚氏牌坊和民族英雄戚继光故居亚洲最大的 海洋极地世界和三仙山八仙过海口等景区有山海自然风光 和百里黄金海岸，有绵延百里的生态谷，有半岛地区面积最大 天然氧吧艾山国家森林公园，以及海市蜃楼奇观和八 仙过海美传，素以人间仙境著称于世。目前已创建 级旅游景区处，其中蓬莱阁景区跻身全国首批级旅游景 区行列......”。

2、“.....年，共 接待中外游客万人次，综合收入亿元。 蓬莱资源富集物产富饶。全市海岸线长公里，拥有 蓬莱新港和栾家口港两个国家类对外开放港口，新建成万吨 级以上泊位个，其中万吨级泊位个，年吞吐能力 万吨，已开通连接山东半岛与辽东半岛及通往日本韩国香 港等国家和地区的货运航线。蓬莱是世界七大葡萄海岸和中国 三大酿酒葡萄产区之，汇集了中粮长城天津王朝华东百 利法国拉斐等国内外知名葡萄酒企业，成为葡萄酒产业聚集 度最高的地区之。目前，全市葡萄酒生产企业家，建设标准化葡萄种植基地万亩，年产葡萄酒万吨。蓬莱是重 要的黄金产区，年产黄金万两，是中国第三大黄金生产县 市。蓬莱是山东省重要的水产品产区，盛产海参鲍鱼 对虾等海产品，年水产品产量万吨。蓬莱是全国优系红富 士苹果重要产区，建设省级苹果标准化种植基地万亩，年 产量多万吨......”。

3、“.....其中，支行 级银行机构个，分别为人民银行工商银行农业银行中 国银行建设银行农村信用社农业发展银行恒丰银行和 邮政储蓄银行蓬莱市支行金融从业人员共人。截止 年底，每百元拥有贷款元，自然人人均贷款 万元，每万人拥有网点个，每万人拥有银行业服务人员 个。 截止年月末，蓬莱市银行业金融机构人民币各项 存款余额亿元，比年初增加亿元，增量在烟台 各县市排名第三，增幅为，高于烟台平均水平个百分点人民币各项贷款余额亿元，比年初增加 亿元，增量在烟台各县市排名第二，增幅为，高于烟台 市平均水平个百分点经营性金融机构不良贷款余额 月末亿元，比年初减少亿元，不良贷款占比 经营性金融机构实现利润亿元亿元，同比多增亿元。 截必要性及可行性 村镇银行的设立将促进农村金融体系的完善和农村金融 服务水平的提高，促进城乡金融和城乡经济的协调发展......”。

4、“.....设立村镇银行是解决我国 现有农村地区银行业金融机构覆盖率低金融供给不足竞争 不充分金融服务缺位等金融抑制问题的创新之举，对于 促进农村地区投资多元种类多样覆盖全面治理灵活服 务高效的新型农村金融体系的形成，进而更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设，促进农村经济社会和 谐发展和进步，具有十分重要的意义。 有利于缓解融资需求。融资难问题直是困扰我市 小企业和三农发展的突出矛盾。从我市情况看，目前贷款 余额亿元，其中以上的贷款主要投向大企业大 项目。今年上半年，在金融政策适度放宽的背景下，我市新增 各项贷款亿元，而投放于小企业和三农发展的贷款 十分有限，资金缺口大。设立村镇银行，能够有效配置金融资 源，集聚民间资本流向小企业，满足其对贷款快频急的需 求，为我市小企业有效破解融资难题开辟新途径......”。

5、“.....受金融危机影响，我市 许多企业利润空间压缩，正在积极寻求新的出路。我市在大力 培植壮大临港工业葡萄及葡萄酒汽车及零部件旅游四大 主导产业的同时，积极引导中小企业进行相关产业配套对接， 主动为大企业配套，延伸产业链条。村镇银行的成立，可以促 进产业资本与金融资本融合，实现优势互补，为中小企业进行 技术创新和改造升级提供支持。三有利于维护金融秩序。村镇银行的设立为民间资金 提供了良性的发展渠道。目前，为了从金融领域内获取高额利 润，部分民间资金以灰色身份参与着各种形式的地下金融 活动，缺乏正规渠道引导，这不仅在定程度上扰乱了国家金 融秩序，也为资金所有者带来了巨大的风险。村镇银行明确了 民间资金可以入股，这是继只贷不存小额信贷机构试点以 来，正规金融机构再次对民间资金打开大门。设立村镇银行， 能够有效规范和引导民间融资，防范民间融资风险......”。

6、“.....打破银行业金融机构统揽信贷的现有格局，对改善 金融环境，缓解中小企业个体工商户资金紧张有着不可替代 的作用。 在蓬莱设立村镇银行，不仅非常必要，而且可行。 经济金融发展迅速。年，全市实现 亿元，增长，财政收入亿元，增长，经济 实力位居全国百强县位。近三年，全市财政收入均保持两 位数的高位增长，平均每年净增收入万元，净增比率为 ，超过了全省平均净增长比率。年末，全市各项存款余额亿元，增长，各项贷款余额亿 元，增长。存贷款总量在烟台各县市中排第二。金融 机构实现全面盈利，共盈利亿元，同比增加万元。 良好的经济金融发展形势为村镇银行的设立提供了坚实的基 础。 二经济金融发展具有较大潜力。蓬莱，是中国最早对 外开放地区之，全国综合实力百强县。近年来，蓬莱市立足 区位资源和产业优势，重点培植旅游业葡萄及葡萄酒临 港工业汽车及零部件四大特色主导产业......”。

7、“..... 形成了物流业房地产业文化娱乐健康休闲教育培训 技术研发金融保险等现代服务业体系的雏形。这四大主导产 业及其萌生的新兴产业与蓬莱市的传统产业黄金工业食品加 工业医药化工业起成为蓬莱经济发展的坚实支撑。目前， 已有中粮集团中信集团华润集团中国兵器中国化工 天津王朝云南金六福台湾冠军陶瓷法国罗斯柴尔德男爵 拉菲集团戴普斯橡木桶赤湾胜宝旺等数十家行业领先的国 际知名企业财团在蓬莱投资，并拥有京鲁渔业民和牧业蔚阳集团八仙过海旅游蓬建建工诺康药业等大批有潜 力的民营企业。 三金融生态环境较好。我市自年开展创建金融 安全区活动以来，全社会信用环境有了较大改善，社会金融 信用意识明显增强，全市不良贷款率由年末的，下 降到年末的。 四金融辐射力强。我市交通发达，经济实力强，对周 边县市具有较强的吸引力，如吸引了周边县市人员前来经商 消费......”。

8、“.....村镇银行的设立，能够借助 我市优越的区位特点，将业务拓展至临近县市，增强金融辐射 能力。 基本经济情况 蓬莱地处山东半岛最北端，濒临渤黄二海，北距辽东 半岛海里，东与韩国日本隔海相望，是中国环渤海经济 圈山东半岛城市群的重要城市，辖个镇个街道办事处 处省级经济开发区处省级旅游度假区，总面积平方 公里，海岸线公里，人口万。先后被授予中国优秀旅 游城市中国最佳休闲旅游城市国家环保模范城市 国家卫生城市中国特色魅力城市中国葡萄酒名城 等荣誉称号。 蓬莱主导产业明晰，经济发展迅速。近年来，蓬莱市围 绕建设美丽富饶和谐文明新蓬莱的总目标，以科学发展观 统揽全局，解放思想提升境界，凝心聚力干事创业，强化 速度质量效益经济社会民生资源生态环境三个相协调 的发展理念，着力培植临港工业旅游业葡萄及葡萄酒汽 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

9、“.....车及零部件加工四大主导产业，形成了以龙头企业为支撑产 业链条为纽带富有区域特色的产业集聚发展格局，县域经济 结构不断优化，核心竞争力明显增强。临港工业，重点发展以 造船重工风力能源为代表的优势产业，不断膨胀产业规模， 提升产业层次，先后引进了京鲁船业渤海造船巨涛海洋重 工国电蓬莱电厂等批投资过亿元的大项目。旅游业， 重点发展以蓬莱阁水城以及戚继光故里为代表的历史文化 游以滨海自然风光和海洋极地世界三仙山景区八仙过海 口为代表的滨海观光游以葡萄酒堡葡萄种植园为代表的葡 萄文化游和以艾山自然风景渔家乐为代表自然生态游四 大板块。汽车及零部件加工产业，以打造山东省三大重型汽 车及零部件基地之为目标，延展产业链条，做大生产规模， 逐步形成以重型卡车改装车为核心的汽车产业体系。 年，全市完成生产总值亿元，地方财政收入亿元......”。