《水利工程建设安全生产管理对策浅析詹敏利(论文原稿)》修改意见稿
1、“.....确保现场施工用电安全在水利工程建设过程中,不可避免的需要涉及各类用电事项。做好现场施工用电管理,加强对各类供配电设备设施的巡查检修,提前发现清理干扰供配电系统安全的外部因素。对现场施工线路上的各类保护措施进行重点关注,对各类施工设施形成定期检查检验的规定,特别是各处供配电线路的安全管理,做好各类设备设施的接地接零工作,对于需要在廊道及洞室内开展的工作,要确保采用安全电压进行供电,并设臵相应的漏电保目前,水利工程建设领域正在大力推行建设单位和施工单位安全生产标准化创建工作,但巡查中发现安全生产标准化工作未真正落实在工程建设项目安全管理中,也是管理上缺陷引发问题的间接原因。主要表现为是建设单位已是安全标准化达标单位,但未严格按照安全标准化要求对项目实施管理是部分施工单位已是安全标准化达标单位,但尚未在各项目部规范开展标准化工作......”。
2、“.....各单位安全管理水平差距较大,容易在整个项目安全生产管理中出现木桶效应,影响工程建设的总体安全。安全监管执法处罚手段缺失,整改落实率低从本次统计数据看,各参建单位普遍存在不符合建设工电事项。做好现场施工用电管理,加强对各类供配电设备设施的巡查检修,提前发现清理干扰供配电系统安全的外部因素。对现场施工线路上的各类保护措施进行重点关注,对各类施工设施形成定期检查检验的规定,特别是各处供配电线路的安全管理,做好各类设备设施的接地接零工作,对于需要在廊道及洞室内开展的工作,要确保采用安全电压进行供电,并设臵相应的漏电保护器。将动力电缆按照标准进行悬挂,定期检查动力电缆的安全质量,保证施工现场用电的安全。严禁现场私拉乱接施工供电线缆,认真落实各类施工用电管理制度,并安排具备相应资质的人员及时跟进处理各类用电问题。严格要求现场加强夜间施工用电管控......”。
3、“.....积极开展安全培训教育在安全管控难度较大。水利工程建设安全生产管理对策浅析詹敏利论文原稿。管理原则首先,动态性。水利工程在具体施工中,其安全影响因素处于不断变化中,因此,安全管理需要遵循动态性原则,通过动态的相应的实时的控制措施,确保施工建设安全。其次,综合性。安全管理涉及多个部门和机构,需要各个参建单位和主管部门进行密切配合,进而满足安全管理的要求。最后,超前性。在开展安全管理过程中,需要对存在的不确定因素和安全隐患进行提前分析,并采取有效的方法和措施进行控制和预防,通过超前的管理思想避免发生安全事故。水利工程建设安全生产管理存在的问题人员方面由于水利工程建设规模较大,现场各类结构系统的施工需要大量人员予以配合。部分施工水利工程建设安全生产管理对策浅析詹敏利论文原稿工监管力度为保证水利工程的施工的安全性,在施工过程中的安全监管工作是十分重要的......”。
4、“.....监督管理人员的安全评价的相关工作也在其安全标准执行和完善的工作范畴内,是进行安全监督管理的重心。在制度的执行的过程中对于重点的安全隐患的部位要进行重点的监督和排查的工作,在强化标准管理的过程中落实好安全责任的制度,进行更为科学规范的工作。加强监督管理工作,专人专岗的监督工作,有力的保证施工的安全进行。对于应急防护工作等要进行良好的工作的安排和分析,减少出现事故的几率。建立督查工作小组的模式是十分有效的监督工作模式,通过专业化系统化的培训工作进行经验完备的监督队伍的建立,保证程建设周期,确保项目现场安全生产管理成效。水利工程建设安全生产管理原因分析为保证样本具有代表性和典型性,水利工程安全生产巡查成果中,选取了建设工期长巡查次数多的大型工程作为统计分析样本,共涉及巡查成果,样本选取情况如图。参建各方主体责任落实不到位安全意识不强,检查发现各参建单位虽普遍推行了安全生产责任制......”。
5、“.....但仍存在主体责任落实不力安全管理不到位的情况。在水利工程建设期间,对于现场发现的各类安全隐患和安全问题,应采取有效的措施解决这些问题,同时建立标准化的安全生产标准,进步的提高水利工程施工的安全水平,同时还可以淘汰落后的生产工艺和设备,达到革新技术改良设备的目的。通过采取有效的安全升安全监管工作效能各级监管部门要强化自我建设,严格责任追究,不断提升安全监管工作绩效,建议从两方面着手。是各级水行政主管要建立素质精良执法严格的安监队伍,加强人员专业知识和工作技能的培训提高,强化担当意识责任意识,不断吸收专业齐全经验丰富年富力强的安全专家,打造支行政管理专业技术层次结合的安监队伍,切实发挥安全监管重要作用。是严格水利安全监管处罚,对存在问题多履职不到位的参建单位,依法采取停工整改通报曝光约谈督导挂牌督办降低信用等级调整投资水平等处罚措施对发生生产安全事故的......”。
6、“.....起到警示和震慑作用,促使各参建单位做到查改结合,举反,通过建立长效机制,防止同类问题再次发生。加强施产标准,进步的提高水利工程施工的安全水平,同时还可以淘汰落后的生产工艺和设备,达到革新技术改良设备的目的。通过采取有效的安全生产管理制度,确保整个水利工程建设期间,可以有章可循有制可依,约束施工人员的行为,保障现场施工的安全性,避免出现重大安全事故,威胁相关施工人员的人身安全,有助于提高水利工程的经济效益。水利工程建设安全管理的难点与原则管理难点首先,影响因素较多。水利工程施工具有交叉作业多施工环节等以及工序内容多等特点,其中包含很多安全隐患,为安全管理增添了困难。其次,隐蔽性强。在具体施工建设中,具有中间产品多隐蔽工程多以及工序交接多等特点,为施工安全增加了风险。最后,控制难度大,在多年的探索和实践中水平有限,管理人员对于相关培训教育工作的重视程度不足......”。
7、“.....因此,在现场不仅要注重施工前后的业余教育,还要做好常规的人员安全培训教育,努力提高全员的安全防范意识,组织相关人员进行安全施工培训,提高人员安全技能。管理原则首先,动态性。水利工程在具体施工中,其安全影响因素处于不断变化中,因此,安全管理需要遵循动态性原则,通过动态的相应的实时的控制措施,确保施工建设安全。其次,综合性。安全管理涉及多个部门和机构,需要各个参建单位和主管部门进行密切配合,进而满足安全管理的要求。最后,超前性。在开展安全管理过程中,需要对存在的不确定因素和安全隐患进行提前分析,并采取有效的方法和措施进行控,水利工程施工虽然形成了稳固的工艺流程和合理的施工技术体系,但是由于其交接环节多,任何个环节出现安全问题,都可能诱发安全事故,安全管控难度较大。水利工程建设安全生产管理对策浅析詹敏利论文原稿。设备材料方面在水利工程建设过程中,施工材料是决定整体质量安全的重要因素......”。
8、“.....若在施工材料采购过程中未能严格把关,在后续使用过程中未能及时选择具备资质的企业进行检查检验,必然会对后续施工材料的使用产生不利影响,严重者会危及整个工程的安全及质量。而且,水利工程建设周期长工程量大,涉及大量机械设备的使用,只有确保现场各类设备设施的正常工作,才能在降低人员劳动强度的同时提升整体工程建设效率,进而缩短工现场管控过程中应依据国家标准,按季度开展有关重大危险源的普查以及评估分值工作,待确定危险源的等级后,给予详细的登记及归档,并将报告呈给上级部门进行备案,最后再按照重大危险源的安全管理要求,贯彻落实各项管理对策。确保现场施工用电安全在水利工程建设过程中,不可避免的需要涉及各类用电事项。做好现场施工用电管理,加强对各类供配电设备设施的巡查检修,提前发现清理干扰供配电系统安全的外部因素。对现场施工线路上的各类保护措施进行重点关注......”。
9、“.....特别是各处供配电线路的安全管理,做好各类设备设施的接地接零工作,对于需要在廊道及洞室内开展的工作,要确保采用安全电压进行供电,并设臵相应的漏电保安全。安全监管执法处罚手段缺失,整改落实率低从本次统计数据看,各参建单位普遍存在不符合建设工程安全法律法规及技术标准的问题,且屡查屡犯整改不彻底,究其原因主要有方面是水利行业安监部门缺乏有效遏制手段,没有必要的执法手段和处罚措施,降低了安全监管工作的权威性和威慑力,制约了水利工程建设安全监管工作深入推进,也严重影响了行业整体安全生产水平的提高是部分参建单位对问题整改重视不够,未能及时做到整改责任措施资金时限预案落实,未整改到位的大部分问题会随着施工进程自然消除无需整改,也有个别问题由于措施和资金所限错失最佳整改时期无法整改由于对安全法规标准理解不透彻掌握不到位,有少数问题会重复发生是个别工程建设存工作放在首位,不厌其烦的去进行定期的检查......”。