1、“.....申请财政投资万元，自筹 资金为财政投资的，建设期为年，投资回收期为年， 投入产出比为∶。所选建设地点充分利用了资源优势，符合 省茶叶产业化发展规划的区域布局。投资方案合理。 环境影响评价本项目属于对环境影响很小的建设项目，在项目 的实施中，通过治理措施，就能控制废水废气粉尘噪声等不利 环境影响。由于基地建设是对现有茶园进行低改利用，因此基本不改 变地形地貌水文植被野生珍稀动植物等生态环境，不对环境 敏感区造成影响。环保部门已同意该项目的建设。 经济合理性评价项目单位信誉和经济效益良好，被授予为 信用等级和省优秀民营企业。单位财务状况表明，项目自筹资金 有保障，同时有投资有限公司对财政有偿资金承诺担保，因此可 确保财政有偿资金的安全。财务可行性分析显示，项目的主要财务指 标均优于行业基准平均水平，盈利能力清偿能力和抗风险能力 都很强......”。

2、“.....项目 经济合理。 论证结论 本项目符合国家农业政策和关于农业生产力布局的调整，采用技 术先进适用，资金来源有保障，投资方案合理，社会效益生态效益 和经济效益均十分显著，因此建设是必要的可行的，建议早日实施， 以便发挥效益。 存在的问题与建议 部分农民对茶叶生产新技术持怀疑观望态度，部分农民习惯于 传统的耕作方式，满足于维持现状。这些问题可以通过企业的宣传引 导和示范带动，与农户建立合作互惠的利益共同体关系得到解决。 由于农民工不断外流，造成农村劳动力相对不足，因此项目基 地建设的茶园技术改造工程采取合同制办法实施，并积极推广机耕 机剪和机采技术。 项目需要县农委以及政府各级部门的鼎力支持和协助，有助于 顺利实施，达到预期目标。 项目资金管理应根据规定，实行三专两定......”。

3、“.....配套资金必须 坚持足额到位。 第章项目背景及必要性 项目建设背景 国家和地区产业政策 我国农业始终是放在发展国民经济的首位。产业政策鼓励和引导 合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化专业化的 生产格局，提高商品率支持建设农产品出口创汇基地，大力发展创 汇农业促进农产品加工技术和设备的引进开发，发展农产品销售 储运保鲜等产业，提高农产品加工水平和效益鼓励创建农产品标 准化生产示范基地，推进产业结构调整技术进步和体制创新鼓励 采取公司加农户订单农业等多种形式，大力推进农业产业化经 营，支持农产品加工企业销售企业和科研单位带动农户进入市场， 与农户形成利益共享风险共担的经营机制，并采取财政税收信 贷等方面的优惠政策，扶持批重点龙头企业加快发展。 在农业领域，当前国家重点鼓励发展的产业与产品有绿色生态 产业及其产品......”。

4、“.....农渔畜糖蔗产品深加工及资源综合利用，农产品储藏保 鲜加工及综合利用，优质高产高效模式化栽培及养殖，先进农 业技术开发及推广，重大病虫害防治，动植物优良品种繁育，农作物 家畜遗传基因工程及基因库建设，土壤肥力培育技术开发，农业克隆 技术开发，节水农业建设，中低产田综合治理，生态环境整治工程等。 我省市有关茶业的产业政策鼓励引导茶叶产业化和茶业经济结 构调整，重点支持茶叶良种推广低产茶园更新改造良种化茶园建 设茶叶基地建设重点茶厂的技改和科技成果转化名优茶和创汇 产品的生产茶叶新产品开发和精深加工茶叶先进技术的推广示范 等，优先发展无公害茶绿色茶和有机茶，大力扶持培育批规模大 起点高效益好外向型牵动力强的省级龙头企业。 根据年全国农业产业化工作会议要求各级政府和有关部 门要认真贯彻落实十五届五中全会精神......”。

5、“.....推进农业现代化的重大举措。全国 农业产业化工作会议指出目前我国农业和农村经济进入了个新阶 段，中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。农业产业化 经营以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组 织的带动，将生产加工销售有机结合，实现体化经营，这种 组织形式和经营机制，有力推动我国农产品优质化农业布局区域化 和农产品深加工的进程，推动农业结构的战略性调整。在现阶段对解 决农产品卖难，提高农业生产效率，增加农民收入，尤其具有重要意 义。 农业是关系国计民生的重要基础产业。改革开放以来，我国党和 政府都是十分关心三农问题，长期以来，都将三农问题作为 头等大事，党中央多年的号文件都是关于三农问题。年中 共中央农村工作会议将三农问题列为全党工作重中之重......”。

6、“.....把农业产业化经营作为加快农业和农村经济结 构战略性调整，推进农业现代化的重大举措。为推动省茶叶产业 化健康发展，省农委等有关部门根据省政府关于进步发展农业产 业化经营的实施意见，制定了省茶叶产业化发展规划。 年，县委人民政府作出了关于加快推进农业结构调整 的决定。决定指出目前我县传统农业优势已经弱化，农业抗御自 然品有绿色生态 产业及其产品，果茶桑等多年生经济作物良种繁育及优质产品开 发，农渔畜糖蔗产品深加工及资源综合利用，农产品储藏保 鲜加工及综合利用，优质高产高效模式化栽培及养殖，先进农 业技术开发及推广，重大病虫害防治，动植物优良品种繁育，农作物 家畜遗传基因工程及基因库建设，土壤肥力培育技术开发，农业克隆 技术开发，节水农业建设，中低产田综合治理，生态环境整治工程等......”。

7、“.....重点支持茶叶良种推广低产茶园更新改造良种化茶园建 设茶叶基地建设重点茶厂的技改和科技成果转化名优茶和创汇 产品的生产茶叶新产品开发和精深加工茶叶先进技术的推广示范 等，优先发展无公害茶绿色茶和有机茶，大力扶持培育批规模大 起点高效益好外向型牵动力强的省级龙头企业。 根据年全国农业产业化工作会议要求各级政府和有关部 门要认真贯彻落实十五届五中全会精神，把农业产业化经营作为加快 农业和农村经济结构战略性调整，推进农业现代化的重大举措。全国 农业产业化工作会议指出目前我国农业和农村经济进入了个新阶 段，中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。农业产业化 经营以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组 织的带动，将生产加工销售有机结合，实现体化经营，这种 组织形式和经营机制......”。

8、“.....推动农业结构的战略性调整。在现阶段对解 决农产品卖难，提高农业生产效率，增加农民收入，尤其具有重要意 义。 农业是关系国计民生的重要基础产业。改革开放以来，我国党和 政府都是十分关心三农问题，长期以来，都将三农问题作为 头等大事，党中央多年的号文件都是关于三农问题。年中 共中央农村工作会议将三农问题列为全党工作重中之重。年 全国农业产业化工作会议要求各级政府和有关部门要认真贯彻落实 十五届五中全会精神，把农业产业化经营作为加快农业和农村经济结 构战略性调整，推进农业现代化的重大举措。为推动省茶叶产业 化健康发展，省农委等有关部门根据省政府关于进步发展农业产 业化经营的实施意见，制定了省茶叶产业化发展规划。 年，县委人民政府作出了关于加快推进农业结构调整 的决定。决定指出目前我县传统农业优势已经弱化......”。

9、“.....农产品价格低迷，农民收入增长 缓慢，结构性矛盾已成为我县农业发展或农民增收的主要制约因素。 全县应提高认识，明确目标，将推进农业结构调整作为当前和今后 个时期我县农业和农村工作的中心任务。要立足我县生态资源优势， 紧紧抓住我县被列入国家农业综合开发县全省特色农业示范县全 省无公害茶叶示范县和全国扶贫开发工作重点县的机遇，采取有效措 施，加快农业结构调整。决定制定的我县农业结构调整的主要目标 是十五期间，主攻茶竹药菜，将畜牧业调大，加工业 调强，农产品流通调活。决定要求因地制宜，集约经营，加快特色 农产品基地建设步伐。南部东部深山区高山区在种植业上，重点 发展有机茶基地竹笋两用林基地地产中药材基地。决定将扶优 扶强，着力培育农业产业化龙头企业，作为农业结构调整工作的重点 之。通过政策倾斜......”。