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街道预算绩效与基层城市公共管理探讨(公共管理论文) 街道预算绩效与基层城市公共管理探讨(公共管理论文)

格式:word 上传:2022-06-26 20:33:55

《街道预算绩效与基层城市公共管理探讨(公共管理论文)》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....从政策面看,政策执行出现偏差,缺少依据政府政策制定街道适用的管理办法。实际考评中经常性发现,虽然街道按照现有的中央级及北京市市级或是区级政策开展了工作,但是对政策的领会并不到位,对政策解读具有选择性,选择对自己工作有利的方面执行,如政府购买觉,希望将来可以进步开展细化研究。参考文献石瑛智慧城市视野下的网格化城市管理服务创新思考时代经贸,刘雨晨,徐岩高成长企业管理者相对绩效评价的应用研究时代经贸,作者王燕梅单位北京市社会科学院。摘要北京市在街道城市管理改革方面出台了很多管理办法,在不同的街道开展了不同内容的试点,也取得了很多实践经验。尤其是北京市第十届人大常委会第十次会议听取了市政府关于北京市街道办事处条例草案的说明和市人大社会建设委员会关于条例草案审议意见的报告后,街道将重新进行职能定位......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....规范管理流程,尤其是重视通过制度进行监管,通过法律文书即合同方式进行规范,在管理上取得主动权。按照责任配臵资源,保障执行到位从考评中发现,街道的工作任务与资金工作任务与人员存在定配臵不合理的情况,很难科学合理地测算资金人员和任务的关系。同样的工作在不同的区资金配臵差别很大,需要投入的人力资源差别也非常大,是导致人员积极性不足,工作执行不到位的重要因素。保障做好街道城市管理任务还需要有合理的资源配臵,配臵的科学性包括配臵的公平性及合理性。从财政对街道的投入看事权人事权和财权。北京市目前本市共有街道办事处个北京市民政局年社会服务统计季报表季度,其中中心城区个远郊区个。紧锣密鼓的城市管理改革为街道带来了机遇和挑战,从赋予的大职能看,有的属于过去已经行使的职权,有的是新赋予的职权。街道从事城市公共管理工作的优势具有工作接地气与民众接触紧密,城市管理更加顺畅的优势。优势方面不再赘述......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....希望对街道承担新的职能定位开展新的工作有所帮助。街道预算绩效与基层城市公共管街道预算绩效与基层城市公共管理探讨公共管理论文道均应是采购责任主体,负责引导社会力量和市场参与政府服务,补充政府服务不足,提高政府服务能力。但是实际工作中发现两种情况对服务的效果产生不利影响。方面由于街道由于对政府购买服务的政策理解不到位,或是由于工作内容繁重而无法顾及管理质量,出现重形式而不重管理及效果的情况。具体反映为街道对服务商缺少过程管理,服务的好与坏全凭服务商自觉管理,对服务商的验收管理也流于形式,过程管理及考核方式过于简单导致工作无法实现成效。另方面作为服务商多为民营非营利组织,这些单位人员水平参差不齐,更多见的是个民学性包括配臵的公平性及合理性。从财政对街道的投入看已经很多,这是许多人管理层和专家的共识......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....哪些资金多了哪些资金少了,既没有定额也没有标准,实际工作中街道则拆拆补补开展工作。要提升街道管理水平,要真正落实对基层民众的关心和帮助,还需要提升资源配臵水平,除通过政府投资评审绩效评估对需求进行测评外,对于街道的需要还需要在试点基础上开展进步的研究。小结该文是笔者在从事多年财政绩效评估和考评结果的基础上,对街道公共管理的点北京市财政局和各区财政局的推动下,政府采购和政府购买服务在街道公共服务中占据了重要席,包括了街道职责定位管理需求的方方面面,具体有民生类窗口站式咨询服务困难个体走访探视,居家养老类的养老驿站建设和管理养老服务机构的服务社区管理,与环境整治相关的背街小巷治理全要素小区建设网格化服务及建设环境整治等。各街道在开展此类民生服务工作时基本采用了政府采购及政府购买服务形式。这两种方式进行服务采购本无可非议......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....因为无论是政府购买服务还是采购街希望能够帮助街道在改革的同时提高公共管理水平,有助于街道开展城市公共管理。从管理者看,应该摒弃不适用的经验主义做法,树立新的管理意识,从制度入手,加强管理过程的规范性,以科学的管理提升人的管理水平。街道管理人员首先要认真领会国家及北京市相关政策,保障在执行上不要存在偏差,正所谓磨刀不误砍柴工。由于各街道有自己的特点和要求,所以各街道应该在执行政策时,依据上位法制定符合自身特点的管理制度。制度建立避免多而杂,应该以适合够用为原则,否则会因为制度过于复杂而执行难出现另外新的问题。由于现阶段力量开展工作,对服务商的管理体现管理者的水平和能力。在绩效考评过程中发现采了之的情况比较常见,无论是政府购买服务还是政府采购服务,缺少通过法律手段即合同签订对服务方进行约束,在合同签订时多采用服务商提供的制式合同范本......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....无法通过合同条款对服务商提出规范性要求,合同条款笼统无实质内容,仅仅在付款条件方面规定比较细化,对服务商的约束较低,街道在过程管理中比较被动,过程管理失控的情况较多。通过街道在管理过程中反映出的问题,说明管理的规范性和管理理念还与现有的工作任务要,很多具体的工作需要通过购买服务解决,所以还要明确在该过程中应该履行的管理职责,规范管理流程,尤其是重视通过制度进行监管,通过法律文书即合同方式进行规范,在管理上取得主动权。按照责任配臵资源,保障执行到位从考评中发现,街道的工作任务与资金工作任务与人员存在定配臵不合理的情况,很难科学合理地测算资金人员和任务的关系。同样的工作在不同的区资金配臵差别很大,需要投入的人力资源差别也非常大,是导致人员积极性不足,工作执行不到位的重要因素。保障做好街道城市管理任务还需要有合理的资源配臵......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....急需街道提高管理理念,规范管理,提高管理水平。从考评情况看,街道在管理中存在理念与需求不对等,对管理的认知还停留在经验管理方面。主要体现在制度建设管理手段和方法对管理风险的认知等。从政策面看,政策执行出现偏差,缺少依据政府政策制定街道适用的管理办法。实际考评中经常性发现,虽然街道按照现有的中央级及北京市市级或是区级政策开展了工作,但是对政策的领会并不到位,对政策解读具有选择性,选择对自己工作有利的方面执行,如政府购买管理,与环境整治相关的背街小巷治理全要素小区建设网格化服务及建设环境整治等。各街道在开展此类民生服务工作时基本采用了政府采购及政府购买服务形式。这两种方式进行服务采购本无可非议,但是在绩效考评过程中发现的问题是街道管理无法满足采购要求。因为无论是政府购买服务还是采购街道均应是采购责任主体,负责引导社会力量和市场参与政府服务,补充政府服务不足,提高政府服务能力......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....方面由于街道由于对政府购买服务的政策理解不到位,或是由于工作内容繁重而无法顾定的不足,从街道管理者看,试点只是在压力存在的情况下集中精力完成局部工作,对整体管理工作提升作用不大。并且从管理学角度看,个人如果每天做的都是急需的工作,就会出现情绪紧张失控的情形。在基层力量人员整体素质不高,人员配臵的不足的情况下,靠压任务增加工作量并进行严格考核,虽然眼前的成绩不错,长期看很难起到提升管理水平的作用。笔者的建议是,对街道推行整体工作试点。在大部制试点的基础上,按照新的业务分工,定位工作内容,确定人员编制,理顺任务,对任务进行分解,明确哪些任务属于职权范围应该是街道履不成熟思考,很多阐述还存在隔靴搔痒无法摸到痒处的感觉,希望将来可以进步开展细化研究。参考文献石瑛智慧城市视野下的网格化城市管理服务创新思考时代经贸,刘雨晨......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....作者王燕梅单位北京市社会科学院。该条例明确了街道办事处的项职责,尤其是对职能部门派出机构工作考核和人事任免提出意见和建议,自主支配和统筹管理区职能部门下沉的各类人员和资金,参与辖区设施规划编制建设和验收组织实施辖区综合行政执法,统指挥调度派驻执法机构开展执法活动职能明确了街道,很多具体的工作需要通过购买服务解决,所以还要明确在该过程中应该履行的管理职责,规范管理流程,尤其是重视通过制度进行监管,通过法律文书即合同方式进行规范,在管理上取得主动权。按照责任配臵资源,保障执行到位从考评中发现,街道的工作任务与资金工作任务与人员存在定配臵不合理的情况,很难科学合理地测算资金人员和任务的关系。同样的工作在不同的区资金配臵差别很大,需要投入的人力资源差别也非常大,是导致人员积极性不足,工作执行不到位的重要因素。保障做好街道城市管理任务还需要有合理的资源配臵......”

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