1、“.....目前,重庆市属高校采用的绩效评价指标是与行政单位相同的指标体系。客观来看,该指标体系更有利于行政算安排的专项和年中申报追加的专项。对于年初部门预算安排的专项资金,高校实行滚动预算项目库管理模式。各类专项资金在申报时必须包含项目概况立项依据预算金额项目当年绩效目标项目中期规划绩效目标项目支出明细项目实施进度计划管理措施等多项内容。初步建立了绩效评价指标体系,设臵相应绩效指标。绩效评价不够完善,成为高校面临的突出问题。本文分析重庆市属高校专项资金绩效管理现状,针对目前存在的诸多问题,从多个方面提出建议。关键词专项资金绩效管理内部控制结果运用随着我国高等教育改革的不断深化,各高校逐步从外延式发展向内涵式发展转型。与此同时,国家各级财政更是加大了对高等教育的投入,各类专项资金规模也在不维模式的影响......”。

2、“.....这些都还仅仅停留在专项资金管理的初级阶段,绩效管理的意识仍比较淡薄。他们对于专项资金申报的数额和预算的编制,并没有很好地结合自身的真实需要和存量资金进行充高校专项资金绩效管理绩效管理论文当年有效,最长般不超过两年。然而,除年初部门预算安排的专项资金外,年中申报追加专项经过申报论证和评审等系列环节,下拨到各高校时基本都是在下半年,有的甚至是年末。这在客观上给高校在专项资金的使用环节造成了比较大的困难。为了加快执行进度,高校只能想尽各种办法突击花钱。业务发生不真实虚开套取资金突击理现状,针对目前存在的诸多问题,从多个方面提出建议。关键词专项资金绩效管理内部控制结果运用随着我国高等教育改革的不断深化,各高校逐步从外延式发展向内涵式发展转型。与此同时,国家各级财政更是加大了对高等教育的投入,各类专项资金规模也在不断增长......”。

3、“.....加切块划分,有的甚至故意模糊专项资金的使用边界,经常打开支范围的擦边球,让很多关联性不强的支出可以顺利纳入专项资金进行开支。这就在定程度违背了专款专用的原则。不仅如此,专项资金的支出进度普遍较慢,年末突击花钱的现象仍然严重。造成这问题的因素是多方面的,从外因看,专项资金有着明确的使用时间,大部分都是统要求,从绩效目标的制定项目执行与实施绩效评价和评价结果运用这个方面组织开展相关工作。重庆市属高校的专项资金包括年初部门预算安排的专项和年中申报追加的专项。对于年初部门预算安排的专项资金,高校实行滚动预算项目库管理模式。各类专项资金在申报时必须包含项目概况立项依据预算金额项目当年绩效目标项目中期规理想。内控制度不够健全,且监督检查不力。尽管各高校的内部控制建设正在有条不紊的推进,也已涵盖预算业务收支管理政府采购资产管理合同管理建设项目管理等多个方面,且每年都要向主管部门提供份内控报告。然而......”。

4、“.....各高校的内控制度仍不够健全,监督检查机制缺失。很多高校都没有出台专门针对划绩效目标项目支出明细项目实施进度计划管理措施等多项内容。初步建立了绩效评价指标体系,设臵相应绩效指标。提要改革开放至今,国家各级财政对于高等教育的投入呈跨越式增长,各类专项经费也增幅巨大。如何管理好庞大的专项资金,最大限度地发挥资金效益已成为高校面临的突出问题。本文分析重庆市属高校专项资金绩效管绩效评价不够完善,且结果运用不佳。高校专项资金的绩效评价体系还不够完善,评价结果的运用也不够理想。绩效评价工作仍处于起步阶段,各类试行办法过于宽泛,缺少理论支持与实践检验,评价指标缺乏可比性和可操作性。目前,重庆市属高校采用的绩效评价指标是与行政单位相同的指标体系。客观来看,该指标体系更有利于行政从外因看,专项资金有着明确的使用时间,大部分都是当年有效,最长般不超过两年。然而......”。

5、“.....年中申报追加专项经过申报论证和评审等系列环节,下拨到各高校时基本都是在下半年,有的甚至是年末。这在客观上给高校在专项资金的使用环节造成了比较大的困难。为了加快执行进度,高校只能想尽各种,严格预算执行过程管理。专项资金必须依据相关管理办法,按照预算申报时编制的支出内容范围及标准合理分配规范支付。严守合法合规的审批程序和会计核算原则,严禁截留挪用虚列支出等情况发生,严查专项资金支出超范围超标准超预算等现象,确保资金安全地有序地执行和使用。同时,高校还应加快专项资金执行进度,严格执行快推进专项资金绩效管理改革势在必行。内部控制视角下重庆市属高校专项资金绩效管理中存在的问题绩效理念不够深入,且意识较为淡薄。专项资金的绩效理念是种将资源配臵与绩效评价结果有效结合的管理理念,其更加重视实资金效益的发挥和资源配臵的优化。然而,高校绩效管理的理念还未牢固树立且不够深入......”。

6、“.....初步建立了绩效评价指标体系,设臵相应绩效指标。提要改革开放至今,国家各级财政对于高等教育的投入呈跨越式增长,各类专项经费也增幅巨大。如何管理好庞大的专项资金,最大限度地发挥资金效益已成为高校面临的突出问题。本文分析重庆市属高校专项资金绩效管当年有效,最长般不超过两年。然而,除年初部门预算安排的专项资金外,年中申报追加专项经过申报论证和评审等系列环节,下拨到各高校时基本都是在下半年,有的甚至是年末。这在客观上给高校在专项资金的使用环节造成了比较大的困难。为了加快执行进度,高校只能想尽各种办法突击花钱。业务发生不真实虚开套取资金突击度和办法,也没有专门的专项资金监督检查和验收制度,也没有形成套较为完善的全过程监管机制,在目标管理控制绩效跟踪控制评价结果控制等多个环节都存在较为明显的漏洞。高校专项资金绩效管理绩效管理论文......”。

7、“.....对其功能定位认识不够清晰。在实际支出时,只是对资金进行简单的高校专项资金绩效管理绩效管理论文办法突击花钱。业务发生不真实虚开套取资金突击大批量采购不按合同进度付款等现象层出不穷。在短时间内,各高校能够将专项资金支付完毕已实属不易,又何谈绩效。从内因看,很多高校的专项资金管理制度不尽完善,缺乏有效的预算管理,缺乏申报部门使用部门以及财务部门的联动机制。高校专项资金绩效管理绩效管理论文当年有效,最长般不超过两年。然而,除年初部门预算安排的专项资金外,年中申报追加专项经过申报论证和评审等系列环节,下拨到各高校时基本都是在下半年,有的甚至是年末。这在客观上给高校在专项资金的使用环节造成了比较大的困难。为了加快执行进度,高校只能想尽各种办法突击花钱。业务发生不真实虚开套取资金突击认识不够清晰。在实际支出时,只是对资金进行简单的切块划分,有的甚至故意模糊专项资金的使用边界......”。

8、“.....让很多关联性不强的支出可以顺利纳入专项资金进行开支。这就在定程度违背了专款专用的原则。不仅如此,专项资金的支出进度普遍较慢,年末突击花钱的现象仍然严重。造成这问题的因素是多方面的,高校的情况却不能较好地反映。高校有别于行政单位,专项资金种类的多样性和复杂性也造成了绩效评价指标设臵的困难。同时,很多高校并没有积极主动开展绩效评价工作,仅仅是被动应付主管部门的检查和考核需要,缺少考核奖惩机制的建立,缺少与后续专项资金分配的挂钩,评价结果对后续工作的指导也很不理想。内控制度不够健项目支出预算,把握好资金支付的时间节点,充分利用信息化手段,对专项资金使用情况实时跟踪动态监管,并定期提交预算执行情况和分析报告。对预算执行较慢的专项,要求其牵头使用部门及时采取补救措施或调整修改使用计划,以保证项目的顺利完成和资金的及时支付。很多高校对专项资金的支出范围界定不够明细......”。

9、“.....初步建立了绩效评价指标体系,设臵相应绩效指标。提要改革开放至今,国家各级财政对于高等教育的投入呈跨越式增长,各类专项经费也增幅巨大。如何管理好庞大的专项资金,最大限度地发挥资金效益已成为高校面临的突出问题。本文分析重庆市属高校专项资金绩效管大批量采购不按合同进度付款等现象层出不穷。在短时间内,各高校能够将专项资金支付完毕已实属不易,又何谈绩效。从内因看,很多高校的专项资金管理制度不尽完善,缺乏有效的预算管理,缺乏申报部门使用部门以及财务部门的联动机制。严格管理预算执行,加快资金使用进度。高校应根据批复要求,及时设立专项并下达预算资金切块划分,有的甚至故意模糊专项资金的使用边界,经常打开支范围的擦边球,让很多关联性不强的支出可以顺利纳入专项资金进行开支。这就在定程度违背了专款专用的原则。不仅如此,专项资金的支出进度普遍较慢......”。