1、“.....政府要承担提供城镇公共服务和推进市政基础设施建设等方面的公共成本。企业要承担在本单位工作的农业转移人口社会保障成本,依法为他们缴化,加快户籍人口城镇化进程,不断健全和完善农业转移人口市民化的体制机制,使农业转移人口能真正享受与城镇居民同等的公共服务,成为真正的城市人,显然有利于化解城镇内部元结构矛盾,有利于促进社会的和谐稳定。当前湖南推进以人为核心的新型城镇化建设存在的主要问题十以来,湖南新型城镇化建设取得新突破,进入加速发展时期,但在快速发展城镇化进程中对人的重视还,提升消费能力,促进消费结构升级。城镇人口的增长和消费水平的提高,将进步促进城镇消费需求增长,刺激工农业和城镇投资需求增加,为经济发展提供持续动力。推进以人为核心的城镇化,提高城市发展的持续性宜居性,可以吸引大量劳动力和生产要素向城镇聚集,促进城镇化与工业化协调发展,从而推动加工制造业的升级。此外......”。

2、“.....助推产业结构优化升级。工业化和城镇化良性互动城镇化和农业现代化相互协调还不够,没有做到促进城镇发展与产业支撑就业转移和人口集聚相统,没有把城镇的发展建立在产业支撑基础上,产城融合度不高,产业布局不合理,产业集聚度不够,产业结构不够优化,吸纳农业转移人口就业做强城镇的产业基础薄弱。目前依然还存在的城乡分割的户籍管理制度土地制度就业制度社会新型城镇化建设对策城镇化建设论文户问题要优先解决,对那些进城时间长就业能力强适应城镇产业需求和市场竞争环境的农业转移人口落户问题要优先解决,形成公平合理的户籍管理政策导向。进城镇基本公共服务均等化,使农业转移人口和城镇居民共享城镇发展成果要按照共享发展理念,推行居住证制度,建立以居住证为主要依据的基本公共服务提供机制,推进基本公共服务向常住人口全覆盖,有效破解城镇内部依然明口市民化进程缓慢......”。

3、“.....没有成为真正的城镇居民。城镇化水平较低特别是户籍人口城镇化率低,是湖南城镇化发展存在的突出问题。推进以人为核心的新型城镇化,进步提高户籍人口城镇化率,会使更多农业转移人口真正成为市民,稳定地在城镇就业和生活,从而扩大城镇消费群体,提升消费能力,促进消费结构升级。城镇人口的增长和消费水民承包土地经营权流转市场,探索农业转移人口集体收益分配权的有效实现形式,探索建立农村集体经营性建设用地入市制度,建立兼顾国家集体个人的土地增值收益分配机制。探索农业转移人口对权的自愿有偿退出和再开发利用机制,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化户籍制度改革,促进农业转移人口市民化,要坚持存量优先合理引导增量的原则,对已进城的本地区常住人口不利于城镇化健康发展。推进以人为核心的城镇化,加快户籍人口城镇化进程,不断健全和完善农业转移人口市民化的体制机制......”。

4、“.....成为真正的城市人,显然有利于化解城镇内部元结构矛盾,有利于促进社会的和谐稳定。当前湖南推进以人为核心的新型城镇化建设存在的主要问题十以来,湖南新型城镇化建设取得新突破,进入加速发展事权与支出责任相适应的原则,财政转移支付测算分配要由户籍人口向常住人口扩展,以常住人口作为财政分成和转移支付的依据,对吸纳农业转移人口较多城镇的公共服务能力建设予以较多支持。是探索农业转移人口权有效实现与进城落户的联动机制。全面实施不动产统登记,加快完善多种形式的农民承包土地经营权流转市场,探索农业转移人口集体收益分配权的有效实现形式,探索建时期,但在快速发展城镇化进程中对人的重视还不够,大量农业转移人口市民化进程滞后,系列矛盾和问题也日益凸显。其主要表现是由于体制机制的障碍,现行的户籍管理制度社会保障制度等明显滞后于农业转移人口市民化需求,年全省常住人口城镇化率,低于全国平均水平,户籍人口城镇化率为......”。

5、“.....近年来,湖南户籍人口城镇化率水平不高,农业转移,充分调动社会力量,加快建立健全农业转移人口市民化推进机制要加快构建政府主导成本共担协同推进的农业转移人口市民化机制。是建立健全农业转移人口市民化成本分担机制。农业转移人口市民化成本巨大,必须由政府企业个人共同承担,政府要承担提供城镇公共服务和推进市政基础设施建设等方面的公共成本。企业要承担在本单位工作的农业转移人口社会保障成本,依法为他们缴居民共享城镇发展成果要按照共享发展理念,推行居住证制度,建立以居住证为主要依据的基本公共服务提供机制,推进基本公共服务向常住人口全覆盖,有效破解城镇内部依然明显存在的元结构矛盾。要保障农业转移人口子女平等享有受教育的权利,要使农民工子女能就地就近接受义务教育。要完善城乡公共就业服务体系,提升城镇吸纳就业的能力,稳定和扩大农业转移人口就业创业渠卫生条件......”。

6、“.....纳入职业病和大病医疗救助范围。要拓宽住房保障渠道,逐步把进城落户的农业转移人口完全纳入城镇住房保障体系,纳入住房公积金制度覆盖范围。新型城镇化建设对策城镇化建设论文。摘要近年来,湖南新型城镇化建设取得新的突破,但在快速发展的城镇化进程中对人的重视还不够,必须加快转变城镇化发展方式,平的提高,将进步促进城镇消费需求增长,刺激工农业和城镇投资需求增加,为经济发展提供持续动力。推进以人为核心的城镇化,提高城市发展的持续性宜居性,可以吸引大量劳动力和生产要素向城镇聚集,促进城镇化与工业化协调发展,从而推动加工制造业的升级。此外,城镇化进程中的人口集聚生活方式变革与生活水平提高,将扩大生活性服务需求与生产性服务需求,推动现代服务时期,但在快速发展城镇化进程中对人的重视还不够,大量农业转移人口市民化进程滞后,系列矛盾和问题也日益凸显。其主要表现是由于体制机制的障碍......”。

7、“.....年全省常住人口城镇化率,低于全国平均水平,户籍人口城镇化率为,比常住人口城镇化率低近个百分点。近年来,湖南户籍人口城镇化率水平不高,农业转移户问题要优先解决,对那些进城时间长就业能力强适应城镇产业需求和市场竞争环境的农业转移人口落户问题要优先解决,形成公平合理的户籍管理政策导向。进城镇基本公共服务均等化,使农业转移人口和城镇居民共享城镇发展成果要按照共享发展理念,推行居住证制度,建立以居住证为主要依据的基本公共服务提供机制,推进基本公共服务向常住人口全覆盖,有效破解城镇内部依然明与社区公共活动建设和管理。是建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。按照事权与支出责任相适应的原则,财政转移支付测算分配要由户籍人口向常住人口扩展,以常住人口作为财政分成和转移支付的依据,对吸纳农业转移人口较多城镇的公共服务能力建设予以较多支持......”。

8、“.....全面实施不动产统登记,加快完善多种形式的农新型城镇化建设对策城镇化建设论文。要将农业转移人口纳入城镇社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,使城镇职工基本养老保险城镇居民基本养老保险能全面覆盖到农民工及随迁家属。要改善农业转移人口基本医疗卫生条件,将农业转移人口及其随迁家属纳入社区卫生服务体系,纳入职业病和大病医疗救助范围。要拓宽住房保障渠道,逐步把进城落户的农业转移人口完全纳入城镇住房保障体系,纳入住房公积金制度覆盖范户问题要优先解决,对那些进城时间长就业能力强适应城镇产业需求和市场竞争环境的农业转移人口落户问题要优先解决,形成公平合理的户籍管理政策导向。进城镇基本公共服务均等化,使农业转移人口和城镇居民共享城镇发展成果要按照共享发展理念,推行居住证制度,建立以居住证为主要依据的基本公共服务提供机制,推进基本公共服务向常住人口全覆盖......”。

9、“.....让城乡居民更多更公平地享受城镇化发展成果。深化户籍制度改革,促进农业转移人口市民化,要坚持存量优先合理引导增量的原则,对已进城的本地区常住人口落户问题要优先解决,对那些进城时间长就业能力强适应城镇产业需求和市场竞争环境的农业转移人口落户问题要优先解决,形成公平合理的户籍管理政策导向。进城镇基本公共服务均等化,使农业转移人口和城镇业但没有落户城镇,没有成为真正的城镇居民。新型城镇化建设对策城镇化建设论文。,充分调动社会力量,加快建立健全农业转移人口市民化推进机制要加快构建政府主导成本共担协同推进的农业转移人口市民化机制。是建立健全农业转移人口市民化成本分担机制。农业转移人口市民化成本巨大,必须由政府企业个人共同承担,政府要承担提供城镇公共服务和推进市政基础设施建设深入推进以人为核心的新型城镇化,通过深化户籍制度改革推进城镇基本公共服务均等化等措施......”。