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领导干部监督政治学分析(政治学论文) 领导干部监督政治学分析(政治学论文)

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《领导干部监督政治学分析(政治学论文)》修改意见稿

1、“.....由少数职业政治家在我国,领导干部无疑是其中的重要成员代表人民行使,而监督权力是未让渡部分中的重要内容,是保障权力合法性使用的重要手段。因此,民主发展的基础性内容就是加强领导干部监督,让党员和群众能够制度化的参与和审视权力运行过程,从而有效地制止领导干部非正当使用权力。当前我国民主发展存在着民众民主动力不够的问题。其中个重要的原因在于民主发展中对领导干部的监督民主成分不也能通过控制监督主体而避免监督实质的发生。方面权力高度集中,监督的难度加大,空间缩小,监督后的问题处理乏力,群众对监督的预期效果明显降低,另方面,领导干部掌握了下级乃至群众利益资源甚至其命运,不敢监督,监督无用的观念比较突出。现时期权力监督程序性和运行效率性的冲突当前我国监督困难的另障碍在于急速发展所形成的效率需求与监督程序所带来的过程性之间的矛盾。我国现代化进程是个主动构建而非内发自生的过程......”

2、“.....强力主导,自上而下推进。而监督意味着复杂的民主审视,意味着更多意见考量,由此监督成为决策的麻烦,权力追求速度的障碍。在我国已形成的地方发展竞督权利,而监督对象也能通过控制监督主体而避免监督实质的发生。方面权力高度集中,监督的难度加大,空间缩小,监督后的问题处理乏力,群众对监督的预期效果明显降低,另方面,领导干部掌握了下级乃至群众利益资源甚至其命运,不敢监督,监督无用的观念比较突出。关键词领导干部监督政治学加强领导干部监督的政治功能对领导干部的监督是通过特定政治主体权力掌握者运用权力的过程,从而使政治权力的运行督向个预定的政治方向,实现种功能,在现代政治文明社会包括以下个方面积极性功能实现执政理念,消极性功能防止权力腐败,伴生性功能发展民主政治。层级管理的分散化和部门权力的集中化随着计划经济团分利的制度性空间......”

3、“.....作者陈佳楠蒋俊明单位江苏大学马克思主义学院基金项目本文是国家社会科学基金项目社会转型背景下社会主义民主政治建设研究年教育部人文社会科学研究专项高校思想政治理论课项目高校思想政治理论课加强社会主义民主观教育研究江苏高校哲学社会科学研究项目高校权力监督体制现代化理论探讨现状分析与建构路径和江苏大学大学生科研立项项目中国腐败治理体系现代化战略目标及实现路径阶段性成果。领导干部监督政治学分析政治学论文。层级管理的分散化和部门权力的领导干部监督政治学分析政治学论文有得到现实社会的实践呼应,社会监督力量总体上比较薄弱,这与高度集中的政治管理体制导致的社会团体缺少独立性以及发展空间狭窄密切相连。在我国,特殊的国情和发展路径决定了第部门不可能自发健康成长,国家不能单纯地存在于社会团体发展之外。但政府必须发挥其能动作用,成为社会组织化发展的引导者和规范者,理性地干预社会民间组织的发展......”

4、“.....有意识地培养社会组织参与政府行为的能力,限制政府的直接管制,增强政府的服务功能。同时在制度设计上应当使权力机关和社会团体保持个适当的张力关系,确保政府部门决策不受个利益集团特殊利益偏好的影响,导不力,决策失误,甚至般性的违法违纪行为等缺乏有效的监督和纠正机制。而这恰恰形成权力异化的管涌,较终演化成国法党纪部分决堤。因此,必须加强对领导干部日常事务的监督,强化责任追究,增加各种权力使用不当成本,真正贯彻有权必有责用权受监督侵权要赔偿政治原则。还权于社会,推动社会成熟,提高社会对领导干部监督的能力政治权力体系内部的监督基本上是在各权力主体之间紧密相连的利益从属关系范围内进行的,权权交易相互利用加大了监督失效的可能性,因此,公民监督作为政治权力体系外部的监督就显得至关重要。当前我国社会团体非政府组织有了快速的发展......”

5、“.....对于般性的领导不力,决策失误,甚至般性的违法违纪行为等缺乏有效的监督和纠正机制。而这恰恰形成权力异化的管涌,较终演化成国法党纪部分决堤。因此,必须加强对领导干部日常事务的监督,强化责任追究,增加各种权力使用不当成本,真正贯彻有权必有责用权受监督侵权要赔偿政治原则。还权于社会,推动社会成熟,提高社会对领导干部监督的能力政治权力体系内部的监督基本上是在各权力主体之间紧密相连的利益从属关系范围内进行的,权权交易相互利用加大了监督失效的可能性,因此,公民监督作为政治权力体系外部的监督就显得至关重要。当前我国社会团体非政府组织有了快速的发展,但宪政对权利实现的预设通道并没的采取冷漠和远而敬之的态度。与之相反,公民文化以民众对政治和权力使用能够自觉参与为基本特征,民众视自己为政治主体的当然成员,具有较强的政治效能感和民主参政能力......”

6、“.....培养民众主体性意识,认识到监督权利是宪法赋予的不可剥夺的权利,通过监督领导干部的权力行为来参与政治维护自己的合法利益是完全正当的,通过各种途径向广大民众传授现代政治知识,使之对党和政府的基本职能运作过程参与政治的程序和规则等有基本的了解,培养其有序参与政治和监督领导干部的政治意识和民主技能。完善权力体系内部监督机制,充分发挥权力对领导干部争的生态政治环境下,权力的效率性和监督的程序性之间的矛盾越发突出。领导干部尤其是地方和部门领导干部为了抓住发展机遇,追求更多地方利益和部门利益,在权力的运行中往往绕过法律和制度的程序,寻求效率的提升和超常的发展,监督往往成为种实用的工具,有利时使用,不利时虚化或抛弃,甚至用权力来对抗曲解和压制监督。于是,权力应有的监督被种正当的理由所架空,私利异化空间也随之大大增加。加强领导干部监督路径选择加强领导干部的监督......”

7、“.....必须获得政治系统,乃至社会系统的环境支持,具体包括政治文化建设的跟进,权力结构的科学安排以及社会本身的成监督的刚性作用文化建设作为种软约束,可以形成权力监督的氛围,但不能取得立竿见影的效果。对领导干部的权力监督还需要种刚性支撑,这就是权力本身。方面,合理分解权力,实现决策权执行权和监督权的严格分离,增强同级监督能力。我国实行的议行合和首长负责制相结合的权力集中体制导致监督对象权力远远大于监督者的权力,些领导干部权高位重,监督部门处于从属地位,使其无从监督,不敢监督。严格的分权方面能降低监督对象对抗弱化和逃避监督的能力。另方面,加强对领导干部日常事务的监督,强化领导干部问责制。当前对领导干部的问责主要侧重于权力腐败和重大责任事故,抓大放小,重结果轻过程。对于般性的领加强领导干部监督能推动民主政治的发展加强领导干部监督是民众高效参与政治的过程......”

8、“.....但现代民主国家缺乏古典式直接当家作主的条件,于是这权利被部分让渡,由少数职业政治家在我国,领导干部无疑是其中的重要成员代表人民行使,而监督权力是未让渡部分中的重要内容,是保障权力合法性使用的重要手段。因此,民主发展的基础性内容就是加强领导干部监督,让党员和群众能够制度化的参与和审视权力运行过程,从而有效地制止领导干部非正当使用权力。当前我国民主发展存在着民众民主动力不够的问题。其中个重要的原因在于民主发展中对领导干部的监督民主成分不。方面,些领导干部追求绝对的权力,将对权力的监督和政治权威对立起来,任意妄为,致使监督无法正常进行。另方面,民众中普遍存在的畏官心态和民不与官争心理使其默许了权力的绝对性。其次,人性本善的道德伦理观所形成的人治权力运行方式和模糊性思维,使按权力者个人意志行使权力解决问题成为深烙在中国国民内心深处的政治认知取向......”

9、“.....罪和非罪之间形成种模糊性的思维,用道德的主观判断取代法的审判和制度的审查。领导干部监督政治学分析政治学论文。加强领导干部监督是廉政建设深入推进的需要现阶段,我国正处于腐败易发多发高发期,督能推动民主政治的发展加强领导干部监督是民众高效参与政治的过程,与民主政治发展存在着内在关联。民主的实质是人民当家作主,但现代民主国家缺乏古典式直接当家作主的条件,于是这权利被部分让渡,由少数职业政治家在我国,领导干部无疑是其中的重要成员代表人民行使,而监督权力是未让渡部分中的重要内容,是保障权力合法性使用的重要手段。因此,民主发展的基础性内容就是加强领导干部监督,让党员和群众能够制度化的参与和审视权力运行过程,从而有效地制止领导干部非正当使用权力。当前我国民主发展存在着民众民主动力不够的问题。其中个重要的原因在于民主发展中对领导干部的监督民主成分不够......”

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