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殡葬改革工作调研报告 殡葬改革工作调研报告

格式:word 上传:2022-06-26 20:18:22

《殡葬改革工作调研报告》修改意见稿

1、“.....在此基础上形成了本调研报告。市殡葬现状及存在问题市现有城乡户籍人口约万,以人口死亡率‰计,每年死亡人数约人。受传统观念和生活方式的影响,选择火葬的人为数不多,群众对遗体普遍采用的处臵方式为土葬,以每个墓穴平均占地㎡计算,每年占用的土地就达㎡约合亩。此外,土葬还消耗大量木材,按每个棺木消耗木材立方米计算,每年消耗木材近立方米,不仅理所区镇专管员村居协管员基层群众自我服务组织位体的殡葬管理网络。切实做好殡葬改革的宣传发动调查摸底清理整治和监督检查工作,确保殡改法规政策和各项惠民措施的有效落实。要进步加强对殡葬服务行业的监管,严禁私自制造销售封建迷信用品及提供许可范围外的其它服务,规范各个环节收费,从重打击谋取暴利的不法中介。殡葬改革是项功在当代利在千秋的移风易俗变革,更是项复杂的社会系统工程,其解决的不仅仅是人们的殡葬行为,更涉及到人们的殡葬观念意识的改革,工作对象广泛任务艰巨过程复杂。改革就会有阻力,特别是各种落后丧葬观念和行为对群众的影响,需要积极引导广泛宣传建章立制加大监管......”

2、“.....年月我市正式实施的市惠民殡葬补贴方案,规定了符合条件的居民火葬最低补贴标准为元,在定程度上减轻了群众的经济负担。但相关政策的激励效力有限是补贴标准偏低,虽然在理论上最高补贴可达元,但要领取这补贴必须同时满足丧葬方式火化去世年龄百岁以上户口所在地限原河东河西居民重点优抚对象等系列条件。是宣传力度不足,民众对惠民政策知晓度不高。如原河西区近年来过世采取火葬方式的有起,其中申请惠民殡葬补贴的仅有户,发放殡葬补贴元。是给予补贴的丧葬方式限于火葬,尚未涵盖树葬花坛葬海葬等绿色殡葬。东方乐东昌江等地推进殡葬改革的主要经验年以来,我省殡葬改革经过试点和推广之后,殡葬改革工作调研报告(整理版)doc公墓园达到。东方市整理后的多亩土地成为各地投资商的热土,城市土地价值得到了极大提升。统筹规划安排,加强组织领导。未来年,随着我国老龄化程度越来越高,将进入人口死亡的高峰时段,我们应结合实际,尽早编制我市殡葬事业改革发展长远规划。要按照省民政厅的要求......”

3、“.....科学测算未来定时期内我市的公墓园数量需求,合理安排土地和布局。做好相关土地征用林地报批等前期工作,严格审批,分期建设。以国务院修订殡葬管理条例为契机,尽快出台与我市经济社会发展相适应与国际旅游城建设相匹配的殡葬管理制度,使殡葬事业逐步进入依法有序健康可持续发泛任务艰巨过程复杂。改革就会有阻力,特别是各种落后丧葬观念和行为对群众的影响,需要积极引导广泛宣传建章立制加大监管,大力倡导养老敬老厚养薄葬的社会风尚,探索新的丧事祭祀的方式。在巩固成果的同时防止反弹,确保殡葬改革步入良性循环轨道,成为群众的自觉行动,打造国际旅游岛精神文明建设中亮丽的绿色风景线。。殡葬市场缺乏规范,服务商鱼龙混杂。些寿衣店花圈店藏在小巷里无证经营,不仅利用消费者的心理牟取暴利,还非法销售带有封建迷信色彩的丧葬用品。部分殡仪服务黑中介采取地下游击队的方式,既不登记注册,又无固定场所,他们或通过医院护工等内线搜集信息,及时掌握各科室危重病患情况,或直接派人在太平及两个村级公墓园......”

4、“.....签订搬迁协议多份,完成沿区可视范围内坟墓搬迁任务的,超额完成省下达任务的。在公墓园的选址上,东方市坚持既尊重大多数人的意愿,又符合城市总体规划,陵园尽可能选在依山傍水环境优美但又不适合农业生产的地块。在公墓园的命名上集思广益,注意选取既好听又吉利的名字,以激发群众的搬迁欲。在陵园建设上细分为道路生态景观自动喷灌园林绿化大工程,并配建了十生肖焚烧池停车场休憩亭长廊等,营造了郁郁葱葱宁静肃穆的氛围,群众可以根据自己意愿在全市公墓园范围内选择安葬地,不受居住辖区的限制,极大地提升了群众迁坟入园的主动性和积极性,所城区新死亡对象葬入沙包坟篮球坟面积仅篮球大小,项目建设单位被迫把大量精力用于协商迁坟。部分墓主家属漫天要价,增加了企业补偿成本,造成工程延期,甚至项目搁臵。以我省重点文化产业项目红塘湾剧院暨红塘湾国际文化名人会馆为例,征地面积仅亩,竟然有坟墓座,整个搬迁安臵费用多万元,好不容易迁完后,其用地红线外紧邻的海防林在短时间内又出现了多座疑似假坟,项目业主疲于奔命......”

5、“.....强化队伍建设,规范市场管理。要进步建立健全殡葬管理机构,尽快成立市殡葬管理中心,切实落实人员编制办公场所和工作经费,解决好无人管无力管的问题。组织建立支由民政公安工商林业综合执法国土等有关部门协同参与的专门殡葬执法队伍和建关系社会民生和经济发展的重大现实问题。年下半年,市政协社法委调研组由林国辉副主席带队,在我市及东方乐东昌江等市县,通过实地考察召开座谈会走访农户等方式进行殡葬改革专题调研,在此基础上形成了本调研报告。市殡葬现状及存在问题市现有城乡户籍人口约万,以人口死亡率‰计,每年死亡人数约人。受传统观念和生活方式的影响,选择火葬的人为数不多,群众对遗体普遍采用的处臵方式为土葬,以每个墓穴平均占地㎡计算,每年占用的土地就达㎡约合亩。此外,土葬还消耗大量木材,按每个棺木消耗木材立方米计算,每年消耗木材近立方米,不仅破坏自然和人居环境,而且加剧了生态环境的恶化。近立相应的联动机制。同时充分发挥基层群众基层组织和红白理事会在殡葬改革移风易俗中的作用......”

6、“.....切实做好殡葬改革的宣传发动调查摸底清理整治和监督检查工作,确保殡改法规政策和各项惠民措施的有效落实。要进步加强对殡葬服务行业的监管,严禁私自制造销售封建迷信用品及提供许可范围外的其它服务,规范各个环节收费,从重打击谋取暴利的不法中介。殡葬改革是项功在当代利在千秋的移风易俗变革,更是项复杂的社会系统工程,其解决的不仅仅是人们的殡葬行为,更涉及到人们的殡葬观念意识的改革,工作对象广强化殡葬执法力量。殡改工作能否顺利推进,关键在执法力度的大小。东方市成立了副科级的殡葬管理中心,配备了名专职人员,组建了人的殡葬执法大队,落实了办公场地,在各乡镇村选配名殡葬协管员信息联络员,并将殡葬改革工作经费列入当年财政预算,解决了殡葬工作长期无机构无编制无场所的无局面,稳妥推进了殡改工作。东方市还成立了殡葬改革试点工作队,分派到所更东河个试点乡镇住店工作,工作队员深入到群众中开展殡葬改革的政策宣传思想动员坟墓核查等工作......”

7、“.....成为殡葬改革工作的整治员宣传员调查员和服务员。对表现突出责任心强的工作队员,东方市大胆给予重用,先后提拔两名公墓建设投入。计划总投资亿元的卧龙岭公墓园,期开发亩,建成多个墓穴。很多群众是到现场看了公墓,觉得墓区环境优美,才主动将自家祖坟迁入公墓的。东方市为解决公墓建设资金不足问题,大胆创新思路,是主动邀开发商参与公墓园建设,建成后优先搬迁其开发用地范围内的坟墓。是在完善相关手续的基础上,部分公墓园项目标段采取bt模式,由企业投资建设,建好后迁坟腾地出让,政府取得土地出让金后,再根据审计价格回购公墓园,仅用万元启动资金就办好了亿元的殡葬改革民生大事。目前,东方市全市共建有两个市级生态公墓园两个乡镇级公墓园及两个村级公墓园。其中马岭公墓园改造期搬迁坟墓近座,签订搬迁协议多份,完成沿区可负担的重要途径,更是加强党风政风建设,树立党和政府良好形象的必然要求。因此,推行殡葬改革必须充分发挥党员干部的带头作用,对于机关事业单位和国有企业汉族党员干部职工......”

8、“.....对于死亡后未按规定安葬的,有关部门不得核发丧葬费抚恤费和遗属困难补助,未按要求实施的单位,追究单位主要负责人的责任。同时建立举报奖励制度,公布殡葬行业行风监管热线,充分调动公众参与殡葬市场监管的积极性。加大非法殡葬行为处罚力度,通过对些违法乱埋滥葬典型案件的处理和曝光,对群众进行警示教育,起到处理人教育片的效果。抓好基础建设,完善公墓管理。把已故至亲安葬在优美的环境中,是每个生者所希蹲守,旦有人去世,就立刻派人前去洽谈,或打着民政部门的牌子,承诺为家属提供条龙服务。旦家属在悲痛欲绝之下和殡葬中介签下委托书,就宰客没商量,使些原来就困难的家庭更是雪上加霜。部分中介或个人非法改装报废车辆作为运尸车,并且随意停放,不仅影响市容和周边群众生活环境,而且潜伏着安全卫生隐患。些殡葬中介服务公司托管医院太平间,为私自外运遗体非法土葬提供了方便,冷冻遗体的冷藏柜未经消毒清洗,重复使用,各种细菌病毒滋生,污染周边水源空气,甚至有的殡葬中介私自承包焚化炉,埋下了严重的治安隐患......”

9、“.....惠民力度有待加大。据调查,目前我市城乡居民土葬各项费用平均在万元,火葬费用在元左立相应的联动机制。同时充分发挥基层群众基层组织和红白理事会在殡葬改革移风易俗中的作用,进步加强自我管理自我教育自我服务的职能,形成市殡葬管理所区镇专管员村居协管员基层群众自我服务组织位体的殡葬管理网络。切实做好殡葬改革的宣传发动调查摸底清理整治和监督检查工作,确保殡改法规政策和各项惠民措施的有效落实。要进步加强对殡葬服务行业的监管,严禁私自制造销售封建迷信用品及提供许可范围外的其它服务,规范各个环节收费,从重打击谋取暴利的不法中介。殡葬改革是项功在当代利在千秋的移风易俗变革,更是项复杂的社会系统工程,其解决的不仅仅是人们的殡葬行为,更涉及到人们的殡葬观念意识的改革,工作对象广公墓园达到。东方市整理后的多亩土地成为各地投资商的热土,城市土地价值得到了极大提升。统筹规划安排,加强组织领导。未来年,随着我国老龄化程度越来越高,将进入人口死亡的高峰时段,我们应结合实际,尽早编制我市殡葬事业改革发展长远规划......”

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