1、“.....通过至年的努力，力争使所有救助管理站达到机构健全机制灵活设施完备设备配套操作规范管理科学制度完善经费落实服务文明环境整洁群众满意的目标。市社会救助管理站根据城市规划和新形势下流浪儿童城市生活无着落的流浪乞讨人员家庭暴力妇女残疾人救助工作的实际需要建设的，项目符合国家有关产业政策和地方发展规划......”。

2、“.....全面适应流浪儿童救助保护工作的需要为了解决我国流浪儿童的问题，各级政府先后出台了关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见，明确要求要切实加强对流浪儿童的救助保护，通过政府支持项目援助单位合作社会捐助等方式，做好流浪儿童的教助保护工作。市作为赣西地区的重要中心城市之，近年来国民经济保持了快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化......”。

3、“.....城市依山而建，山城体，环境优美，风光秀丽。依托丰富的旅游资源，每年吸引着来自海内外的数万计游客，其中不乏有些以乞讨为生财之道的流浪乞讨人员，尤其是流浪儿童。根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我市的流流浪儿童大约有人左右。当前，贫困地区外出流浪少年儿童在内地大中城市的偷窃行为，已经引起流入地政府的高度重视，当地城市居民群众反映强烈......”。

4、“.....流浪儿童问题是个社会性问题，在市及其它省市都存在。市救助管理站由于建站时问早地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与儿童的分开管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪儿童展文化知识法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德的规范化教育，最终帮助他们实现回归社会融入社会的能力。省委政府历来非常关心少年儿童的健康成长......”。

5、“.....评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日这内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同......”。

6、“.....对项目的初步设计进行公开招标时，面向全市公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低要在乙级以上。施工监理至有遗弃老人的现象发生。乞讨群体的大量存在加重了城市文明的危机态势，进步引发了城市病。如乞丐多在垃圾桶中翻捡食物，在垃圾场等无人区搭建窝棚，生活在城市脏乱差的死角地带，由于生活条件极差......”。

7、“.....极易成为各种疫病的感染源，而又由于乞丐的流动性，群体化特征，极易在人群中传播开来，给社会带来危害性，影响到城市的环境卫生和防疫问题。还有有的乞丐，专在车站马头闹市等人多的地方乞讨，与优美的城市环境反差巨大。此外，在乞丐大军中，难免泥沙俱下，混杂些非为作歹之徒。他们长期扰乱社会秩序，甚至隐匿身份，流窜作案，直接危害社会的安全和城市居民的安全感......”。

8、“.....其中不乏有些以乞讨为生财之道的流浪乞讨人员。同时本地和周边县市残疾人痴呆者由于自身身体原因或家人无力照顾只有靠乞讨为生。根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我市的流浪儿童乞讨人员大约有人左右，主要分布在火车站汽车站和城乡结合部。乞讨的地点大多分布在城区主要干道交通路口和重点景区，他们拦车抱腿行乞......”。

9、“.....影响了我市的旅游城市形象，更为严重的是有些流浪乞讨人员被不法分子操控，成为社会治安的隐患。市救助管理站是我市唯家负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理单位，创建于年，由于建站时问早地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与未成年人的分开管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪成年人展文化知识法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德的规范化教育......”。