1、“.....分别确定不同转移支付系数,将有限的资金分配到更急需的地区,实现转移支付均等化的目标,努力提高财政资金分配的总体效率对上级财政转移支付资金提前明确,以便县市级财政纳象,形成会哭的孩子有奶吃和会哭的孩子多吃奶之怪圈是由于享受财政转移支付的县市与财政增收不挂钩,容易产生转移支付资金养懒汉的负面影响,使部分地区在发展经济做大财政蛋糕方面的压力和动力不足是缺乏效率,现在很多转移支付资金,特别是专项资金都由上级财政直接分配到县乡,由于信息不对称,导致分配缺乏效率和公平程度财政转移支付项目多而复杂,结构也不尽合理目前,财政转移支付包括税收返衡方面,还是在缩小地区间经济社会发展差距方面,按照均等和平衡化目标及规范化要求,都还没有达到令人满意的效果就困难县市可用财力来说包括地方财政收入和上级转移支付补助以及其他专项补贴等,般不够工资发放或只能维持发工资保正常运转的需要......”。
2、“.....除了县乡经济发挤占挪用不按规定使用资金的,或者财政相关人员发生不廉洁行为的,除暂停使用或扣减转移支付资金外,对有关人员实行严格的责任追究制度。只有这样,才能更加规范和更高效益地用好有限财政转移支付资金,才能更好地发展方经济和保持社会的稳定,才能进步缩小地区间条属部门单位之间等的工资生活和发展整体水平这差距,才能更加利于激发各地区经济社会和公共事业发展的活力以及人的主动性。对所存问题和弊端的财政局论文当下财政转移支付问题弊端的思考网友投稿政预算管理部门最多的日常繁杂业务,加重了预算年,年预算的现象,使年初预算乏力,不准确不全面,造成预算为估算,年底决算与年初预算差别相当大,形成年末年初不可比的现象这样的预算管理方式使各地方政府各项工作不同程度地存在着被动和盲目面......”。
3、“.....使社会各项事业协调发展受到影响财政转移支付重拨款,轻监督和管理现象严重。当前财政转移支付缺乏有效的约束和监督机制上级财政用于县乡经济和社会发展的各类专项资金,律要建立项目库,根据国家和各地区的发展规划,每年从项目库中选出下年度财政重点支持发展的项目,列入下年度的本级预算中,并及时通知县乡财政部门将上级已经确定的专项转移支付计划列入县乡财政预算要建立财政转移支付效绩评价制度和考核监督制度。是根据目前转移支付资金的类型和用途,设计套科学合理的效益评价指标体系,据此对转移支付资金的使用和或资金使用中配套资金不到位,将取消该项目或扣减相应数额的该项资金,甚至扣减般性转移支付资金。这种管理办法只会使地区间经济发展和社会进步的差距越来越大。财政转移支付资金预算管理不规范。转移支付款项大部分在年度预算执行过程中下达,小部分在次年进行批复决算时明确......”。
4、“.....以致形成频繁的大数额的预算指标追加和文件通知,特别是专项拨款追加,成为支付资金,才能更好地发展方经济和保持社会的稳定,才能进步缩小地区间条属部门单位之间等的工资生活和发展整体水平这差距,才能更加利于激发各地区经济社会和公共事业发展的活力以及人的主动性。要充分考虑这些地方经济发展能力弱财政收入增长慢可供统筹安排支出的财力严重匮乏的现实,加大转移支付力度,优先保障这些地区人员工资及国家机关正常运转所必需的经费之需要,以缓解过大的收支矛盾可根据不同政部门将上级已经确定的专项转移支付计划列入县乡财政预算要建立财政转移支付效绩评价制度和考核监督制度。是根据目前转移支付资金的类型和用途,设计套科学合理的效益评价指标体系,据此对转移支付资金的使用和效益情况进行绩效评价如果实际使用情况没有达到应有的效益指标的,上级财政可暂缓拨付下次的转移支付资金,并要求提出整改计划如果整改后仍未达到规定要求的......”。
5、“.....分别确定不同转移支付系数,将有限的资金分配到更急需的地区,实现转移支付均等化的目标,努力提高财政资金分配的总体效率对上级财政转移支付资金提前明确,以便县市级财政纳入当年预算之中。对般性转移支付资金,上级财政应根据本级可用财力,在下级预算编制前提出指导性安排计划,使下级财政对本年度的财政资金做到心中有数,便于安排当年预算。对专项转移支付资金可实行项目库备选制度要充分考虑这些地方经济发展能力弱财政收入增长慢可供统筹安排支出的财力严重匮乏的现实,加大转移支付力度,优先保障这些地区人员工资及国家机关正常运转所必需的经费之需要,以缓解过大的收支矛盾可根据不同地区财政困难程度,分别确定不同转移支付系数,将有限的资金分配到更急需的地区,实现转移支付均等化的目标,努力提高财政资金分配的总体效率对上级财政转移支付资金提前明确,以便县市级财政纳多为无条件拨款......”。
6、“.....造成了无序使用和应急而用转移支付资金的不良局面这样,就无形中又导致是不注意区分不同地区发展情况,很多没有具体细化分配办法,主观随意性大,不科学,存在转移支付不公平的现象,形成会哭的孩子有奶吃和会哭的孩子多吃奶之怪圈是由于享受财政转移支付的县市与财政增收不挂钩,容易产生转移支付资金养懒汉的负面影响,使部分地区在发展经济做大财政蛋便缩小地区间的经济差别和工资以及收入水平之差距,为更好地调动和促进方经济之发展打下基础财政局论文当下财政转移支付问题弊端的思考网友投稿财政局论文当下财政转移支付问题弊端的思考网友投稿。对所存问题和弊端的思考。财政转移支付的目的和作用未能完全实现,县乡财政依然十分困难财政转移支付制度的基本目标就是为了促进地区间基本公共服务水平的均衡发展和均等化推进,客观上要求对各益情况进行绩效评价如果实际使用情况没有达到应有的效益指标的......”。
7、“.....并要求提出整改计划如果整改后仍未达到规定要求的,可采取停拔该项资金或相应扣减部分转移支付资金是结合转移支付资金使用性质和特点,设计套操作性强的考核监督指标体系。考核对指标要侧重如何加强对资金的管理,并同相关工作人员的廉政建设与纠风工作相结合。如果由于资金管理不到位出现使用单区财政困难程度,分别确定不同转移支付系数,将有限的资金分配到更急需的地区,实现转移支付均等化的目标,努力提高财政资金分配的总体效率对上级财政转移支付资金提前明确,以便县市级财政纳入当年预算之中。对般性转移支付资金,上级财政应根据本级可用财力,在下级预算编制前提出指导性安排计划,使下级财政对本年度的财政资金做到心中有数,便于安排当年预算。对专项转移支付资金可实行项目库备选制度政预算管理部门最多的日常繁杂业务,加重了预算年,年预算的现象,使年初预算乏力,不准确不全面,造成预算为估算,年底决算与年初预算差别相当大......”。
8、“.....从而削弱了下级政府工作的主动性,使社会各项事业协调发展受到影响财政转移支付重拨款,轻监督和管理现象严重。当前财政转移支付缺乏有效的约束和监督机制政不能保证上级专项资金的地方配套资金按规定及时足额到位,这里主要包括国家立项工程和重点国债工程资金农业综合开发项目资金计划生育专项资金教育专项资金低保资金救灾资金农村税费改革转移支付资金等,大部分专项资金都要求地方财政按定比例或其他方法予以配套鉴于以上情况,而财政困难县要争取到这些好的项目资金或拿到这些专项资金,就必须首先保证按比例拿出配套资金,否则不予安排如果在项目执行财政局论文当下财政转移支付问题弊端的思考网友投稿方面的压力和动力不足是缺乏效率,现在很多转移支付资金,特别是专项资金都由上级财政直接分配到县乡,由于信息不对称......”。
9、“.....结构也不尽合理目前,财政转移支付包括税收返还原体制补助过渡期转移支付补助各项结算补助和其他补助农业打包资金补助补贴等几项,大致可分为般性补助和专项补助两大类财政局论文当下财政转移支付问题弊端的思考网友投稿政预算管理部门最多的日常繁杂业务,加重了预算年,年预算的现象,使年初预算乏力,不准确不全面,造成预算为估算,年底决算与年初预算差别相当大,形成年末年初不可比的现象这样的预算管理方式使各地方政府各项工作不同程度地存在着被动和盲目面,从而削弱了下级政府工作的主动性,使社会各项事业协调发展受到影响财政转移支付重拨款,轻监督和管理现象严重。当前财政转移支付缺乏有效的约束和监督机制及其他专项补贴等,般不够工资发放或只能维持发工资保正常运转的需要,而其他个人部分支出公用经费必要的项目基础设施建设公共事业支出等根本没有财力安排县乡财政困难已成为各级政府部门亟待解决的个重要问题......”。
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