1、“.....所有的病房均无呼叫系统供氧系统上下水系统等，伴随着时代的发展和人民群众日益增长的卫生保健需求，医院的硬件设施和患者需求之间的矛盾日益凸显，制约了医院的进步发展壮大。布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好的为病患服务。医院的建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺乏必要的规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通流向混乱......”。

2、“.....另外，由于建筑面积有限，很多后勤保障等工作无法满足实际需要，不能很好的为病患服务，不能满足现代化医院建设的需要。基础设施与社会经济发展及人民群众的医疗需求不相符正宁县是个农业区，有农业人口万人，属省级重点扶贫县，改革开放以来，随着经济的迅猛发展，人民生活水平日益提高，医疗卫生事业也面临新的发展机遇和挑战，特别是随着实行农民新型农村合作医疗病员逐步增加......”。

3、“.....医疗科技日新月异，医疗服务模式不断改进。为了更好地满足人民群众的医疗需求，就必须加强内涵建设发展规模提高等级，为医疗技术水平和医疗服务水平的进步提高奠定基础。然而，正宁县人民医院由于底子薄，投资困难，特别是基础建设欠帐大，业务用房严重紧缺，制约了医院的进步发展，同时也制约了医疗服务水平的进步提高，与临近县区级综合医院相比......”。

4、“.....现有基础建设与社会经济发展及人民群众的医疗需求很不适应。因此，正宁县人民医院实施住院医技楼建设项目是医院进步发展的必由之路，是十分必要的，对正宁县医疗卫生事业的发展和满足人民群众日益增长的医疗需求......”。

5、“.....门诊万人次年。总投资估算固定资产投资估算项目固定资产投资估算为万元，其中工程费万元，工程建设其他费万元，预备费万元。建设期贷款利息申请政府财政补助万元，其余医院自筹，不考虑建设期利息。流动资金估算项目流动资金的由企业自筹，作为铺底流动资金，其余申请银行贷款，利率，本项目流动资金按详细估算取为万元，其中铺底流动资金万元，因为扩建项目，不计入本次投资中......”。

6、“.....其中包括建设期年。运营期年。经济评价床成本计算用药成本及卫生成本用药成本及床位成本万元年床，床位使用率，年费用万元，门诊元人对全县公共卫生服务的主导地位，正宁县医院的医疗资源和技术力量相对雄厚，年年门诊量达到万人次。项目建设提出的背景近年来，随着经济的崛起和人民生活水平的不断提高，人们对自身的健康状况更为重视......”。

7、“.....就医条件也有了更高的要求。加快县医院建设，加大对县医院基础设施建设的投入，可以改善县人民医院的医疗条件提高临床疗效和治愈率，可以发挥县综合医院特色和优势实施品牌战略，为把县人民医院建设成名院名科打下坚实的基础。正宁县是个经济相对落后的地区，广大群众由于经济压力，都不愿意外出就医，大部分集中到本县医院就诊，而县医院的相应配套设施又不完善，严重制约着县医院的发展......”。

8、“.....正宁县县医院是正宁县医疗卫生系统中不可缺少和替代的环节，是正宁县公共卫生服务体系的重要组成部分。正宁县县医院是全县唯所具有综合医院特色的二级甲等综合医院。由于正宁县经济相对落后，县乡财政困难，扶贫攻坚的任务还十分艰巨，尤其在卫生方面，资金投入严重不足，导致卫生资源严重贫乏。正宁县医院也因为地理环境因素存在卫生资源不足，设施简陋......”。

9、“.....此次正宁县人民医院申请立项建设标准化的住院医技楼，使医院达到二级甲等医院的住院医技的要求，将使医院的条件得到根本改善，满足人民日益增长的卫生保健需求。医院从成立至今，在预防保健康复治疗等方面做出了突出的贡献。但是在新的历史时期，正宁县县医院原有的机构设置和医疗用房已经不能满足人民群众日益增长的卫生健康和保健的需求，为了合理的利用医疗资源......”。