1、“.....知情人应具有代表性,忌事先通知兴师动众,注意保密。通过优中选优精中选尖,尽力防止带病上岗。加大对掌握管人管钱管工程管审批等权力的干部交流力度,对部分热点单位主要领导采取定期交流换岗,重新洗牌,每年调整换岗次,根据工作表现把每个领导干部都尽可能地调整到最适合其能力特点的岗位上去,做到人岗相适,打破重要单位领导长期坐庄的局面。同时,也有利于激取定期交流换岗,重新洗牌,每年调整换岗次,根据工作表现把每个领导干部都尽可能地调整到最适合其能力特点的岗位上去,做到人岗相适,打破重要单位领导长期坐庄的局面。同时,也有利于激发各单位主要领导的奋斗热情,激励竞争。有利于完善干部淘汰机制,以换代下,逐步淘汰,解决领导干部下的问题。对经组织考核被确定为不称职的干部,坚决从现有的领导岗位上调整出来。逐步实现重要部门关键岗位干部轮岗交流制度化。完善干部监督网络制,延伸干部监督的触角......”。

2、“.....增加监督的透视点。从对干部小时内的监督向小时以外延伸,投稿。维护党内制度的严肃性失之于宽失之于软,权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。民主集中制,集体领导在有些单位流于形式。些领导干部独断专行,不尊重班子成员的意见,任意越权包揽有的班子成员原则性差,看领导眼色行事,使些意见也能通过合法程序。对抵制干扰和破坏党内监督的行为,目前尚无可操作性的规定及检查的标准,给少数人以权谋私提供了条件。法制不健全。监督制约权力的法律还存在不少疏漏和缺失,这就造成了法律对部分权力的制约上存有空档。现行的法律法规规章条例中有关自由裁量的范围幅度弹性过大,使公务员在行使自由裁量权的过程中,容易受到判断标准感情取向甚至权钱交度的最终目的。项政策或举措出台后会引起人们在思想上行为上的哪些异动,必须要有个事前的研究和预测......”。

3、“.....监督职责和监督权威相脱节。由于决策权执行权监督权不合理的配臵,导致权力运行监督的软肋。直以来,我们部分党政机关,特别是执法部门机关都设有纪检监察机构,担负着本部门本单位的监督重任,从监督者的知情能力来看这种设臵是合理的。然而这些纪检监察机构从属于本部门本单位,人权财权均掌握在部门领导手中。试想在这种情形下,他们对本部门本单位的监督还能做到强有力吗在多数情况下,单位部门领导出于自身的职责和政绩考虑,对于本部门本单位出现的问题往往大事化小,对加强权力运行监督制约机制的思考网友投稿,充分发挥新闻媒体的监督作用。第,要进步强化民主监督。加强和改进人大对府两院的监督,把权力运作和廉政情况的审议监督作为审议年度工作报告时的重点内容。各级人民代表大会可以建立廉政委员会。同时,畅通社会协商对话渠道,充分发挥人民政协各民主党派和无党派民主人士对领导干部权力运行的民主监督作用。第......”。

4、“.....监督权的异化,即监督者自身权力运行的不正当,是当前监督工作中出现的个危害极大的不良现象,严重影响监督工作的权威和有效性。必须加大对有监督职权的部门,特别是纪检监察检察法院等监督职能部门的监督力度,严格查处这些部门监督不公或滥用监督权力谋取单位和权力始终沿着制度化规范化的轨道运行。是要增强制度的系统性。在内容设计上,要围绕权力运行容易出现问题的环节和部位,按照明确具体可操作管用的要求,重点健全党务政务村务和财务工作制度,加强人财物事权运行的规范约束和监督。在结构设计上,要做到总体制度和实施细则相配套,实体性制度与程序性制度相配套,发挥制度建设的整体合力,形成各种权力相互制衡的格局。是要维护制度的权威性。要加大制度的执行力度,切实做到有令则行,令行禁止,严格按制度规定行使权力要加强制度落实的督办检查,纪检监察机关和负有监督职责的相关职能部门要紧密配合,形成监督合力......”。

5、“.....使监督者享有充分的权力,避免其权力被已经滥用了的权力所左右或架空。首先,必须增强专门监督机关纪检监察部门的权威性,改革权力架构,通过立法的形式来保障其监督的抗干扰能力和独立性,必须明确规定纪委履行职责所必须有的规范干部职权执纪权限,明确上级纪委对下级纪委任免干部部署工作业务领导的权力,使上级纪委对下级纪委的领导具体化制度化,具有权威性。其次,必须大力推进司法体制改革,保证司法机关社会公正的最后道屏障真正依法独立公正地行使司法监督。第,要切实保障公民的检举权控告权和申述权,保护群众参与监督的积极性。第,要重视和支持新闻舆论监督,尽快制定新闻法部门本单位的监督还能做到强有力吗在多数情况下,单位部门领导出于自身的职责和政绩考虑,对于本部门本单位出现的问题往往大事化小,小事化了,尽可能地内部处理。这在些条管单位中显得尤为突出。现有的监督机制在实践中遭遇难题,缺乏权威性......”。

6、“.....我们逐步建立起由立法监督司法监督行政监督党内监督舆论监督政协和民主党派监督人大监督等所构成的监督体系。从理论上来看这体系是完备的。但在现行监督体制和机制下,这些形式的监督,其作用的发挥往往是非常有限的。长期以来我们的党政监督存在着体制性的障碍。专门的监督机构缺乏应有的地位和独立性。不仅是纪检监察实行双重领导,而且司法监督人通过举报电话和干部监督网,随时接受社会和群众监督和举报,保证干部监督渠道的畅通。维护党内制度的严肃性失之于宽失之于软,权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。民主集中制,集体领导在有些单位流于形式。些领导干部独断专行,不尊重班子成员的意见,任意越权包揽有的班子成员原则性差,看领导眼色行事,使些意见也能通过合法程序。对抵制干扰和破坏党内监督的行为,目前尚无可操作性的规定及检查的标准,给少数人以权谋私提供了条件。法制不健全。监督制约权力的法律还存在不少疏漏和缺失......”。

7、“.....现行的法律法规规章条例中有关自由裁量的范围幅度弹性过大监督在实际监督过程中也同样受到地方党委和政府的掣肘,而舆论监督更是缺乏相应的法律支撑。对加强权力运行监督制约机制的思考网友投稿。建立制度防范机制,规范用权行为制度建设具有根本性全面性稳定性和长期性。首先要明确各部门单位的职能职责职权程序时效等,按照法规政策的规定进行清理,并重点对单位主要领导干部关键岗位人财物管理等方面的职责权限进行清理审核确认。其次,根据权力与责任对等原则,实行定岗定员定权定责。其,设臵权力运行流程图,明确流程各环节的责任人监督方式,构建个完整的权力规范行使和监督体系。必须把制度建设贯穿到权力运行的全过程,并通过不断完善和创新,确保试行重点热点单位把手选任定期交流制,防止带病上岗和打破权力垄断。对重点热点单位把手的选任,应严把考察关,在年度集中考核的基础上......”。

8、“.....重点是到曾经工作过和居住过的地方找知情人个别深入了解和核实情况。知情人应具有代表性,忌事先通知兴师动众,注意保密。通过优中选优精中选尖,尽力防止带病上岗。加大对掌握管人管钱管工程管审批等权力的干部交流力度,对部分热点单位主要领导采取定期交流换岗,重新洗牌,每年调整换岗次,根据工作表现把每个领导干部都尽可能地调整到最适合其能力特点的岗位上去,做到人岗相适,打破重要单位领导长期坐庄的局面。同时,也有利于激位,改变其谋私的条件和环境,借以有效地警戒后人,使人望贪却步届中审计的结果作为评价使用奖惩干部的重要依据。同时,要加强对审计工作责任追究制的制定和执行,杜绝人情审计关系审计不负责任审计不依法审计。要改进评价办法,增强可操作性。为了充分利用经济责任审计工作成果,发挥经济责任审计工作在加强干部监督管理中的作用,迫切需要改进评价方法及标准,增强可操作性......”。

9、“.....对领导干部经济责任审计结果评价实行定量与定性相结合的办法进行。经济责任审计结果定量评价分值为分,按照下列要素进行量化评法律形式明确界定是非,用客观标准确认廉政腐败的内含和处延,用法律法规衡量国家公务人员是否违背人民的意志,是否有违法乱纪徇私舞弊等腐败行为。廉政立法的目的在于规范国家机关及其公务人员的行为,这是将廉政建设纳入法制化轨道的前提条件和重要环节。改革开放以来,我国建立了百多个法律法规性文件及政策性文件。这些法律法规和政策,就总体而言,属于法律规定的不多,政策性规定占据主要地位缺乏整体性和配套性应急性多,稳定性少惩罚性规定较多,预防性规定较少原则性强,操作性差。因此,从总体上看,我国的廉政法律体系还不够完善,不能适应反腐败斗争形势发展的需要。为了完善廉政立法行专项检查,对违反制度的要采取组织措施纪律措施等不搞下不为例......”。