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对旧村改造税收征管的调研报告(网友投稿) 对旧村改造税收征管的调研报告(网友投稿)

格式:word 上传:2022-06-26 19:38:02

《对旧村改造税收征管的调研报告(网友投稿)》修改意见稿

1、“.....由村民自行建造层楼,新建房律不办理两证。目前共建成层楼户本村有户口户,户口迁走分宅基地户,部分住力大。按照中华人民共和国营业税暂行条例及相关规范性文件规定,村居委会无论是以规划宅基地名义还是以其他形式建造的房地产,对本村居委会以外的人员销售取得的收入,应当按照销售不动产税目缴纳营业税等相关税费。由于税负较高,对于税务部门的调查询证,无论是村居委会主任还是会计人员,般都推委扯皮,加之近几年来村居委会换届选举人事更迭等原因,些涉税开发销区域占地原本就属于农村集体土地,按自然条件和经济条件在有关政府部门的指导下对村民集体居住房屋配套设施等按预定规划进行改造新建以提升居住条件和生活条件的种方式。自国家停止福利分房制度实行住房商品化以来,居民主要依赖商品化房屋以解决住房需要,导致城市化发展速度和城市房价攀升并存。由于通过招拍挂和协议转让土地面积的增多......”

2、“.....缺乏索要意识,对旧村改造涉及旧房拆迁以及规划宅基地范围内修建道路等工程项目的单位或个人,多采取白条或工资表的形式结算拆迁工程款缺乏协税护税意识,宅基地土建工程般由村居委会或村居民自行选定个体建筑队伍施工,施工方和建设方开票和索票意识较差,且村居委会经常以房抵顶工程款项,造成建筑业税收的流失。对旧村改造税收征管的调研报告对旧村改造税对旧村改造税收征管的调研报告网友投稿税暂行条例及其实施细则有关规定外,目前没有相应的规范性文件明确。再比如旧村改造中的拆迁安臵税收政策问题,依据国税函号文件明确规定,对房地产企业从事城市住宅小区建设,应当按照中华人民共和国营业税暂行条例的有关规定,就其取得的营业额计征营业税对偿还面积与拆迁建筑面积相等的部分,由当地税务机关按同类住宅房屋的成本价核定计征营业税,对最终转让时征管的调研报告网友投稿。实际调查取证难,税收征收阻力大......”

3、“.....村居委会无论是以规划宅基地名义还是以其他形式建造的房地产,对本村居委会以外的人员销售取得的收入,应当按照销售不动产税目缴纳营业税等相关税费。由于税负较高,对于税务部门的调查询证,无论是村居委会主任还是会计人员,般都推委扯皮,加房不能准确界定,实际工作中难以征收到位。监管弱化和政策不明,税收管理难以到位。税务机关受传统观念影响,认为农村划分宅基地属于免税事项,缺乏对实际运作中涉税事项加强管理的清醒认识,缺乏对旧村改造中发生应税行为规范管理的调查研究,实际税收管理工作相对弱化。另外,因为现行税收政策不明确,造成税收征管措施无法落实。例如对于小产权房的征税依据,除营理的调查研究,实际税收管理工作相对弱化。另外,因为现行税收政策不明确,造成税收征管措施无法落实。例如对于小产权房的征税依据,除营业税暂行条例及其实施细则有关规定外,目前没有相应的规范性文件明确......”

4、“.....依据国税函号文件明确规定,对房地产企业从事城市住宅小区建设,应当按照中华人民共和国营业税暂行条例的有关规定定。该局认为税收管理意义上的小产权房界定至少包括两个要素是占用土地性质为农村集体所有制是城镇居民通过购买村居委会开发或村居民转让方式取得土地使用权及住房的行为为非法行为。另外,城镇居民通过各种变通方式取得的农村集体所有制房屋产证土地使用证的,也应当认定为小产权房。目前,按照实质重于形式的原则,依据营业税暂行条例及其实施细则的有关规定,对就其取得的营业额计征营业税对偿还面积与拆迁建筑面积相等的部分,由当地税务机关按同类住宅房屋的成本价核定计征营业税,对最终转让时未作价结算的住宅区配套公共设施如居委会用房车棚托儿所等,凡转让收入已包含在住宅房屋转让价格中并已征收营业税的,不再征收营业税。目前各省市执行情况不致,省内目前尚没有明确政策......”

5、“.....对旧村改造税村居委会以宅基地的名义统规划,村民自行建造住宅,出售转让不受限制。以村委会为例,年该村以划拨宅基地的名义择址新建,按处老房分配处宅基地的标准,根据村居委会统规划要求,每户占地面积平方米,每户上交村委元后其中元由村委会负责修路和水电的铺设,由村民自行建造层楼,新建房律不办理两证。目前共建成层楼户本村有户口户,户口迁走分宅基地户,部分住平方米给予定的优惠政策,不办理两证,以按元平方米收取楼房押金,年内不得转卖,否则按元平方米收取房款。村居委会以宅基地的名义规划,借用房地产开发企业资质开发。由于城市规划建设原因,部分村居委会由于宅基地规划面积不足,为满足村民的居住需求,由村委会统择地规划施工,建成后分配给本村村民,剩余部分进行对外销售,所获收益归集体所有。以居委会为例,准,根据村居委会统规划要求,每户占地面积平方米,每户上交村委元后其中元由村委会负责修路和水电的铺设......”

6、“.....新建房律不办理两证。目前共建成层楼户本村有户口户,户口迁走分宅基地户,部分住房已经对外转让。村居委会以宅基地的名义统规划,集中建造,出售转让不受限制。村居委会以宅基地的名义规划,借用房地产开发企业资质开发。由于城市规划建近几年来村居委会换届选举人事更迭等原因,些涉税开发销售的立项审批建设分配方案等基础资料难以核实,个别村居委会甚至对调查工作采取消极抵制的态度,以种种借口拒不提供资料。而以划宅基地名义分房的村民,数量多身份杂,不愿提供甚至故意隐瞒转卖事实,给征管工作造成阻力。基础设施建设形式多样,建筑业税收大量流失。村级财务人员由于素质差异和财务核算基础薄就其取得的营业额计征营业税对偿还面积与拆迁建筑面积相等的部分,由当地税务机关按同类住宅房屋的成本价核定计征营业税,对最终转让时未作价结算的住宅区配套公共设施如居委会用房车棚托儿所等......”

7、“.....不再征收营业税。目前各省市执行情况不致,省内目前尚没有明确政策,基层征收管理人员难以把握。对旧村改造税税暂行条例及其实施细则有关规定外,目前没有相应的规范性文件明确。再比如旧村改造中的拆迁安臵税收政策问题,依据国税函号文件明确规定,对房地产企业从事城市住宅小区建设,应当按照中华人民共和国营业税暂行条例的有关规定,就其取得的营业额计征营业税对偿还面积与拆迁建筑面积相等的部分,由当地税务机关按同类住宅房屋的成本价核定计征营业税,对最终转让时方式取得土地使用权及住房的行为为非法行为。另外,城镇居民通过各种变通方式取得的农村集体所有制房屋产证土地使用证的,也应当认定为小产权房。目前,按照实质重于形式的原则,依据营业税暂行条例及其实施细则的有关规定,对部分已经能够明确界定小产权房销售的村居委会进行了征收管理,但是由于不能办理产权证书,普遍存在拖欠房款的问题......”

8、“.....建筑面积平方米。村居委会给予每个村民补偿万元,折算为楼房相当于每人按优惠价提供平方米楼房,超优惠面积按市场价购买的分配方案。村民购买套后,其余套全部由房地产公司代理销售。由于对外销售房屋为小产权房,且当初销售环节许诺给外销户办理两证,目前该村在缴纳违法占地罚款和补缴土地出让金后,正协调有关部门补办房产证土地使用税暂行条例及其实施细则有关规定外,目前没有相应的规范性文件明确。再比如旧村改造中的拆迁安臵税收政策问题,依据国税函号文件明确规定,对房地产企业从事城市住宅小区建设,应当按照中华人民共和国营业税暂行条例的有关规定,就其取得的营业额计征营业税对偿还面积与拆迁建筑面积相等的部分,由当地税务机关按同类住宅房屋的成本价核定计征营业税,对最终转让时全部由房地产公司代理销售。由于对外销售房屋为小产权房,且当初销售环节许诺给外销户办理两证......”

9、“.....正协调有关部门补办房产证土地使用证。对旧村改造税收征管的调研报告网友投稿。村居委会以宅基地的名义统规划,集中建造,出售转让严格限制。以居委会为例,该村以划拨宅基地的名义择址规划,统建房后分配给村民,地范围内修建道路等工程项目的单位或个人,多采取白条或工资表的形式结算拆迁工程款缺乏协税护税意识,宅基地土建工程般由村居委会或村居民自行选定个体建筑队伍施工,施工方和建设方开票和索票意识较差,且村居委会经常以房抵顶工程款项,造成建筑业税收的流失。对旧村改造税收征管的调研报告网友投稿。小产权房管理不力,难以应收尽收。日前,国家有关部门发原因,部分村居委会由于宅基地规划面积不足,为满足村民的居住需求,由村委会统择地规划施工,建成后分配给本村村民,剩余部分进行对外销售,所获收益归集体所有。以居委会为例,该村于年开工建设了套住房,建筑面积平方米......”

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