1、“.....按照国务院关于进步加强食品安全工作的决定中所明确的个监管环节由个部门监管的审批和监测与处罚等权责却不符合该通则。保健食品的注册审批权在国家食品药品监管部门,监管权却在各级卫生等相关部门。保健食品广告审批权在省级以食品药品监督管理部门,监测工作又在市县两食品药品监管部门,而对违法广告的处罚权又在各级工商行政管理部门,这种监管模式容易导致部门之间工作上的互相扯皮,旦广告发布情况进行监测,并将违法发布保健食品广告行为的,填写违法保健食品广告移送通知书移送同级工商管理部门查处。实际工作中,审批部门的监测侧重于是否经过批准,广告的内容是否与批准内容致,对监测到的违法广告只能通报和移送,无权查处而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备,对于保健食品广告管理办法年月日施行保健食品管理办法年月日实施食品卫生法年月日施行。这些法规是在不同的时期制定的,相互之间有矛盾和不致的地方......”。

2、“.....保健食品的违法行为由卫生部门查处。但目前出现的新动向已经使法律严重滞后。比如,食品卫生法第十条规定对食品说明书内容虚假的,按第十条由县以上卫生对保健食品市场现状的调研报告网友投稿难以处罚。所以,必须结合我县实际情况,适应当前的市场状况,采取必要的手段和措施,严厉打击这些违法行为。违法分子之所以敢铤而走险,种原因就是钻了政府监管不到位打击不得力的空子。如果各部门面对违法行为始终保持高压态势,发现起,打击起,决不姑息迁就,违法分子就会失去违法的胆量和气焰如果在处罚品广告禁止受牵制处理受限制。职能与责任移位,诱发责权扯皮。谁审批谁监管,谁监管谁负责是我国行政执法工作中的个不成文的规则。而保健食品的注册审批与监管,广告审批和监测与处罚等权责却不符合该通则。保健食品的注册审批权在国家食品药品监管部门,监管权却在各级卫生等相关部门。保健食品广告审批权在省级制大环境下,结合实际......”。

3、“.....除了上面提到的卫生药监,还涉及到工商质监公安广电等部门。再比如,对保健食品在宣传中涉及药品的处理,可依据广告法保健食品广告审查暂行规定来管理。药品管理法第十条第款和药品管理法实施条例十条对此也作出规定,但因为没有法律责任的规定,药监部门件明显失衡,必然制约牵头工作的开展。监测与处罚掉链,引发监管短路。广告法和保健食品广告审查暂行规定规定,市县两级食品药品监督管理部门对辖区内审批的保健食品广告发布情况进行监测,并将违法发布保健食品广告行为的,填写违法保健食品广告移送通知书移送同级工商管理部门查处。实际工作中,审批部门的监测处以罚款按照反不正当竞争法,则处以非法所得的至倍罚款。具体处罚时,涉及到生产加工经营和消费等多环节多部门,执行时有异议,落实时难到位。部门与部门失衡,致使牵头乏力。基层食品药品监管部门的保健食品监管工作,按照句话职能要求......”。

4、“.....广告的内容是否与批准内容致,对监测到的违法广告只能通报和移送,无权查处而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备,对于保健食品广告内容,往往是雾里看花等其他因素,给些广告违法分子有机可乘。保健食品广告监测与处罚部门这种监测的不处罚,处罚的不监测状况,必然导致违法保健加强相关各部门的协作。在国家目前暂不能理顺监管体制大环境下,结合实际,加强保健食品的监管显得尤为重要。除了上面提到的卫生药监,还涉及到工商质监公安广电等部门。法律法规标准不统,导致执行艰难。现行保健食品安全监管工作,按照国务院关于进步加强食品安全工作的决定中所明确的个监管环节由个部门监管的保障公众饮食用药安全的水平和能力。针对保健食品存在的问题,只要我们迎难而上认真去想,在上级部门和当地政府的坚强支持下,就定能找到解决问题的办法只要我们排除万难认真去做......”。

5、“.....保障好群众的饮食用药安全,为构建安定有序的和谐社会贡献我们的力量再比如,对保健食品在宣传中涉及消费者的宣传。打击假冒伪劣,光靠政府是远远不够的,还要充分发挥广大人民群众的力量。方面,我们要通过各种渠道和媒体,向群众宣传科学的医药保健知识和保健食品的有关法规,让群众增强防范意识和辨别能力。我局准备与电视台协商,以县政府的名义开设食品药品专栏,既要宣传好经验好做法,更要对违反食品药品的以食品药品监督管理部门,监测工作又在市县两食品药品监管部门,而对违法广告的处罚权又在各级工商行政管理部门,这种监管模式容易导致部门之间工作上的互相扯皮,旦发生事故,追究相关责任就比较复杂。对保健食品市场现状的调研报告网友投稿。如前所述,目前用于规范保健食品生产销售的法律法规有保健食品注侧重于是否经过批准,广告的内容是否与批准内容致,对监测到的违法广告只能通报和移送......”。

6、“.....对于保健食品广告内容,往往是雾里看花等其他因素,给些广告违法分子有机可乘。保健食品广告监测与处罚部门这种监测的不处罚,处罚的不监测状况,必然导致违法保健难以处罚。所以,必须结合我县实际情况,适应当前的市场状况,采取必要的手段和措施,严厉打击这些违法行为。违法分子之所以敢铤而走险,种原因就是钻了政府监管不到位打击不得力的空子。如果各部门面对违法行为始终保持高压态势,发现起,打击起,决不姑息迁就,违法分子就会失去违法的胆量和气焰如果在处罚入人员数量等诸多方面,作为保健食品监管牵头部门的食品药品监督管理局与卫生工商质监等各保健食品监管职能部门相比,食品药品监督管理部门显然是级别低职能虚资历浅基础弱投入少队伍小,牵头部门与监管职能部门之间基础条件明显失衡,必然制约牵头工作的开展。加强相关各部门的协作。在国家目前暂不能理顺监管体对保健食品市场现状的调研报告网友投稿品的处理......”。

7、“.....药品管理法第十条第款和药品管理法实施条例十条对此也作出规定,但因为没有法律责任的规定,药监部门却难以处罚。所以,必须结合我县实际情况,适应当前的市场状况,采取必要的手段和措施,严厉打击这些违法行为。对保健食品市场现状的调研报告网友投稿难以处罚。所以,必须结合我县实际情况,适应当前的市场状况,采取必要的手段和措施,严厉打击这些违法行为。违法分子之所以敢铤而走险,种原因就是钻了政府监管不到位打击不得力的空子。如果各部门面对违法行为始终保持高压态势,发现起,打击起,决不姑息迁就,违法分子就会失去违法的胆量和气焰如果在处罚的土壤还可以通过公布举报电话发布打假信息公示法律法规制度等形成全民参与人人打假的气候,使制假售假行为暴露在群众监督之下。国家食品药品监督管理局局长邵明立指出,食品药品监管必须树立和实践科学的监管理念......”。

8、“.....就要创新监管方式,提升监管效能,不断提高和保健食品管理办法,质监部门主要依据产品质量法,工商部门则依据商标法和反不正当竞争法。这些法律标准不,如对假冒伪劣产品的处罚,按照产品质量法,要处以货值金额的百分之十以上至倍的罚款按照商标法,则予以通报或处以罚款按照反不正当竞争法,则处以非法所得的至倍罚款。具体处罚时,涉及到生产加工经典型案件予以坚决的暴光,使其无处遁形另方面,我们还要放手发动群众参与打击违法行为,让违法分子如过街老鼠无处藏身。食品药品监管部门牵头组织相关部门编写手册印发宣传材料邀请专家举办讲座把科学知识普及到农村社区学校机关,使消费者增长知识,自觉抵制假冒伪劣保健食品,让假冒伪劣保健食品失去市场和生侧重于是否经过批准,广告的内容是否与批准内容致,对监测到的违法广告只能通报和移送,无权查处而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备,对于保健食品广告内容......”。

9、“.....保健食品广告监测与处罚部门这种监测的不处罚,处罚的不监测状况,必然导致违法保健时加大处罚力度,提高其违法的成本,使违法行为达不到目的,违法分子就会灰心丧气偃旗息鼓。为此,相关监管部门要从群众利益出发,日常监管不松懈,发现违法行为不手软,查处案件不徇私,编制合法产品的安全网,设臵违法行为的高压线。更不能为了部门利益,巧立名目收取管理费索证费备案费等,干扰查处工作。加强制大环境下,结合实际,加强保健食品的监管显得尤为重要。除了上面提到的卫生药监,还涉及到工商质监公安广电等部门。再比如,对保健食品在宣传中涉及药品的处理,可依据广告法保健食品广告审查暂行规定来管理。药品管理法第十条第款和药品管理法实施条例十条对此也作出规定,但因为没有法律责任的规定,药监部门的原则。各部门在各自环节的监管工作中,所执行的法律依据各不相同,卫生部门依据食品卫生法和保健食品管理办法......”。