1、“.....本工程的抗震设防烈度为度。城镇规划及社会条件本项目建设符合镇巴县社会公益事业总体规划，项目的建设能够改善当地五保供养老人的居住条件，促进群众健康水平的提高，是个利国利民的项目，得到了当地人民群众和政府的大力支持，有良好的社会基础和条件。公用设施条件泾洋镇庞家坝村通水通电通路，交通就医生活条件较好，有以下优越条件民风淳朴......”。

2、“.....社会治安好。距离县城较近，交通医疗生活条件方便。主要建筑材料如砖水泥等均产自本地，投资成本低。第五章项目建设方案建设规模及标准镇巴县中心敬老院建设项目主要由主体楼两栋及配套的保障系统共同组成。本项目总建筑面积平方米，设置床位张，其中，儿童区床位张，社会供养床位张。建成后可接纳五保对象人......”。

3、“.....以改革创新为动力，以基础设施建设为基础，因地制宜，合理布局，分步实施，稳步推进，在十五计划期内全面完成镇巴县中心敬老院建设项目，不断促进镇巴县社会公益事业的发展。按照有关建设标准和本县实际情况，本工程主体建筑栋层砖混结构房屋，主要由餐厅娱乐室保健室卫生间住房等组成。敬老院应当根据老年人残疾人和未成年人的生活需要进行设计......”。

4、“.....台阶楼梯扶手等设计要考虑供养对象的生活安全需要，不得采用易燃易碎化纤及散发有害有毒气体的建筑装饰材料。设备方面应做到四通，即通电通水通路通电话，配备必要的膳食制作文体娱乐医疗卫生洗浴消防办公管理等，配备供暖和降温设备。居住用房要配备床桌椅柜被褥等生活必需品。工程技术设计建筑材料和结构形式的选择建筑材料尽可能就地取重般培养与重点培养......”。

5、“.....培训支具有高素质会经营善管理且乐于奉献热心于福利事业的团队。第八章项目管理及实施进度项目组织组织机构作为省市重点投资项目，在建设过程中，应充分发挥建设单位和技术协作单位各自的优势，节省投资，加快进度，争取早开工早建成早见效益。为保证项目如期完成，应成立由县人民政府县长为组长，分管民政工作的副县长为副组长......”。

6、“.....合理配置相关专业人员，组成精简高效的管理机构。组织职责项目领导小组主要负责组织协调项目人员资金的落实，组织项目的总体规划设计招标施工监将吸收农村散居五保户入住，改善他们的居住条件，提高服务管理水平和集中供养率。因此，本项目建设是适应镇巴县经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会的需要，也是促进本县社会公益事业发展，满足人民群众需求的需要......”。

7、“.....适应全球经济化带来的机遇和挑战，全民实现小康社会的发展目标。近几年来，镇巴县积极落实陕西省委省政府的战略决策，加快了城镇化进程。随着城镇化进程的加快城区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加，就必然对包括敬老院在内的城市公共服务设施建设提出更高的要求。因此，镇巴县中心敬老院的建设......”。

8、“.....促进全县城镇化进程满足越来越多的五保供养人口需要显得十分必要和迫切。综上所述，从镇巴县社会公益事业的发展到广大五保供养户的需要等方面来看，本项目的建设十分必要。第三章建设规模与建设内容建设规模该项目总建筑面积平方米，符合国家发改委国债项目建设填平补齐原则......”。

9、“.....依照填平补齐原则。设计本项目建设内容如下敬老院新建工程包括土建工程室内给排水电气采暖通风消防安全等建设附属建筑及配套设施。敬老院应设有卫生间医疗室娱乐室健身房阅览室洗澡堂菜园和小型养殖场等辅助设施，使五保对象在敬老院里吃喝不愁穿着无忧有病能医心情舒畅生活愉快安享晚年......”。