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重庆市招标投标条例全文 重庆市招标投标条例全文

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《重庆市招标投标条例全文》修改意见稿

1、“.....国家工作人员在招标投标活动及其监督管理中徇私舞弊滥用职权玩忽职守的,依法给予处分构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十条违反本条例规定,中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例和有关法律法规已有处罚规定的,按照有关规定予以处罚。违反本条例规定,给他人造成损失的,应当依法承担赔偿责任构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任。第章附则第十条本条例所称有关行政监督部门,包括发展改革部门和其他有关行政监督部门其他有关行政监督部门包括经济信息城乡建设交通农业外经贸国土房管市政水利移民林业园林等对招标投标活动依法负有行政监督职责的部门。第十条本条例自年月日起施行。。第十条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和专家成员组成,其人数为人以上单数。评标委的,由有关行政监督部门责令改正,可以处万元以上十万元以下罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处万元以上万元以下罚款有违法所得的,并处没收违法所得......”

2、“.....由有关行政监督部门责令改正,可以处万元以上万元以下罚款给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。第十条评标委员会及其成员在评标过程中有下列情形之的,由有关行政监督部门责令改正对情节严重的评标委员会成员,取消其评标委员会成员资格,可以处千元以上万元以下罚款未按照规定推举产生负责人主持评标工作未自主完成编制评标表格计算汇总评分撰写评标报告和处理投标人澄清说明或者补正等直接影响评标结果等工作评标委员会认为投标人的报价可能低于其成本的,未按照规定要求该投标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料投标被部分否决导致有效投标人不足个而使投标明显缺乏竞争......”

3、“.....第十条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目的招标人违反本条例第十条规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处万元以上万元以下罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处千元以上万元以下罚款情节严重的,可以暂停项目资金注入。第十条投标人有下列情形之的,属于投标人相互串通投标,中标无效,处中标项目金额千分之以上千分之十以重庆市招标投标条例全文doc货能力,且追加金额不超过原合同金额百分之十国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的,属于中华人民共和国招标投标法第条规定的规避招标。第十条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,有下列情形之的,可以邀请招标技术复杂有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大市人民政府确定的不适宜公开招标的重点项目。前款第项所列情形......”

4、“.....属于应当审核招标内容的项目的,由项目审批核准部门在审批核准项目时作出认定。前款第项第项的具体认定办法,由市发展改革部门会同有关行政监督部门制定。前款第项所列情形,应当经市人民政府常务会议讨论决定。第十条招标组织形式分为自行招标和委托招标。依法必须进行招标的项目,招标人自行招标的,应当具有与招标项目规模和复杂程度人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说明不能提供相关证明材料或者理由不充分的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。第十条依法必须进行招标的项目的部分投标被否决,导致有效投标人不足个的,评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足招标文件要求的,评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。重新招标的按照本条例第十条第款规定执行。重庆市招标投标条例全文。招标人应当根据有关行政监督部门的投诉处理决定......”

5、“.....第十条投标人或者其他利害关系人对评标结果进行投诉的,有关行政监督部门按照下列规定处理属于评审依据明确,评分标准清晰的资格审查否决投标得分统计商务得分等客观性评标行为的,责令招标人组织原评标委员会在评标基准价能影响项目工程进度和质量的,招标人在发出中标通知书前,可以要求中标候选人提供适当担保。项目投资主管部门应当将招标方案审批核准备案手续与项目审批核准备案手续并办理,并及时将确定的招标方案通报有关行政监督部门。项目单位变更招标方案的,应当按照原审批核准备案程序依法重新办理。其中,市人民政府确定的重点项目变更招标方式应当经市人民政府同意。第十条有下列特殊情形之的,按照国家有关规定可以不进行招标涉及国家安全国家秘密抢险救灾属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工需要采用不可替代的专利或者专有技术采购人依法能够自行建设生产或者提供已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设生产或者提供需要向原中标人采购工程货物或者服务......”

6、“.....原中标人具备承包能力,或者通过招标采购的货物需要补充追加,原中标人具备供中标人,以现金或者支票形式提交的履约保证金,应当从其基本账户转出。第十条采用经评审的最低投标价法的,中标候选人的中标价格低于招标项目最高限价百分之十,且招标人认为该投标价格可能低于成本,可能影响项目工程进度和质量的,招标人在发出中标通知书前,可以要求中标候选人提供适当担保。第十条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和专家成员组成,其人数为人以上单数。评标委员会应当从专家成员中推举产生负责人,负责主持评标工作。评标委员会的招标人代表应当持有招标人的授权委托书,且具有与评标工作相应的知识水平招标人代表不得超过评标委员会总人数的分之,且不得超过两人。投标人与招标人存在利害关系的,招标人不得派出代表进入评标委员会已经进入的应当由专家成员替换。招标人应当在评标前十小时内抽取评标委员会的专家成员并组建评标委员会需要从国务院有关部门设立的综合评标专家罚。依法必须进行招标的项目......”

7、“.....任何单位和个人不得以指定抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构。第十条招标代理机构应当依法取得相应资格,在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守招标投标法律法规关于招标人的规定。第十条评标委员会成员对同事项有不同意见,应当按照下列程序处理评标委员会成员分别陈述意见集体讨论协商评标委员会成员表决评标委员会负责人按照简单多数原则宣布结果。评标委员会对不同意见的处理情况,应当记入评标报告。第十条依法必须进行招标的项目,招标人应当依法公示中标候选人其中,公开招标项目应当在招标公告发布媒介公示。公示期间无异议投诉,或者异议投诉不成立的,招标人应当在公示期结束后个工作日内向中标人发出中标通知书。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当按照中华人民共和国招标投标法实施条例第十条的抽取市外专家的,经有关行政监督部门同意,可以提前抽取。第十条评标委员会的招标人代表和专家成员在中标结果确定前应当对其身份保密......”

8、“.....客观公正地对投标文件提出评审意见。第十条评标委员会应当在开标后立即开展评标工作。招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但是不得提供与招标文件或者资格预审文件不致的评标标准方法细则,不得干涉资格审查或者评标。评标过程中,评标委员会应当自主完成编制评标表格计算汇总评分撰写评标报告和处理投标人澄清说明或者补正等直接影响评标结果的工作。超过半数的评标委员会成员认为个别成员的评分异常的,应当要求其书面说明理由拒绝书面说明理由或者理由不充分的,评标委员会应当以其他成员评分平均值取代其评分,同时书面说明情况并签字。超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的,评标委员会应当要求该投标项目投资主管部门应当将招标方案审批核准备案手续与项目审批核准备案手续并办理,并及时将确定的招标方案通报有关行政监督部门。项目单位变更招标方案的,应当按照原审批核准备案程序依法重新办理。其中,市人民政府确定的重点项目变更招标方式应当经市人民政府同意。第十条有下列特殊情形之的......”

9、“.....否则将影响施工或者功能配套要求在建工程依法追加的主体加层工程,原中标人具备承包能力,或者通过招标采购的货物需要补充追加,原中标人具备供货能力,且追加金额不超过原合同金额百分之十国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规第十条投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金,评标结果不受影响。第十条提交资格预审申请文件的申请人应当遵守招标投标法律法规有关投标人的规定。市人民政府及其项目投资主管部门审批核准备案的以及上报国家审批核准备案的项目,其招标投标活动由市人民政府有关行政监督部门实施监督。市人民政府有关行政监督部门也可以委托项目所在地区县自治县有关行政监督部门实施监督。区县自治县人民政府及其项目投资主管部门审批核准备案的项目......”

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