1、“.....鼓励制造企业积极发展服务型制造,加快生产方式组织形式管理方式和商业模式创新变革,支持发展产品研发设计系统总承包整体解决方案设计等高端服务和远程维护质量诊断等在线增值服务,不断延伸产业链条,开发更多研发维保控制等服务型就业机会,引导职工有序转换就,对农村双创园区基地和公共服务平台等项目提供信贷支持,以返乡下乡人才流带动资金信息等更多要素回流,加快培育返乡创业特色产业集群,大力发展吸纳就业能力强的产业,结合新型城镇化合理引导产业梯度转移,发展壮大县域经济,推动乡村振兴,不断拓宽农村劳动力就业创业空间。统筹发挥各类创业引导资金作用,拓宽股权投资债券市场融资等直接融资渠道,优先保障返乡下乡创业用地,加强农村道路信息和物流等基础设施网络建设,不断优化创业环境,推动返乡下乡创业主体做大做强。整合市场资源,加快建设集渠对预案,建立分级预警分层响应分类实施应对机制......”。
2、“.....深入细致做好矛盾纠纷预防化解工作。充分利用就业补助资金,按规定及时将因产业结构调整国际贸易摩擦等受影响的人员纳入相关就业扶持政策和公共就业服务范围。规范公益性就业岗位开发和管理,托底安置就业困难人员和零就业家庭就业。建立健全重大政策调整就业评估机制,强化就业政策储备。各地区各有关部门要充分认识做好发展实体经济积极稳定和促进就业工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,细化实化本意见各。整合职业院校和企业实训资源,加大实操比重,加强公共实训基地建设,提高职业技能实训能力,培养更多符合产业发展需求的实用人才。深入实施高技能人才振兴计划,充分发挥大国工匠等高技能人才传帮带作用,加强复合型人才培养。加强统筹施策,加大援企稳岗力度加快推进养老保险全国统筹划转部分国有资本充实社保基金,做好阶段性降低社会保险费率工作,延长阶段性降低住房公积金缴存比例实施期限......”。
3、“.....对符合产业升级方向产品技术较为先进,但受国际国内不确定不稳定因素影响遇到暂时性关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见定因素影响遇到暂时性困难的企业,采取有效措施不裁员或少裁员的,继续实施援企稳岗护航行动,鼓励企业尽力稳定现有就业岗位。引导企业按照保岗位保生活保稳定的原则,就调整劳动报酬工作时间等涉及职工权益的事项与职工开展集体协商,并将协商内容经职工代表大会或全体职工讨论通过,保障职工生活。十提高监测预警能力,强化失业风险应对进步完善就业失业统计调查制度,健全就业统计指标体系,更加全面地反映新经济就业情况。充分利用部门行政记录大数据等拓宽数据来源,提高统计能力和效率。完善就业失业稳定和促进外向型就业积极引导外资更多投向中西部和东北地区,支持承接产业转移示范区建设,发展壮大外向型产业集群,带动更多就业。扩大服务业对外开放,鼓励文化旅游教育建筑中医药设计研发等服务出口......”。
4、“.....合理布局批吸纳就业能力强的客服中心和支持中心等服务企业,推动服务贸易创新发展,创造更多外向型就业岗位。稳定机电高新技术和劳动密集型产品出口,提升出口产品附加值,引导加工贸易转型升级,确保外贸领域就业稳定。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,简化外商变化的技能型劳动者队伍。整合职业院校和企业实训资源,加大实操比重,加强公共实训基地建设,提高职业技能实训能力,培养更多符合产业发展需求的实用人才。深入实施高技能人才振兴计划,充分发挥大国工匠等高技能人才传帮带作用,加强复合型人才培养。加强统筹施策,加大援企稳岗力度加快推进养老保险全国统筹划转部分国有资本充实社保基金,做好阶段性降低社会保险费率工作,延长阶段性降低住房公积金缴存比例实施期限,进步降低企业用工成本。对符合产业升级方向产品技术较为先进,但受国际国内不确定不返乡创业电子商务生态链和生态圈......”。
5、“.....加快输出地资源优势向经济优势转化步伐,培育更多就业创业机会。推动新型城镇化高质量发展,扩大就地就近就业规模加快农业转移人口市民化,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,补齐基础设施公共服务等短板,不断增强城镇聚集产业吸纳就业能力。培育建设若干同城效应明显体化程度高的都市圈,推动要素自由顺畅流动基础设施建设联通和公共服务共享,发挥城市要素禀赋比较优势,促进优势互补和特色化差异化发展,释放区域发展潜力,增强吸各调查总队就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。近年来,各地区各部门深入实施就业优先战略和积极就业政策,不断加强和改善以就业为底线的宏观调控,就业形势总体平稳稳中向好。但同时也要看到,当前和今后段时期,受产业结构转型升级以及国际国内各种不确定不稳定因素的影响,结构性就业矛盾依然存在。支持返乡下乡创业,拓宽农村劳动力转移就业渠道大力实施乡村振兴战略,加快实施乡村促进就业创业行动......”。
6、“.....鼓励开发性政策性金融机构在业务范围内,对农村双创园区基就业能力。实施推动高质量发展创造高品质生活的城市双高工程,改造提升老旧小区和工业区,推进城中村城边村村级工业园等土地整治入市,合理布局养老家政教育培训托幼等便民服务设施,创造更多劳动密集型就业机会。推动重点镇等有潜力的乡镇加快发展,实施特色小镇高质量发展工程,做大做强产业支撑,实现产镇融合镇村融合,提升服务能力,促进农业转移人口就地就近城镇化。支持引导社会资本发展城乡融合典型项目,促进城乡要素资源跨界配置与产业发展有机融合,带动劳动者就地就近就业。推进高水平对外开放大力开展岗前培训职工岗位技能培训和高技能人才培训,强化订单培训定向培训定岗培训,改进技术工人技能评价方式,支持企业通过项目工资协议工资以及股权期权分红等方式强化薪酬激励,促进劳动者转岗提质就业。适应制造业智能化服务化发展趋势......”。
7、“.....加快生产方式组织形式管理方式和商业模式创新变革,支持发展产品研发设计系统总承包整体解决方案设计等高端服务和远程维护质量诊断等在线增值服务,不断延伸产业链条,开发更多研发维保控制等服务型就业机会,引导职工有序转换就工有序转换就业岗位。促进传统产业转型升级,引导劳动者转岗提质就业同步推进传统产业升级和职工技能提升岗位转换,围绕传统制造业向智能化绿色化高端化服务化发展的人才需求,引导和支持企业完善职工技能培训制度。深入推进创新创业,催生吸纳就业新市场主体全面落实创新创业扶持政策,加快推进网上审批,深化商事制度改革,进步降低市场准入门槛和制度易成本,不断激发市场活力,催生更多吸纳就业新市场主体。加快建立以企业为主体市场为导向产学研深度融合的技术创新体系,依托互联网大数据等平台,导,细化实化本意见各项政策措施,确保各项工作任务落到实处......”。
8、“.....颁布单位国家发展和改革委员会教育部科学技术部文号发改就业„‟号颁布日期执行日期时效性现行有效效力级别部门规章各省自治区直辖市发展改革委教育厅委科技厅委工业和信息化中小企业主管部门公安厅局民政厅局财政厅局人力资源社会资相关程序,保护外商投资合法权益,更好发挥外资企业拉动就业的积极作用。加强对境外投资合作引导,健全对外投资合作服务保障体系,鼓励支持企业开展对外投资合作,创造更多外向型就业机会,同时注意吸纳被投资国本地就业,促进互利合作共赢。健全联动机制,提高职业技能培训基础能力建立技能培训与产业需求变化联动预警机制培训课程动态调整机制资金投入与培训效果评估挂钩机制,创新培训模式,促进培训资源优化配置,实现技能培训与产业发展市场需求协调联动......”。
9、“.....实施推动高质量发展创造高品质生活的城市双高工程,改造提升老旧小区和工业区,推进城中村城边村村级工业园等土地整治入市,合理布局养老家政教育培训托幼等便民服务设施,创造更多劳动密集型就业机会。推动重点镇等有潜力的乡镇加快发展,实施特色小镇高质量发展工程,做大做强产业支撑,实现产镇融合镇村融合,提升服务能力,促进农业转移人口就地就近城镇化。支持引导社会资本发展城乡融合典型项目,促进城乡要素资源跨界配置与产业发展有机融合,带动劳动者就地就近就业。推进高水平对外开放定因素影响遇到暂时性困难的企业,采取有效措施不裁员或少裁员的,继续实施援企稳岗护航行动,鼓励企业尽力稳定现有就业岗位。引导企业按照保岗位保生活保稳定的原则,就调整劳动报酬工作时间等涉及职工权益的事项与职工开展集体协商,并将协商内容经职工代表大会或全体职工讨论通过,保障职工生活。十提高监测预警能力......”。
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