1、“.....根据中华人民共和国老年人权益保障法和其他法律行政法规,结合本市实际,制定本条例。第条本市行政区域内老年人权益保障以及相关工作,适用本条例。第条本市依法保障老年人享有的人身财产等权益,从国家和社会获得物质帮助的权利,享受社会服务和社会优待的权利,参与社会发展和共享发展成果的权利。老年人应当遵纪守法,履行法律规定的各项义务。第条全社会应当重视珍惜老年人的知识技能经验和优良品德,发挥老年人的专长和作用,保障老年人参与经济政治文化和社会生活。第条积极应对老龄化是促进本市经济社会协调发展的项长期战略任务。本市建立健全保障老年人权益的各项制度,逐步改善保障老年人生活健康安全以及参与社会发展的条件,关心老年人的精神文化需求,实现务设施和老年护理机构的建设,支持和引导社会力量参与养老服务设施和老年护理机构的建设运营,提供适应老年人需要的相关服务......”。

2、“.....组织编制全市养老服务设施布局专项规划,合理布局各类养老服务设施,经市人民政府批准后,纳入相应的城乡规划。区县人民政府负责养老服务设施布局专项规划在本地区的推进落实。各级人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和土地利用年度计划,合理安排用地需求在符合规划环保等要求的前提下,可以将闲置的公益性用地优先调整为养老服务设施用地。第十条新建居住区应当按照规划要求和建设标准,配套建设相应的养老服务设施配套建设的养老服务设施,应当与住宅同步规划同步建设同步验收同步交付使用。已建成居住区的养老服务设施未达到规划要求或者建设标准的,应当予以补充和完善。企业事业单位和社会组织可以通过整合或者改造企业厂房商业设施和其建立符合本市实际的老年人长期护理保险制度,保障老年人的长期照料护理需求。第十条本市建立与经济社会发展水平相适应的统的老年综合津贴制度......”。

3、“.....按照不同年龄段提供涵盖高龄营养交通出行等方面需求的津贴,逐步提高老年人的社会福利水平。第十条对最低生活保障家庭中的老年人,由民政部门给予生活救助。对无劳动能力无生活来源且无法定赡养扶养义务人,或者其法定赡养扶养义务人无赡养扶养能力的老年人,由民政部门给予特困人员供养。本市不断完善临时救助综合帮扶等社会救助制度,对因灾因病或者遭遇其他特殊困难的老年人家庭给予生活救助。第十条对下列老年人,由民政部门按照国家和本市有关规定给予医疗救助,保障其获得基本医疗卫生服务最低生活保障家庭成员特困供养人员低收入困难家庭成员市和区县人民政府规定的其他特殊困难人员。第十条住房城乡建设部门应当及时为符合条件的老年人家庭配租配售廉租住房或者共有产权保障住房,并在选房配房等方面给予帮助优待水平......”。

4、“.....房地产登记机构或者公安机关在办理老年人自有或者承租的住房转移抵押变更等房地产登记和更改户主户口迁入等涉及老年人权益的重大事项时,应当核实老年人的真实意思表示未经核实改变老年人的房屋产权租赁关系或者更改户主迁入户口的,老年人投诉后,经查证属实的,房地产登记机构公安机关应当及时依法纠正。公安机关为老年人办理居民身份证时,对行动不便的老年人,应当提供上门采集指纹拍照送证等便利服务。第十条医疗机构应当通过完善挂号和诊疗系统开设专用窗口或者快速通道提供导医服务等方式,为老年人就医提供方便和优先服务。鼓励医疗机构减免老年人普通门诊挂号费和经济困难老年人的诊疗费。鼓励医疗机构和医务工作志愿者为老年人提供义诊服务。第十条公共交通运营单位应当为老年人乘坐公共交通工具提供便利服务,在公共交通场所和站点设上海市老年人权益保障条例权益重大问题的,应当听取老年人和老年人组织的意见......”。

5、“.....发展老年教育。教育部门应当将老年教育列入教育发展规划和终身教育体系,加强老年教育设施师资力量课程开发等方面建设,均衡配置各类老年学校和学习点,促进老年教育资源向城乡老年人公平开放鼓励社会力量举办老年教育机构。教育部门以及有关机构学校应当利用现代信息技术,发展老年远程教育,建设网络学习平台,开发网络学习资源,设置适合老年人学习的课程,为老年人接受终身教育创造条件。第十条区县以及乡镇人民政府和街道办事处应当根据本行政区域内老年人口的分布状况,按照方便老年人的原则,合理设置老年活动室等文体娱乐场所。绿化市容等部门应当加强公园绿地的建设和管理,为老年人提供户外交流健身娱乐等活动场所。各级人民政府和文广影视体育等部门以及居民委员会村民委员会老年人组织应当组织开展适合老年人的群众性文化体育旅游娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活......”。

6、“.....并在选房配房等方面给予帮助对符合条件的无子女老年人家庭,应当优先配租廉租住房。区县和乡镇人民政府在实施农村危旧房屋改造时,应当优先帮助符合条件的老年人家庭进行改造。第十条卫生计生民政财政人力资源社会保障住房城乡建设等部门应当按照国家和本市有关规定,在生活保障养老服务医疗服务住房保障精神慰藉等方面,对符合条件的独生子女伤残死亡且未再生育或者收养子女的老年人给予特别扶助。第章社会服务第十条本市建立老年照料护理需求评估制度。对具有照料护理需求且符合规定条件的老年人,按照全市统的标准对其失能程度疾病状况照护情况等进行评估,以确定照料护理等级,作为其享受相应照料护理服务的依据对其中高龄无子女的老年人予以优先保障,对经济困难的老年人给予适当补贴。全市统的老年照料护理需求评估标准以及相应的申请条件办理程序监管措施,由市卫生计生民政人力资源社会保障等部门制定......”。

7、“.....其办事机构设在同级民政部门,配备必要的工作人员,提供工作经费。乡镇人民政府和街道办事处应当确定专门人员负责本辖区内的老年人权益保障工作,并提供必要的工作经费和条件。第条民政发展改革财政人力资源社会保障卫生计生规划国土资源住房城乡建设经济信息化交通商务绿化市容公安司法行政教育文广影视新闻出版体育等部门应当按照各自职责,共同做好老年人权益保障工作。第条老年人养老以居家为基础,家庭成员应当尊重关心和照料老年人。上海市老年人权益保障条例。第十条乡镇人民政府和街道办事处应当培育和扶持基层老年协会等老年人组织,加强老年人组织规范化建设,推动老年人自我管理自我教育自我服务,促进老年人参与社会发展。第十条本市为老年人在自愿和量力的情况下,依法参与各类社会活动创造条件提供便利......”。

8、“.....应当遵守国家和本市消防食品安全医疗卫生环保等法律法规的规定,相关行业主管部门应当依法履行监督管理职责。物价民政等部门应当对社区养老服务的收费项目和标准等予以规范,加强监督管理。民政部门应当定期将社区养老服务机构名单向社会公布,接受社会监督。第十条乡镇人民政府街道办事处和民政等部门应当依托养老机构社区老年人托养机构以及其他社会专业机构,为失能老年人的家庭照顾者提供下列服务临时或者短期的托养照顾生活照料生活护理等技能培训辅助器具租赁其他有助于提升其家庭照顾能力或者改善其生活质量的服务。第十条市和区县人民政府应当在政策体系设施布局人才培养合作机制等方面推动医疗卫生和养老服务相结合,保障老年人的基本健康养老服务需求。区县人民政府应当以社区卫生服务机构为平台,整合各类医疗卫生和社会资源,与社区老年人托养机构养老机构开展合作......”。

9、“.....第十条发展革财政人力资源社会保障卫生计生规划国土资源住房城乡建设经济信息化交通商务绿化市容公安司法行政教育文广影视新闻出版体育等部门应当按照各自职责,共同做好老年人权益保障工作。第条老年人养老以居家为基础,家庭成员应当尊重关心和照料老年人。第十条新建居住区应当按照规划要求和建设标准,配套建设相应的养老服务设施配套建设的养老服务设施,应当与住宅同步规划同步建设同步验收同步交付使用。已建成居住区的养老服务设施未达到规划要求或者建设标准的,应当予以补充和完善。企业事业单位和社会组织可以通过整合或者改造企业厂房商业设施和其他社会资源,建设符合标准的养老服务设施。第十条从事社区养老服务设施建设运营的企业事业单位社会组织或者个人应当遵守国家和本市有关养老服务设施建设标准社区养老服务规范符合规定条件的,享受相应的税费减免和建设补助运营补贴等优惠政策。社区养老服务设施使用水电燃气电话......”。