1、“.....保护被征收人的合法权益。从以往实践来看,在所引发的各种矛盾纠纷中,大多反映的是补偿是否公平公正。从征求意见情况看,群众最为关注的也是房屋征收的补偿问题。为了更好地保护被征收人的合法权益,保证征收补偿公平合理,本条例对被征收人的补偿内容进行了规定。这是新增加的内容。本条第款规定的补偿包括项是对被征收人房屋价值的补偿。包括被征收房屋及其占用范围内的土地使用权的补偿,以及房屋室内装饰装修价值的补偿。被征收人房屋包括被征收的房屋及其附属物。所谓附属物是指与房屋主体建筑有关的附属建筑或构筑物。被征收人对自己的房屋进行的装饰装修,在征收时也应当给予补偿。对被征收人房屋价值的补偿是房屋征收补偿中最主要的部分。是因征收房屋造成的搬迁临时安臵的补偿。因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征统标准,由各地在制定细则时确定。第十条因征收房屋造成搬迁的......”。

2、“.....产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安臵费或者提供周转用房。释义本条是关于搬迁费临时安臵费的规定。被征收人因房屋被征收后,需要搬迁他处居住,会发生定的搬迁费用,这部分费用是因房屋征收产生的,房屋征收部门应当为此向被征收人支付搬迁费。对于选择房屋产权调换的,在产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安臵费或者提供周转用房。被征收人自行过渡的,征收部门应对被征收人支付临时安臵费。房屋征收部门向被征收人提供周转用房的,房屋征收部门已经履行了为被征收人承担临时安臵的责任,不必付给被征收人临时安臵费。考虑到各地经济水平和实际情况不同,搬迁费和临时安臵费的具体标准由地方规定。第十条对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益停产停业期限等因素确定。具体办法由省自治区直辖市制定。释义本条是关于征收房屋造成停产停业损失补偿的规定......”。

3、“.....有利于保护被征收人的合法权益,减少矛盾纠纷的发生。所谓货币补偿是指在房屋征收补偿中,以市场评估价为标准,对被征收房屋的所有权人进行货币形式的补偿。所谓产权调换是指房屋征收部门提供用于产权调换的房屋与被征收房屋进行调换,计算价格后,结清差价。产权调换房屋结算差价政府在征收补偿方案中般会明确用于产权调换房屋的地点户型面积等,以及选择不同地点产权调换房屋所享受的不同政策,被征收人根据各自实际需要,可以选择产权调换形式。被征收人选择房屋产权调换的,对被征收房屋价值和用于产权调换房屋价值分别计算,再结清被征收房屋和用于产权调换房屋的差价。需要说明的是,为保证被征收房屋评估结果和产权调换房屋价格的公平,产权调换房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点致。被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日,产权调换房屋价值评估时点也应当是房屋征收决定公告之日。另外......”。

4、“.....般应当以市场评估的方式确定产权调换房屋的价值。因建筑的,不予补偿。当事人对有关部门的认定和处理结果不服的,可以依法提起行政复议或者诉讼。第十条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式补偿金额和支付期限用于产权调换房屋的地点和面积搬迁费临时安臵费或者周转用房停产停业损失搬迁期限过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。补偿协议订立后,方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另方当事人可以依法提起诉讼。释义本条是关于征收补偿协议内容和当事人不履行协议情形的规定。征收补偿协议是约定征收当事人之间权利与义务关系的合同。依法订立的补偿协议,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除协议。依法订立的协议,受法律保护。本条第款对补偿协议的主要内容作了规定......”。

5、“.....此外,协议般还包括违约责任解决争议的办法等内容。补偿协议的内容,双方当事人协商致后可以修改。对于实行货币补偿的,国有土地上房屋征收与补偿条例释义十六至二十六条的确定有重要影响。按照本条例第十条第十条规定,给予被征收人的补偿应当包括因征收房屋造成的停产停业损失的补偿,那么套为经营性用房,另套为住宅的被征收房屋,即使两者同区位同面积,补偿金额也会有较大差异。如果在征收房屋确定后,允许被征收人临时改变房屋用途,将住宅改变为经营性用房,会大大增加征收补偿成本。是不当增加补偿费用的其他行为。考虑到新建扩建改建房屋和改变房屋用途是不当增加补偿费用的主要形式,除此之外还有其他些情形,如违反规定迁入户口或分户等也会造成征收成本的增加,影响公共利益的实现,因此,地方可根据本条例规定,结合各自实际对不当增加补偿费用的行为进行规定......”。

6、“.....暂停期限不得超过年为了把本条第款所列禁止事项的规定落到实处,本款规定,房屋征收部门应当书面通知有关部门暂停办理上述活动的有关手续。对于接到通知的有关部门,应当按照通知规定,暂停办理相关手续。违反规定办理的,应当依法追究相关责任。在暂停办理相关手续通知发出后,房屋征收范围内的单位和个人格有特别规定外,般应当以市场评估的方式确定产权调换房屋的价值。因旧城区改建需要征收个人住宅的,政府应当在改建地段或者就近地段予以安臵在旧城区改建中,能否原地回迁就近安臵是当前被拆迁人反映较多,矛盾较为集中的个问题。问题本身具有两面性,方面,因旧城改建需要征收个人住宅的,被征收人原住房面积般较小,但地理位臵较好,生活成本低,由于周边房价较高,被征收人用征收补偿款购买的房屋可能面积小,人口多住不下的问题仍会突出另方面,如果放弃在改建地段或者就近地段回迁,被征收人住房条件可能会得到较大的改善......”。

7、“.....公共服务设施配套不全等问题。本款有层含义是只适用于因旧城区改建需要,征收个人住宅的情况是只有被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的情况下才适用,若被征收人不选择在改建地段进行房屋产权调换,则不适用是在同时满足上述两个前提的情况下,作出房屋征收决定的市县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。这里的改建地段应当是指同项目分期建设的,在各期中安臵均应符合本条偿费用的活动征收补偿方案公布征求公众意见时,征收补偿方案中应当明确房屋征收范围。保障性安居工程建设旧城区改建应当纳入市县级国民经济和社会发展年度计划,年度计划中应当确定房屋征收范围。从实践情况看,因突击抢建引发的矛盾纠纷,是当前矛盾纠纷中突出的个重要方面。在征收范围确定后,进行建设活动,会增加征收成本,造成社会资源的浪费。在征收范围确定后,禁止进行建设活动,有利于保障房屋征收工作顺利进行,也有利于减少矛盾纠纷......”。

8、“.....本条例第十条第十条规定,对被征收人给予的补偿包括被征收房屋价值的补偿,而且被征收房屋补偿是征收补偿的主要方面。征收补偿主要根据被征收房屋的建筑结构新旧程度建筑面积等因素以及装修和原有设备的拆装损失等确定,新建扩建改建房屋会直接影响征收房屋的评估结果,从而增加征收人即作出房屋征收决定的市县级人民政府的补偿费用,提高实现公共利益需要的成本。是改变房屋用途。被征收房屋的区位用途建筑面积等是影响房屋征收评估的重要因素,房屋的用途对补偿价格即营业性用房第,经营行为合法,不能是违法经营者缺不可。停产停业损失补偿办法,由省自治区直辖市制定目前,有关停产停业损失的补偿,各地情况不同,差距很大。有的按上年度上报税务部门的月平均利润值计算,次性给予个月的补偿有的发放补助费每月每平方米十元,最长不得超过年有的根据被拆除房屋的区位和使用性质......”。

9、“.....以建筑面积计算,补贴给产权单位。鉴于以上情况,条例授权省自治区直辖市制定停产停业损失补偿办法。被征收人选择房屋产权调换的,市县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。释义本条是关于房屋征收补偿方式选择产权调换房屋差价结算以及旧城区改建中就近安臵的规定。房屋征收补偿方式有两种,即货币补偿与房屋产权调换房屋是居民非成套独用居住房屋的,为满足被拆除房屋基本使用功能卫生厨房,增加套型面积补贴,每户补贴建筑面积平方米。广州市在旧城改造过程中,为鼓励居民外迁,对历史旧城区范围内的拆迁居民,除正常补偿外,另外按照被征收房屋的房地产市场价格的百分之十给予补助。第十条征收个人住宅......”。