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税务行政复议规则全文修订版 税务行政复议规则全文修订版

格式:word 上传:2022-06-26 19:26:24

《税务行政复议规则全文修订版》修改意见稿

1、“.....第十条行政复议机构应当对被申请人的具体行政行为提出审查意见,经行政复议机关负责人批准,按照下列规定作出行政复议决定具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持。被申请人不履行法定职责的,决定其在定期限内履行。具体行政行为有下列情形之的,决定撤销变更或者确认该具体行政行为违法决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在定期限内重新作出具体行政行为证据不足的政行为明显不当的。被申请人不按照本规则第十条的规定提出书面答复,提交当初作出具体行政行为的证据依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据依据,决定撤销该具体行政行据和设定的权利义务内容的合法性适当性。第十条申请人在行政复议决定作出以前撤回行政复议申请的,经行政复议机构同意,可以撤回。申请人撤回行政复议申请的,不得再以同事实和理由提出行政复议申请。但是......”

2、“.....第十条行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的,不影响行政复议案件的审理。但是,申请人依法撤回行政复议申请的除外。第十条申请人在申请行政复议时,依据本规则第十条规定并提出对有关规定的审查申请的,行政复议机关对该规定有权处理的,应当在日内依法处理无权处理的,应当在日内按照法定程序逐级转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在日内依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查。第十条行政复议机关审查被申请人的具体行政行为时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在日内依法处理无权处理的,应当在日内按照法定程序逐级转送有权处理文件和资料,向有关人员询问。调查取证时,行政复议工作人员不得少于人,并应当向当事人和有关人员出示证件。被调查单位和人员应当配合行政复议工作人员的工作,不得拒绝阻挠。需要现场勘验的,现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限......”

3、“.....除涉及国家秘密商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝。第章税务行政复议审查和决定第十条行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起日内提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据依据和其他有关材料。对国家税务总局的具体行政行为不服申请行政复议的案件,由原承办具体行政行为的相关机构向行政复议机构提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据依据和其他有关材料行政复议期间行政复议机构发现法律法规和规章实施中带有普遍性的问题,可以制作行政复议建议书,向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议。第十条省以下各级税务机关应当定期向上级税务机关提交行政复议应诉赔偿统计表和分析报告......”

4、“.....第十条行政复议机构应当按照规定将行政复议案件资料立卷归档。行政复议案卷应当按照行政复议申请分别装订立卷,案卷,统编号,做到目录清晰资料齐全分类规范装订整齐。第十条行政复议机构应当定期组织行政复议工作人员业务培训和工作交流,提高行政复议工作人员的专业素质。第百条行政复议机关应当定期总结行政复议工作。对行政复议工作中做出显著成绩的单位和个人,依照有关规定表彰和奖励。第十章附则第百零条行政复议机关行政复议机关工作人员和被申请人在税务行政复议活动中,违反行政复议法及其实施条例和本规则规定的,应当依法处理。第百零条外国人无国籍税务行政复议规则全文修订版或者被赋予义务的公民法人或其他组织,在行政管理相对人没有申请行政复议时,可以单独申请行政复议。第十条同行政复议案件申请人超过人的,应当推选至名代表参加行政复议。第十条申请人对具体行政行为不服申请行政复议的......”

5、“.....第十条申请人对扣缴义务人的扣缴税款行为不服的,主管该扣缴义务人的税务机关为被申请人对税务机关委托的单位和个人的代征行为不服的,委托税务机关为被申请人。第十条税务机关与法律法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,税务机关和法律法规授权的组织为共同被申请人。税务机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的,税务机关为被申请人。第十条税务机关依照法律法规和规章规定,经上级税务机关批准作出具体行政行为的,批准机关为被申请人。申请人对经重大税务案件审理程序作出的决定不服的,审理委员会所在税务机关为被申请人。第十条税务机关设立的派出机构内设机构或意思表示的除外。第十条行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的,不影响行政复议案件的审理。但是,申请人依法撤回行政复议申请的除外。第十条申请人在申请行政复议时,依据本规则第十条规定并提出对有关规定的审查申请的......”

6、“.....应当在日内依法处理无权处理的,应当在日内按照法定程序逐级转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在日内依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查。税务行政复议规则全文修订版。第十条调解应当符合下列要求尊重申请人和被申请人的意愿。在查明案件事实的基础上进行。遵循客观公正和合理原则。不得损害社会公共利益和他人合法权益。第十条行政复议机关按照下列程序调解征得申请人和被申请人同意。听取申请人和被申请人的意见。提出调解方案。达成调解协议。制作行政复议调解书。第十条行政复议调解书应当载明行政复议请求事实理由和调解结果,并加盖行政复议机关印的其他成员代表该组织参加行政复议。第十条股份制企业的股东大会股东代表大会董事会认为税务具体行政行为侵犯企业合法权益的,可以以企业的名义申请行政复议。第十条有权申请行政复议的公民死亡的......”

7、“.....其法定代理人可以代理申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并分立或终止的,承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议。第十条行政复议期间,行政复议机关认为申请人以外的公民法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以通知其作为第人参加行政复议。行政复议期间,申请人以外的公民法人或者其他组织与被审查的税务具体行政行为有利害关系的,可以向行政复议机关申请作为第人参加行政复议。第人不参加行政复议,不影响行政复议案件的审理。第十条非具体行政行为的行政管理相对人,但其权利直接被该具体行政行为所剥夺限和第人可以查阅被申请人提出的书面答复作出具体行政行为的证据依据和其他有关材料,除涉及国家秘密商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝。第章税务行政复议审查和决定第十条行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起日内......”

8、“.....被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起日内提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据依据和其他有关材料。对国家税务总局的具体行政行为不服申请行政复议的案件,由原承办具体行政行为的相关机构向行政复议机构提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据依据和其他有关材料。第十条行政复议机构审理行政复议案件,应当由名以上行政复议工作人员参加。第十条行政复议原则上采用书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时,应当听取申请人被申请人和第人的意见,并可以向有关组织和人员调查了解情况。第定职责的。受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合行政复议法及其实施条例和本规则规定的受理条件的。上级税务机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的,应当责令限期恢复受理。行政复议机关审理行政复议申请期限的计算应当扣除因驳回耽误的时间......”

9、“.....有下列情形之的,行政复议中止作为申请人的公民死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的。作为申请人的公民丧失参加行政复议的能力,尚未确定法定代理人参加行政复议的。作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的。作为申请人的公民下落不明或者被宣告失踪的。申请人被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的。行政复议机关因不可抗力原因暂时不能履行工作职责的。案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的。案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的。其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除条对重大复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理。第十条行政复议机构决定举行听证的,应当将举行听证的时间地点和具体要求等事项通知申请人被申请人和第人。第人不参加听证的,不影响听证的举行。第十条听证应当公开举行......”

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