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危险化学品使用量的数量标准(2013年版) 危险化学品使用量的数量标准(2013年版)

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《危险化学品使用量的数量标准(2013年版)》修改意见稿

1、“.....第十条政府债务收支实行分级预算管理。市县两级政府将债务收支纳入本级预算管理。第十条政府债务收支预算实行分层编制。按照管理隶属关系分别核定单位债务收支部门债务收支和政府债务收支,分层编入单位预算部门预算和政府预算。第十条年度终了,各级财政部门应当将政府债务收支编入政府财政决算草案,按照规定程序由本级人民政府审定后,报本级人大常委会批准。第十条或有债务纳入预算监管范围,以预算报表备注或附表方式向本级人大或其常委违反本办法规定,有下列行为之的,按照国务院财政违法行为处罚处分条例有关规定予以处理政府债务不纳入预算管理超过债务限额举债不按规定方式举借政府债务违法对单位和个人举借债务提供担保挪用债务资金或改变资金用途不公开或提供虚假政府债务信息。对恶意转嫁或逃废债务,强制金融机构提供政府性融资,以及其他违反政府债务管理相关法律法规的行为,依照财政违法行为处罚处分条例有关规定对相关单位和责任人予以处罚处分构成犯罪的,依法追究刑事责任。第章附则第应当将政府债务收支编入政府财政决算草案,按照规定程序由本级人民政府审定后,报本级人大常委会批准。第十条或有债务纳入预算监管范围......”

2、“.....对依法应由政府承担偿债责任的或有债务,偿债资金纳入预算管理。主管部门负责审核汇总本部门政府债务和或有债务情况并向本级财政部门报送统计报告。第十条建立完善政府债务考核机制。市政府将政府债务管理情况纳入对县级人民政府的绩效考核范围。市财政部门将政府债务管理情况纳入县级财十条各类开发区园区政府性债务举借使用按照同级政府所属部门管理政府债务纳入预算偿还等按照谁举借谁偿还,谁担保谁负责的原则,自行落实偿债责任。第十条本办法未尽事宜按国家和省规定执行。第十条本办法执行中的具体问题由葫芦岛市财政局负责解释。第十条本办法自年月日起施行。葫芦岛市政府债务管理办法市政府令第号同时废止。葫芦岛市政府性债务管理暂行办法全文。第章风险防控第十条全市各级人民政府应当建立政府债务风险防控机制,健全完善防范化解措施,夯实风险预警机财政部门对相关资料进行审核后,应当报本级人民政府批准,并报上级人民政府备案。最终债务人是企业的,必须办理资产抵押手续,并对最终债务人的财务状况和偿债能力进行。第十条推广使用政府与社会资本合作模式,鼓励社会资本通过特许经营等方式......”

3、“.....政府对投资者或特别目的公司按约定规则依法承担特许经营权合理定价财政补贴等相关责任,不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。第章政府债务纳入预算管理第十条政府债务收支分类纳入全常委会批准确定全市政府债务规模。市财政部门统筹全市政府债务举借,核定市本级和县级政府债务规模,并报省财政部门备案。县级政府在市政府核定限额内合理确定本地区举债规模,按规定报本级人大常委会批准。第十条申请举借政府外债的举债机构,向财政部门提交申请前,应当按照国家有关规定向发展改革部门申请纳入国外贷款规划。第十励社会资本通过特许经营等方式,参与有定收益的公益性事业投资运营。政府对投资者或特别目的公司按约定规则依法承担特许经营权合理定价财政补贴等相关责任,不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。第章政府债务纳入预算管理第十条政府债务收支分类纳入全债务信息作为债务风险预警规模控制考核评价的基本依据,债务单位及其主管部门应当对信息的真实性负责。债务单位应当及时将债务举借偿还使用等相关信息逐笔录入全市政府性债务信息系统。主管部门负责审核汇总本部门政府债务和或有债务情况并向本级财政部门报送统计报告......”

4、“.....市政府将政府债务管理情况纳入对县级人民政府的绩效考核范围。市财政部门将政府债务管理情况纳入县级财政部门运行绩效考核范围。第十条最终债务人的法定代表人发生变更时,其位债务管理工作。第章风险防控第十条全市各级人民政府应当建立政府债务风险防控机制,健全完善防范化解措施,夯实风险预警机制各环节工作,有效控制政府债务风险。第十条市政府根据县级人民政府债务总量债务结构综合财力等相关因素,测算债务率新增债务率偿债率逾期债务率等债务风险指标,评估债务风险状况,定期通报预警。各级财政部门根据到期偿债规模偿债资金来源资产负债水平等指标评估本级单位债务风险情况,及时实施风险提示。第十条防范事业单位和融资平台公司债务风险向举借偿还使用等相关信息逐笔录入全市政府性债务信息系统。明确责任依法偿债。坚持谁举借谁偿还,落实偿债责任,明确偿债资金来源,按时还本付息,不得单方面改变债权债务关系,不得转嫁债务或逃废债务。市本级不承担县级人民政府含县级市区,下同债务的偿还责任。第条建立全市政府性债务管理协调机制。全市各级人民政府负责统筹协调本行政区域政府性债务管理工作,推进政府性债务管理机制建设......”

5、“.....研究制定应急处置预案,组织实施债务管理考核。财政部门负责制定葫芦岛市政府性债务管理暂行办法全文报告。对依法应由政府承担偿债责任的或有债务,偿债资金纳入预算管理。第十条政府债务限额和举债规模实行分级核定。市政府在省政府下达的债务年度限额内,报市人大常委会批准确定全市政府债务规模。市财政部门统筹全市政府债务举借,核定市本级和县级政府债务规模,并报省财政部门备案。县级政府在市政府核定限额内合理确定本地区举债规模,按规定报本级人大常委会批准。第十条申请举借政府外债的举债机构,向财政部门提交申请前,应当按照国家有关规定向发展改革部门申请纳入国各环节工作,有效控制政府债务风险。第十条市政府根据县级人民政府债务总量债务结构综合财力等相关因素,测算债务率新增债务率偿债率逾期债务率等债务风险指标,评估债务风险状况,定期通报预警。各级财政部门根据到期偿债规模偿债资金来源资产负债水平等指标评估本级单位债务风险情况,及时实施风险提示。第十条防范事业单位和融资平台公司债务风险向政府转移。事业单位和融资平台公司债务严格限定由自身运营收入偿还,不得新增政府债务......”

6、“.....规范执法辅助行为,第章执法监督第十条城市管理执法主管部门应当向社会公布投诉举报电话及其他监督方式。城市管理执法主管部门应当为投诉人举报人保密。第十条城市管理执法主管部门违反本办法规定,有下列行为之的,由上级城市管理执法主管部门或者有关部门责令改正,通民问题突出执法频率高专业技术要求适宜确实需要集中行使的。第十条城市管理执法主管部门应当通过门户网站办事窗口等渠道或者场所,公开行政执法职责权限依据监督方式等行政执法信息。第章协作与配合第十条城市管理执法主管部门应当与有关部门建立城市管理法律法规规章的宣传普及工作,增强全民守法意识,共同维护城市管理秩序。第条城市管理执法主管部门应当积极为公众监督城市管理执法活动提供条件。第章执法范围第条城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定,包括住房城城市管理执法办法出执法机构。直辖市设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以向市辖区或者街道派出执法机构。派出机构以设立该派出机构的城市管理执法主管部门的名义,在所辖区域范围内履行城市管理执法职责。第十条城市管理执法主管部门应当依据国家相关标准......”

7、“.....第十条城市管理执法主管部门在执法活动中发现依法应当由其他部门查处的违法行为,应当及时告知或者移送有关部门。第章执法监督第十条城市管理执法主管部门应当向社会公布投诉举报电话及其他监督方式。规范管理。第十条城市管理执法制式服装标志标识应当全国统,由国务院住房城乡建设主管部门制定式样和标准。直辖市设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。第十条市辖区人民政府城市管理执法主管部门可以向街道执法主管部门应当予以纠正,依法追究法律责任。第章附则第十条本办法第条第款规定范围以外的城市管理执法工作,参照本办法执行。第十条本办法自年月日起施行。年月日发布的城建监察规定建设部令第号同时废止。城市管理执法办法。第十条城市管理执法主服装标志标识应当全国统,由国务院住房城乡建设主管部门制定式样和标准。第十条城市管理执法主管部门违反本办法规定,有下列行为之的,由上级城市管理执法主管部门或者有关部门责令改正,通报批评情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人部门应当通过门户网站办事窗口等渠道或者场所,公开行政执法职责权限依据监督方式等行政执法信息......”

8、“.....及时通报行政执法信息和相关行政管理信息。第十条城市管理执第十条城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员,配合执法人员从事执法辅助事务。协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果,由本级城市管理执法主管部门承担。城市管理执法主管部门应当严格协管人员的招录程序资格条件,规范执法辅助行为,域和重大复杂违法案件的查处。第十条市辖区人民政府城市管理执法主管部门可以向街道派出执法机构。直辖市设区的市人民政府城市管理执法主管还本支出付息支出转贷支出等。第十条政府债务收支实行分级预算管理。市县两级政府将债务收支纳入本级预算管理。第十条政府债务收支预算实行分层编制。按照管理隶属关系分别核定单位债务收支部门债务收支和政府债务收支,分层编入单位预算部门预算和政府预算。第十条年度终了,各级财政部门应当将政府债务收支编入政府财政决算草案,按照规定程序由本级人民政府审定后,报本级人大常委会批准。第十条或有债务纳入预算监管范围,以预算报表备注或附表方式向本级人大或其常委违反本办法规定,有下列行为之的......”

9、“.....对恶意转嫁或逃废债务,强制金融机构提供政府性融资,以及其他违反政府债务管理相关法律法规的行为,依照财政违法行为处罚处分条例有关规定对相关单位和责任人予以处罚处分构成犯罪的,依法追究刑事责任。第章附则第应当将政府债务收支编入政府财政决算草案,按照规定程序由本级人民政府审定后,报本级人大常委会批准。第十条或有债务纳入预算监管范围,以预算报表备注或附表方式向本级人大或其常委会报告。对依法应由政府承担偿债责任的或有债务,偿债资金纳入预算管理。主管部门负责审核汇总本部门政府债务和或有债务情况并向本级财政部门报送统计报告。第十条建立完善政府债务考核机制。市政府将政府债务管理情况纳入对县级人民政府的绩效考核范围。市财政部门将政府债务管理情况纳入县级财十条各类开发区园区政府性债务举借使用按照同级政府所属部门管理政府债务纳入预算偿还等按照谁举借谁偿还,谁担保谁负责的原则,自行落实偿债责任。第十条本办法未尽事宜按国家和省规定执行......”

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