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河南省城乡规划实施办法全文 河南省城乡规划实施办法全文

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《河南省城乡规划实施办法全文》修改意见稿

1、“.....未提出延期申请或者核发机关决定不予延期的,建设用地规划许可证期满自行失效。第十条在城市镇规划区内新建改建扩建建筑物构筑物以及进行道路管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当持下列材料向城市县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府申请核发建设工程规划许可证建设工程规划许可申请书使用土地的有关证明文件建设项目批准核准备案文件或者相关文件建设工程设计方案依照规定需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,应当提交修建性详细规划法律法规规定的其他材料。经审查符合规划要求的,城市县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当在法定期限内核发建设工程规划许可证。对不符合规划要求的,不依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划产业发展规划生态功能区规划相衔接。制定城乡规划,应当科学确定城市镇村庄的功能定位,注重城乡规划之间的衔接,坚持以城带乡以工促农......”

2、“.....促进城乡生产要素流动,实现城乡相互促进和发展。第十条制定城乡规划,应当遵守国家和本省的技术标准和规范,坚持政府组织专家领衔部门合作公众参与科学决策。第十条省人民政府组织编制省域城镇体系规划,用于指导区域性城镇体系规划县域村镇体系规划和城市总体规划镇总体规划的编制。省域城镇体系规划报国务院审批。第十条省城乡规划主管部门根据区域经济社会发展的需要,组织编制跨省辖市的区域性城镇体系规划,用于指导区域内县域村镇体系规划城市总体规划镇总体规划的编制。区域性城镇体系规划报省人民政府审批。区域性城镇体系规划的内容应当包括该区域的城镇空间布局,城镇的功能分工和规模控制,区域内产业发展布局,重大基础设施布局,资源环境合本省实际,制定本办法。第条在本省行政区域内制定和实施城乡规划,在规划区内进行各项建设活动,必须遵守城乡规划法和本办法。本办法所称城乡规划......”

3、“.....城镇体系规划包括省域城镇体系规划和区域性城镇体系规划。城市规划镇规划包括总体规划和详细规划。详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划。第条制定和实施城乡规划,应当坚持城乡统筹合理布局节约土地集约发展和先规划后建设的原则,正确处理近期建设和长远发展局部利益和整体利益经济社会发展和生态环境保护的关系,优化城乡资源配置,保护历史文化遗产,保持地方特色民族特色和传统风貌,促进城乡体化发展。第条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。实行政府统领导规划部门主管相关单位配合社会公众参与的工作机制。县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。城乡规划主管部门的派出机构按照授权承担有关的城乡规划管理工求,组织编制城市的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上级人民政府备案......”

4、“.....经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府根据镇总体规划组织编制,报上级人民政府审批。其中,省辖市的区所属镇的控制性详细规划报省辖市人民政府审批。控制性详细规划必须符合城市镇总体规划,并将地块的用地性质建筑密度建筑高度容积率绿地率基础设施和公共服务设施等,作为控制性详细规划的强制性内容。第十条位于城市总体规划确定的建设用地范围内的镇乡和村庄,不编制镇规划乡规划和村庄规划位于镇总体规划确定的建设用地范围内的村庄,不编制村庄规划。由城市人民政府城乡规划主管部门或者镇人民政府依据城市总体规划镇总体规划组织编制该区域的控制性详细规划。第十条城市县人民政府城乡规划主管部门或者镇河南省城乡规划实施办法全文审批权限实行分级管理。国家和省有关部门批准核准备案的建设项目......”

5、“.....由同级城乡规划主管部门核发。第十条建设单位在取得选址意见书后十个月内未取得建设项目批准或者核准文件的,应当在有效期届满十日前向核发机关提出延期申请,核发机关应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定。延长期限不得超过个月。未提出延期申请或者核发机关决定不予延期的,选址意见书期满自行失效。第十条在城市镇规划区内以划拔方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准核准后,建设单位应当持下列材料向城市县人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证建设用地规划许可申请书建设项目选址意见书建设项目批准核准文件标绘有建设项目拟用地位置的规定比例尺的地形图法律法规规定的其他材料。经审查符合规划要求的,城市县人民政府城乡规划主管部门应当在法定期限内核发建设用地规划许可证。对不符合规庄规划。城镇体系规划包括省域城镇体系规划和区域性城镇体系规划......”

6、“.....详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划。第条制定和实施城乡规划,应当坚持城乡统筹合理布局节约土地集约发展和先规划后建设的原则,正确处理近期建设和长远发展局部利益和整体利益经济社会发展和生态环境保护的关系,优化城乡资源配置,保护历史文化遗产,保持地方特色民族特色和传统风貌,促进城乡体化发展。第条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。实行政府统领导规划部门主管相关单位配合社会公众参与的工作机制。县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。城乡规划主管部门的派出机构按照授权承担有关的城乡规划管理工作。其他有关部门按照各自职责做好相关的城乡规划工作。乡镇人民政府按照城乡规划法和本办法的规定,负责本行政区域内有关的城乡规划管理工作。第条城市规划区内的镇乡村庄以及镇规划区内的村庄,分别纳入城市规全文物保护的,不得批准。河南省城乡规划实施办法全文......”

7、“.....新建改建扩建城市主要道路,应当配套建设地下公共管沟。依附其他道路建设的地下管线应当与道路同步铺设。已经建成地下公共管沟的道路,不得擅自开挖铺设管线。第十条本省依法实行规划许可制度。各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划,依法取得规划许可。第十条依照国家规定需要办理选址意见书的建设项目,建设单位在报送有关部门审批或核准前,应当持下列材料向城乡规划主管部门申请核发选址意见书包含建设单位项目性质建设规模选址意向等内容的选址申请书拟建项目的相关证明文件和规划选址论证情况标绘有建设项目拟用地位置的规定比例尺的地形图法律法规规定的其他材料。第十条建设项目经审查符合规定要求的,城乡规划主管部门应当在法定期限内核发选址意见书。对不符合规定的,不予核发选址意见书并书面说明理由。选址意见书按照建设项规划,应当科学确定城市镇村庄的功能定位......”

8、“.....坚持以城带乡以工促农,充分发挥城镇对农村发展的辐射带动作用,促进城乡生产要素流动,实现城乡相互促进和发展。第十条制定城乡规划,应当遵守国家和本省的技术标准和规范,坚持政府组织专家领衔部门合作公众参与科学决策。第十条省人民政府组织编制省域城镇体系规划,用于指导区域性城镇体系规划县域村镇体系规划和城市总体规划镇总体规划的编制。省域城镇体系规划报国务院审批。第十条省城乡规划主管部门根据区域经济社会发展的需要,组织编制跨省辖市的区域性城镇体系规划,用于指导区域内县域村镇体系规划城市总体规划镇总体规划的编制。区域性城镇体系规划报省人民政府审批。区域性城镇体系规划的内容应当包括该区域的城镇空间布局,城镇的功能分工和规模控制,区域内产业发展布局,重大基础设施布局,资源环境和历史文化遗产保护,禁止限制和适宜建设的范围。区域内交通水资源开发利用生态环境保护等专项规政府提出申请......”

9、“.....报城市县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。经审查符合规划要求的,城市县人民政府城乡规划主管部门应当在法定期限内核发乡村建设规划许可证。第十条在乡村庄规划区内村民使用原有宅基地或者村内空闲地进行住宅建设的,应向村民委员会提出申请,经村民委员会同意后报乡镇人民政府。经审查符合规划的,乡镇人民政府应当自接到申请之日起十日内核发乡村建设规划许可证。第十条任何单位和个人不得擅自更改房地产开发项目的国有土地使用权出让合同中约定的规划条件。确需调整用地性质容积率及其他与容积率有关的规划条件的,必须符合以下条件之因城市镇总体规划修改造成地块建设条件变化的因重要基础设施公益性公共服务设施建设或者文物保护地质灾害等不可抗拒因素,原国有土地使用权出让合同约定的规划条件无法实施的因国家省有关法律法规和政策变化导致原国有土地使用权出让合同约定的规划条件无法实施的......”

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