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最新生产安全事故报告和调查处理条例全文 最新生产安全事故报告和调查处理条例全文

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《最新生产安全事故报告和调查处理条例全文》修改意见稿

1、“.....对安全生产违法行为行政处罚办法作出修改删去第条第款第项和第款。对安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定作出修改将规章名称修改为‛安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定‛。将第条第款修改为‚安全监管监察部门应当依照安全生产法和其他有关法律法规规章和本级人民政府上级安全监管监察部门规定的安全监管监察职责,根据各自的监管监察权限行政执法人员数量监管监察的生产经营单位状况技术装备和经费保障等实际情况,制定本部门年度安全监管或者煤矿安全监察执法工作计划,并按照执法工作计划进行监管监察,发现事故隐患,应当依法及时处理。操作资格认定‚涉及人身安全危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备安全使用证或者安全标志的核发‚安全生产检测检验安全评价机构资质的认可‚注册助理安全工程师资格注册安全工程师执业资格的考试和注册‚十法律行政法规和国务院设定的其他行政审批或者考核职责......”

2、“.....对生产经营单位是否具备有关法律法规规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项‚依法通过有关安全生产行政审批的情况‚有关人员的安全生产教育和培训考核情况‚建立和落实安全生产责任制安全生产规章制度和操作规程作业规程的情况‚按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品进行安全生产教育和培训的经费,以及其他安全生产投入的情况‚之日起日内办理完毕‛修改为‚行政处罚案件应当自立案之日起日内作出行政处罚决定‛。‚万元以上‛修改为‚万元以上‛,‚万元以上‛修改为‚万元以上‛。‚导致生产安全事故发生的,依照‛后删去‚生产安全事故报告和调查处理条例‛,增加‚生产安全事故罚款处罚规定试行‛。‚设施设备器材‛后增加‚危险物品和作业场所‛。删去第项第项和第项......”

3、“.....修改为‚拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。‛‚每日按罚款数额的加处罚款‛后增加‚,但不得超过罚款数额‛在第十条第款第项第十条中的‚设施设备器材‛后均增加‚和危险物品‛。对安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定作出修改将规章名称修改为‛安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定‛。将第条第款修改为‚安全监管监察部门应当依照安全生产法和其他有关法律法规规章和本级人民生产或者使用前,安全设施未经竣工验收合格,并形成书面报告的。‛十将第十条改为第十条,修改为‚承担建设项目安全评价的机构弄虚作假出具虚假报告,尚未构成犯罪的,没收违法所得,违法所得在万元以上的,并处违法所得倍以上倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足万元的,单处或者并处万元以上万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处万元以上万元以下的罚款给他人造成损害的......”

4、“.....‚对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。‛十对部分条文作以下修改‚国务院及其有关主管部门审批核准或者备案的建设项目安全设施同时的监督管理‛修改为‚有关建设项目安全设施同时的监督管理‛。‚建设项目安全预评价‛。第十条第款和第十条第款中的‚生产储存危险化学品建设项目‛后均增加‚和化工建设项目‛。‚建设项目安全专篇‛修改为‚建设最新生产安全事故报告和调查处理条例全文人以下重伤,或者亿元以上亿元以下直接经济损失的,处万元以上万元以下的罚款‚造以上死亡,或者人以上重伤,或者亿元以上直接经济损失的,处万元以上万元以下的罚款。‚事故发生单位对特别重大事故负有责任且有下列情形之的,处万元的罚款‚谎报特别重大事故的‚瞒报特别重大事故的‚未依法取得有关行政审批或者证照擅自从事生产经营活动的‚拒绝阻碍行政执法的‚拒不执行有关停产停业停止施工停止使用相关设备或者设施的行政执法指令的‚明知存在事故隐患......”

5、“.....或者起重大以上事故,再次发生特别重大事故的‚地下矿山矿领导没有按照规定带班下井的。‛十将第十条修改为‚个人经营的投资人未依照安全生产法的规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生生产安全事故的,依照下列规起日内作出行政处罚决定‛。‚万元以上‛修改为‚万元以上‛,‚万元以上‛修改为‚万元以上‛。‚导致生产安全事故发生的,依照‛后删去‚生产安全事故报告和调查处理条例‛,增加‚生产安全事故罚款处罚规定试行‛。‚设施设备器材‛后增加‚危险物品和作业场所‛。删去第项第项和第项。将第十项改为第项,修改为‚拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。‛‚每日按罚款数额的加处罚款‛后增加‚,但不得超过罚款数额‛在第十条第款第项第十条中的‚设施设备器材‛后均增加‚和危险物品‛......”

6、“.....‚抽查和审查以书面方式为主。对竣工验收报告的实质内容存在疑问,需要到现场核查的,安全监管部门应当指派两名以上工作人员对有关内容进行现场核查。工作人员应当提出现场核查意见,并如实记录在案。‛将第十条改为第十条,修改为‚生产经以上人以下重伤,或者万元以上万元以下直接经济损失的,处万元以上万元以下的罚款。‚事故发生单位对较大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的,处万元的罚款。‛将第十条修改为‚事故发生单位对重大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款‚造以上人以下死亡,或者人以上人以下重伤,或者万元以上万元以下直接经济损失的,处万元以上万元以下的罚款‚造以上人以下死亡,或者人以上人以下重伤,或者万元以上亿元以下直接经济损失的,处万元以上万元以下的罚款。‚事故发生单位对重大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的,处万元的罚款。‛将第十条修改为‚事故发生单位对特别重大事故发生负有责任的......”

7、“.....或者人以上人以下重伤,或者亿元以上亿元以下直接经济损失的,处万元以上万元以下的罚款‚造以上人以下死亡,或者人以调管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况‚十建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况‚十制定实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况‚十危险物品的生产经营储存单位以及矿山金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍签订应急救援协议,以及应急救援器材设备和物资的配备维护保养的情况‚十按照规定报告生产安全事故的情况‚十依法应当监督检查的其他情况。‛在第条第项中的‚责令暂时停产停业停止建设停止施工或者停止使用‛后增加‚相关设备设施‛。将第十条修改为‚安全监管监察部门在监督检查中,发现生产经营单位存在安全生产非法违法行为的......”

8、“.....‛将第条修改为‚安全监管监察部门应当按照年度安全监管和煤矿安全监察执法工作计划现场检查方案,对生产经营单位是否具备有关法律法规规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项‚依法通过有关安全生产行政审批的情况‚有关人员的安全生产教育和培训考核情况‚建立和落实安全生产责任制安全生产规章制度和操作规程作业规程的情况‚按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品进行安全生产教育和培训的经费......”

9、“.....以及违法生产储存使用经营危险物品的作业场所予以查封或者扣押,并依法作出处理决定‚扣押相关的证据材料和违法物品,临时查封有关场所‚法律法规规定的其他行政强制措施。实施查封扣押的,应当制作并当场交付查封扣押决定书和清单。‛增加条,作为第十条‚安全监管监察部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业停止施工停止使用相关设施设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,安全监管监察部门可以采取通知有关单位停止供电停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。‚行政处罚案件应当自立案之日起日内办理完毕‛修改为‚行政处罚案件应当自立案之‚有关责任人员‛后增加‚依照安全生产法和条例‛......”

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