1、“.....第十条税务规范性文件送审稿应当由起草部门负责人签署后,送交政策法规部门审查。送审稿内容涉及征管业务及其工作流程的,应当于送交审查前会签征管科技部门涉及其他业务主管部门工作的,应当于送交审查前会签相关业务主管部门未按规定会签的,政策法规部门不予审查。起草部门认定送审稿属于重要文件的,应当注明请主要负责人会签。第十条起草部门题的税务规范性文件,制定机关应当分类处理有下列情形之的,宣布失效。有下列情形之的,宣布废止应现实需要的。有下列情形之的,予以修改。税务规范性文件部分内容被修改的,应当全文发布修改后的税务规范性文件。第十条制定机关应当及时发布日常清理结果在集中清理结束后,应当统发布失效废止的税务规范性文件目录。上级税务机关发布清理结果后,下级税务机关应当及时对本机关制定的税务规范性文件相应进行清理。第章附则第十条税务规范性文件的解释修改或者废止,参照本办法的有关规定执行......”。

2、“.....应当充分发挥公职律师当依据法律法规规章或者省以上税务机关税务规范性文件的明确授权没有授权又确需制定税务规范性文件的,应当提请上级税务机关制定。各级税务机关的内设机构派出机构和临时性机构,不得以自己的名义制定税务规范性文件。第章制定规则第条税务规范性文件可以使用办法规定规程规则等名称,但是不得称条例实施细则通知批复等。上级税务机关对下级税务机关有关特定税务行政相对人的特定事项如何适用法律法规规章或者税务规范性文件的请示所作的批复,需要普遍适用的,应当按照本办法规定的制定规则和制定程序另行制定税务规范性文件。税务规范性文件制定管理办法。第十条日常清理由业务定。第十条本办法自年月日起施行。税收规范性文件制定管理办法国家税务总局令第号公布同时废止税务规范性文件制定管理办法年月日国家税务总局令第号公布......”。

3、“.....落实税收法定原则,建设规范统的税收法律制度体系,优化税务执法方式,促进税务机关依法行政,保障税务行政相对人的合法权益,根据中华人民共和国立法法规章制定程序条例等法律法规和有关规定,结合税务机关工作实际,制定本办法。第条本办法所称税务规范性文件,是指县以上税务机关依照法定职权和规定程序制定并发布的,影响纳税人缴税务规范性文件制定管理办法的,起草部门应当提供相关审查材料。第十条制定内容简单的税务规范性文件,起草部门在征求意见提供材料等方面可以从简适用本办法第十条第十条的规定。从简适用第十条的,不得缺少起草说明和税务规范性文件解读稿......”。

4、“.....或者违法违规增加其义务是否违反本办法规定的制定规则或者程序是否与署的新的法律法规颁布或者法律法规进行重大修改,对税务执法产生普遍影响的。第十条集中清理由政策法规部门负责牵头组织,业务主管部门分工负责。业务主管部门应当在规定期限内列出需要清理的税务规范性文件目录,并提出清理意见政策法规部门应当对业务主管部门提出的文件目录以及清理意见进行汇总审查后,提请集体讨论决定。清理过程中,业务主管部门和政策法规部门应当听取有关各方意见。第十条对清理中发现存在问题的税务规范性文件,制定机关应当分类处理有下列情形之的,宣布失效。有下列情形之的,宣布废止应现实需要的。有下列情形之的,予以修改。税务规范性予审查。起草部门认定送审稿属于重要文件的,应当注明请主要负责人会签。第十条起草部门将送审稿送交审查时,应当并提供下列材料起草说明......”。

5、“.....包括文件出台的背景意义,文件内容的重点理解的难点必要的举例说明和落实的措施要求等作为制定依据的法律法规规章以及税务规范性文件纸质或者电子文本会签单位意见以及采纳情况其他相关材料。按照规定应当对送审稿进行公平竞争审查为了规范税务规范性文件制定和管理工作,落实税收法定原则,建设规范统的税收法律制度体系,优化税务执法方式,促进税务机关依法行政,保障税务行政相对人的合法权益,根据中华人民共和国立法法规章制定程序条例等法律法规和有关规定,结合税务机关工作实际,制定本办法。将第条第款修改为本办法所称税务规范性文件,是指县以上税务机关依照法定职权和规定程序制定并发布的,影响纳税人缴费人扣缴义务人等税务行政相对人权利义务......”。

6、“.....删去第条中经国务院批准的设定减税免税等事项除外。将第条第款修改为各级税务机关的内设机构派征求意见提供材料等方面可以从简适用本办法第十条第十条的规定。从简适用第十条的,不得缺少起草说明和税务规范性文件解读稿。第十条政策法规部门应当就下列事项进行合法性审核是否超越法定权限是否具有法定依据是否违反法律法规规章以及上级税务机关税务规范性文件的规定是否设定行政许可行政处罚行政强制行政事业性收费以及其他不得由税务规范性文件设定的事项是否违法违规减损税务行政相对人的合法权利和利益,或者违法违规增加其义务是否违反本办法规定的制定规则或者程序是否与本机关制定的其他税务规范性文件进行衔接。税务规范性文件制定管理办法。颁布单位国家出机构和临时性机构,不得以自己的名义制定税务规范性文件。将第十条修改为起草税务规范性文件,起草部门应当深入调查研究,总结实践经验,听取基层税务机关意见......”。

7、“.....起草部门应当听取税务行政相对人代表和行业协会商会的意见。起草部门可以邀请政策法规部门共同听取意见。听取意见可以采取书面网络征求意见,或者召开座谈会论证会等多种形式。第十条日常清理由业务主管部门负责。业务主管部门应当根据立法变化以及税务工作发展需要,对税务规范性文件进行及时清理。第十条有下列情形之的,制定机关应当进行集中清理上级机关部第十条起草税务规范性文件,应当明确列举拟被该文件废止的文件的名称文号以及条款,避免与本机关已发布的税务规范性文件相矛盾。同事项已由多个税务规范性文件作出规定的,起草部门在起草同类文件时,应当对有关文件进行归并整合。第十条税务规范性文件送审稿应当由起草部门负责人签署后,送交政策法规部门审查。送审稿内容涉及征管业务及其工作流程的,应当于送交审查前会签征管科技部门涉及其他业务主管部门工作的......”。

8、“.....政策法规部门不予审查。起草部门认定送审稿属于重要文件的,应当注明请主要负责人会签。第十条起草部门十条税务规范性文件应当自发布之日起日后施行。税务规范性文件发布后不立即施行将有碍执行的,可以自发布之日起施行。与法律法规规章或者上级机关决定配套实施的税务规范性文件,其施行日期需要与前述文件保持致的,不受本条第款第款时限规定的限制。第章制定程序第十条税务规范性文件由制定机关业务主管部门负责起草。内容涉及两个或者两个以上部门的,由制定机关负责人指定牵头起草部门。第十条各级税务机关从事政策法规工作的部门或者人员以下统称政策法规部门负责对税务规范性文件进行审查,包括合法性审核和世界贸易组织规则合规性评估。未经政策法规部门审查的税务规范性文件评估。未经政策法规部门审查的税务规范性文件,办公厅室不予核稿,制定机关负责人不予签发。第十条起草税务规范性文件,起草部门应当深入调查研究,总结实践经验......”。

9、“.....起草与税务行政相对人生产经营密切相关的税务规范性文件,起草部门应当听取税务行政相对人代表和行业协会商会的意见。起草部门可以邀请政策法规部门共同听取意见。听取意见可以采取书面网络征求意见,或者召开座谈会论证会等多种形式。除依法需要保密的外,对涉及税务行政相对人切身利益或者对其权利义务可能产生重大影响的税务规范性文件,起草部门应当向社会公开征求意见。法律行政法规对规范文件部分内容被修改的,应当全文发布修改后的税务规范性文件。第十条制定机关应当及时发布日常清理结果在集中清理结束后,应当统发布失效废止的税务规范性文件目录。上级税务机关发布清理结果后,下级税务机关应当及时对本机关制定的税务规范性文件相应进行清理。第章附则第十条税务规范性文件的解释修改或者废止,参照本办法的有关规定执行。第十条各级税务机关在税务规范性文件制定管理过程中,应当充分发挥公职律师的作用......”。