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劳动保障监察条例释义新 劳动保障监察条例释义新

格式:word 上传:2022-06-26 19:26:01

《劳动保障监察条例释义新》修改意见稿

1、“.....发现和纠正违法行为,并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚,以保障劳动保障法律法规和规章的贯彻实施,维护劳动者的合法权益。工商业劳动监察公约国际劳工第号公约第条规定劳动监察制度的职能应为在可由劳动监察员实施的情况下,保证执行有关工作条件和在岗工人的保护的法律规定诸如有关工时工资安全卫生和福利儿童和年轻人就业及其他事项的规定向雇主和工人提供有关执行法律规定最有效手段的技术信息和咨询向主管当局通告现有法律规定没有明确覆盖到的任何缺陷和弊端。本条例根据劳动保障行政部门实施劳动保障监察的基本职责,借鉴国际劳动监察经验,将劳动保障行政部门实施劳动保障监察应当履行的职责分为项宣传劳动保障法律法规和规章,督促用人单位贯彻执行宣传劳动保障法律法规和规章是劳动保障行政部门实施劳动保障监察的项生要职责。做好劳动保障法律法规和规章的宣传工作......”

2、“.....同时规定劳动合同除必备条款外,当事人可以协商约定其他内容。根据这规定,可将劳动合同的内容分为必备条款和补充条款两部分。必备条款是劳动合同必须具备的内容,欠缺了必备条款劳动合同就不能成立。必备条款中有些是由法律规范规定的劳动合同当事人必须遵守的法定内容,也有些是由劳动合同当事人协商议定的内容。补充条款是当事人议定的内容,并不是劳动合同成立必须具备的条件,缺少了它,劳动合同依然能够成立。劳动合同的内容必须符合法律规定,同时,在依法签订了集体合同的企业,职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。劳动法第十条劳动合同的期限劳动法第十条规定劳动合同的期限分为有固定期限无固定期限和以完成定的工作为期限。劳动者在同用人女单位连续工作满十年以上,当事人双方同意续延劳动合同的......”

3、“.....应当订立无固定期限的劳动合同。第十条规定劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过个月。关于禁止使用童工的主要法律制度劳动法第十条规定禁止用单位招用未满十周岁的未成年人。文艺体育和特福利的重大事项审议并决定企业的职工奖惩办法和其他重要规章制度法律法规和企业章程规定的其他职权。用人单位未依法定程序制定的内部劳动保障规章同样是违法无效的。关于订立劳动合同的主要法律制度劳动合同是劳动者和用人单位之间确立劳动关系的法律形式。订立劳动合同的目的在于确定劳动者与用人单位之间的劳动关系,使双方当事人的劳动权利和义务特定化具体化。劳动法第十条规定劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动合同订立的原则劳动法第十条第款规定订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿协商致的原则,不得违反法律行政法规的规定。这规定确立了订立劳动合同的基本原则......”

4、“.....是指用人单位和劳动者在签订劳动合同时法律地位上的平等。在订立劳动合同过程中,当事人双方都是以劳动关系主体资格出现,是平等主体之间的问题。不存在方为主要主体,另方为次要主体或从属主体的问题。双方都要依法在协商致的基础上达成协议,用人单位不得借助我国劳动力市场供大于求的现实,在订立劳动合同时对劳动者提出不平等的附加条件。自愿,是指订立劳动合同完全是出自于双方当事人自己的真实况也是劳动保障行政部门应当实施劳动保障监察的事项。同时,随着社会的进步和劳动保障立法的发展,今后可能会出现新的劳动保障监察事项。为了使劳动保障监察事项的规定更科学更合理使那些未列举的现有法律法规的规定和今后立法中的劳动保障监察事项能够纳入,条例规定了法律法规规定的其他劳动保障监察事项。需要指出的是,为了保证劳动保障监察制度的统性严肃性,避免部门和地方随意扩大劳动保障监察事项,侵犯用人单位的用工自主权......”

5、“.....而是限于法律和法规。关于用人单位制定内部劳动保障规章制度监察事项涉及的主要法律制度分别作简要介绍用人单位的内部劳动保障规章制度是用人单位根据本单位经营管理的需要,制定的有关行政管理生产操作工作时间工资福利补充社会保险等方面的各种规则章程和制度的总称,是用人单位维持正常的生产工作秩序,确定劳动者与用人单位权利义务的具体化规定。用人单位应当依法制定内部劳动保障规章制度。劳动法第十条规定用人单位制定的劳动规章制度违反法律法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。用人单位依法制定内部劳动劳动保障监察条例释义新国现行的工时制度,是劳动法及年月日施行的国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定国务院令第号确定的,即劳动者每日工作时间小时,每周工作时间小时。根据劳动法第十条的规定,对实行计件工作的劳动者......”

6、“.....而合理的劳动定额,应当以职工在个标准工作日每日工作时间不超过小时或标准工作周每周工作时间不超过小时的工作时间内能够完成的计件数量为标准,超过这个标准就等于延长了工作日时间,侵犯了职工的休息权。其他工作和休息制度根据劳动法第十条和原劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时制的审批办法劳部发号的规定,企业因生产特点不能实行劳动法第十条第十条规定的,经劳动保障行政部门批准可以实行不定时工作制可综合计算工时工和制等其他工作和休息办法。企业对符合下列条件之和职工,可以实行不定时工作制企业中的高级管理人员外勤人员推销人员部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工企业中的长途运输人员出租汽车司机和铁路港口仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊,需机动作业的职工其他因生产特点工作特殊需要或职责范围的关系,适合理或者行政处罚......”

7、“.....切实维护劳动者合法权益的重要职能。依法纠正和查处违反劳动保障法律法规或者规章的行为。劳动保障行政部门实施劳动保障监察,通过调查检查收集违反劳动保障法律法规或者规章的行为的有关证据,认定违反劳动保障法律法规或者规章的行为的真实和性质。是作出并送达纠正和处理违反劳动保障法律法规或者规章的行为的决定。劳动保障行政部门对已认定的违反劳动保障法律法规或者规章的行为,根据法律法规和规章的规定,确定用人单位应当承担的法律责任的种类和具体内容,责令用单位改正或者作出行政处理决定行政处罚决定,并依法送达。是监督纠正和处理决定的履行情况。劳动保障行政部门作出并送达纠正和处理决定后,应当依法督促用人单位认真履行,对经责令改正拒不改正的用人单位予以处罚,对不依法履行行政处理决定或者行政处罚决定的用人单位依法予以处罚并提请人民法院强制执行......”

8、“.....实质上是对新生的生产力发展的保护。劳动法第十条规定不得安排未成年工从事矿山井下有毒有害国家规定的第级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。第十条规定用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。原劳动部未成年工特殊保护规定劳部发号对未成年工特殊劳动保护作了进步明确规定。关于工作时间和休息休假的主要法律制度劳动者的休息是宪法规定的基本权利。我国宪法第十条规定中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。劳动法根据宪法的这规定,对职工的工作时间和休息休假作了具体规定。工作时间根据劳动法和有关法规规章的规定,我国现行的工时制度,包括标准工时制其他工时制和休息制度......”

9、“.....是我国工时制度的主要形式。其主要形式是法律规定的国家机关社会团体企业事业单位在正常情况下普遍实行的标准工作日。我国的标准工作时间制度原先实行的是每日工作小时,每周工作小时,每周工作天,有天的休息日。这工作日制度来源于中国人民政治协调会议共同纲领的规定。随着生产的发展和社会的进步,缩短工时已成为种世界趋势。容合法,即不得超出法定的劳动保障监察事项进行检查检查的方式和程序合法,必须严格按照本条例和有关法律法规规定的检查方式和程序进行检查。劳动保障行政部门实施劳动保障监察,对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章的情况,应当努力提高检查的效率,在人员装备有限的情况下,科学规划,周密安排,合理运用各种劳动保障监察方式,提高检查的覆盖面和准确性......”

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