1、“.....从而减轻医疗费用负担的种农村医疗保障制度。建立新型农村合作医疗制度,是党中央国务院站在统筹城乡和经济社会协调发展的高度,为解决农问题,提高农民群众基本保障和健康水平而作出的重大举措。按照党中央国务院的统部署,全国从去年月合作,搞好配合。主要领导要亲自组织,亲自安排,亲自过问,分管领导要具体落实。班子成员包片,机关干部包村,全力以赴,快速推进。县卫生部门要加强对定点医疗机构的管理,规范药品价格,改善服务态度,保证服务质量,为农民提供便捷高效的医疗卫生服务县财政部门要按照实际参加人数,及时划拨合作医疗补助资金新闻部门要充分发挥舆论导向作用,形成强大的宣传舆论氛围纪检监察审计部门要做好资金使用情况的监督工作,严防截留挪用合作医疗基金现象的发生,确保多渠道筹集的办实,县里已经成立了由我任组长,各位副书记和人大主任为副组长......”。

2、“.....统领导全县新型合作医疗工作成立了由晨峰同志任主任的新型农村合作医疗试点工作管理委员会,负责全县新型农村合作医疗的组织协调管理和指导工作成立了由剑峰同志任主任的新型农村合作医疗试点工作监督委员会。各乡镇也要迅速成立新型农村合作医疗协调指导小组,由乡镇党委书记任组长乡镇长任常务副组长,协调指导小组下设协管办公室,要把那的。要注重形式的多样性。采取广播电视版报标语口号发放宣传资料等多种形式,力争有最大的覆盖面。要注重方法的细致性。各种宣传,不能浮光掠影,要深入群众深入基层,真正进村入户,向群众面对面宣传。要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗保障制度的目的意义方针政策,宣传农民群众参加合作医疗的好处和实惠,宣传看病就医和报销费用的办法和程序。在宣传过程中,要吃透政策,切不可歪嘴巴和尚把经念歪。通过宣传,提高各级干部对农村合作医疗工作重要性的认识......”。

3、“.....并带头缴纳合作医疗资金,部门干部职工家属在农村的也要带头缴纳合作医疗经费。县直各有关部门要服从全县统安排,切实加强工作调度和协调配合,抽调人员挂乡包村。在动员农民参合和缴纳医疗基金的过程中,要注重质量和效益,确保惠及农民,取信农民。严禁为了高指标快进度,而不坚持农民自愿的原则。今年上半年,中央电视台曝光了河南县强迫村医和领导干部带头垫付的办法,强迫农民参加合作医疗,在工作中弄虚作假,并没有真正让农民平有效地用在农民身上。要严格执行事前公开过程公开结果公开的制度,使整个资金的运作臵于广大人民的监督之中。抓住宣传发动这关键,千方百计调动农民群众参合的积极性。前阶段,不少乡镇和卫生医疗部门就新型合作医疗试点工作做了大量的前期宣传工作,并且收到了积极的效果......”。

4、“.....但是,也有不少农民存在种种顾虑,比如,有的农民担心农村新型合作医疗制度久不久,有的担心合作医疗承诺的政策灵不灵,有的担心合作医政府资助相结合的筹资机制,中央财政每年对中西部地区参加合作医疗的农民每人资助元省市县财政每年资助元,共计人均年资助元我县规定,每位参加合作医疗的农民以户为单位,按每人每年元的标准缴费,由乡镇次性筹齐,上划到县新型农村合作医疗资金管理核算中心专用帐户,作为新型农村合作医疗专项资金。同时要求,全县农民参合率要达到。各乡镇要将农民合作医疗费的收缴作为当前项重要工作,切实抓紧抓好。各乡镇党委人大政府的领导要带头驻村包片,包抓农民合作医疗费的收缴各保惠及农民,取信农民。严禁为了高指标快进度,而不坚持农民自愿的原则。今年上半年,中央电视台曝光了河南县强迫村医和领导干部带头垫付的办法,强迫农民参加合作医疗,在工作中弄虚作假,并没有真正让农民受益的做法......”。

5、“.....抓住规范管理这个重点,建立健全各项规章制度。我国过去合作医疗之所以几起几落,最终全部解体,个很重要的原因就是缺乏严格的管理和有效的监督,导致基金管理混乱,资金流失,没有很好地起到救治农民疾病的建立新型农村合作医疗制度,资金筹措是难点。没有个有效的资金筹措机制,建立新型农村合作医疗制度就是句空话。为确保试点工作的顺利开展,国务院和省政府明确规定,新型农村合作医疗制度实行个人缴费集体扶持和政府资助相结合的筹资机制,中央财政每年对中西部地区参加合作医疗的农民每人资助元省市县财政每年资助元,共计人均年资助元我县规定,每位参加合作医疗的农民以户为单位,按每人每年元的标准缴费,由乡镇次性筹齐,上划到县新型农村合作医疗资金管理核算中心专用帐户作用,伤了农民的心。这次开展新型农村合作医疗试点工作,要特别重视规范管理这个重点,尤其是要加强对合作医疗资金的管理和监督......”。

6、“.....各有关部门要从建章立制入手,逐步建立健全新型农村合作医疗资金管理的各项规章制度。县乡两级新型农村合作医疗管理机构,要认真履行管理职能,切实搞好资金管理,严格按照以收定支量入为出收支平衡的原则,做到专户储存专账管理专款专用,做到银行见钱不见帐,经办机构见帐不见钱,严禁任何单位和个人借支挪用,保证合作医疗资金全部统思想,提高认识,把新型农村合作医疗试点工作作为十分重要的大事来抓新型农村合作医疗制度,是以农民为主体,在政府的组织引导和扶持下,农民遵循自愿受益和适度的原则,通过多种合作形式筹集医疗专用资金,以互助共济的方式共同抗御疾病风险,从而减轻医疗费用负担的种农村医疗保障制度。建立新型农村合作医疗制度,是党中央国务院站在统筹城乡和经济社会协调发展的高度,为解决农问题,提高农民群众基本保障和健康水平而作出的重大举措。按照党中央国务院的统部署,全国从去年月速行动起来......”。

7、“.....确保成功,争创流。会上,县政府副县长周连同志传达了全省新型农村合作医疗试点工作会议精神,宣读了修水县新型农村合作医疗暂行办法县委副书记卢光辉同志作了动员讲话县政府还与各乡镇签订了责任状。希望各乡镇和有关部门认真领会,按照要求,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。再次,建立新型农村合作医疗制度,是关系到以人为本执政为民的大事。党中央国务院要求我们各级党委政府要始终坚持以人为本,切实做到执政为民。在管理的各项规章制度。县乡两级新型农村合作医疗管理机构,要认真履行管理职能,切实搞好资金管理,严格按照以收定支量入为出收支平衡的原则,做到专户储存专账管理专款专用,做到银行见钱不见帐,经办机构见帐不见钱,严禁任何单位和个人借支挪用,保证合作医疗资金全部公平有效地用在农民身上。要严格执行事前公开过程公开结果公开的制度,使整个资金的运作臵于广大人民的监督之中。统思想,提高认识......”。

8、“.....是以在具体操作中平不平。这些顾虑将会使相当部分农民对新型农村合作医疗试点工作存在等待观望态度。可以说,我县的新型农村合作医疗试点工作能否顺利进行,首先取决于能否调动广大农民参合的积极性。因此,宣传发动工作至关重要,来不得半点马虎。通过宣传,调动了广大农民参合的积极性,我们的试点工作就成功了半。否则,就会举步维艰。在具体宣传中要做到个注重要注重内容的针对性。要针对群众怕吃亏的思想及种种顾虑,有针对性地就有关政策措施办法进行宣传,确保达到消除群众疑虑的作用,伤了农民的心。这次开展新型农村合作医疗试点工作,要特别重视规范管理这个重点,尤其是要加强对合作医疗资金的管理和监督。各乡镇党委政府,各有关部门要从建章立制入手,逐步建立健全新型农村合作医疗资金管理的各项规章制度。县乡两级新型农村合作医疗管理机构,要认真履行管理职能,切实搞好资金管理......”。

9、“.....做到专户储存专账管理专款专用,做到银行见钱不见帐,经办机构见帐不见钱,严禁任何单位和个人借支挪用,保证合作医疗资金全部两委会成员包组村民小组长党员和乡村医生包户,并带头缴纳合作医疗资金,部门干部职工家属在农村的也要带头缴纳合作医疗经费。县直各有关部门要服从全县统安排,切实加强工作调度和协调配合,抽调人员挂乡包村。在动员农民参合和缴纳医疗基金的过程中,要注重质量和效益,确保惠及农民,取信农民。严禁为了高指标快进度,而不坚持农民自愿的原则。今年上半年,中央电视台曝光了河南县强迫村医和领导干部带头垫付的办法,强迫农民参加合作医疗,在工作中弄虚作假,并没有真正让农民农民互助共济和共同抗御疾病风险的意识,营造良好的社会舆论氛围通过宣传,使广大农民群众充分认识到这项制度的建立,是党和政府为农民的利益着想,体现了党和政府的关心和温暖,使他们打消顾虑......”。