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认真学习中央一号文件抓好我县农村工作 认真学习中央一号文件抓好我县农村工作

格式:word 上传:2022-06-26 19:24:07

《认真学习中央一号文件抓好我县农村工作》修改意见稿

1、“.....即农业税率。要加快推进配套改革,继续加强农民负担监督管理,防止农民负担反弹,巩固农村税费改革成果。进步精简乡镇机构和财政供养人员,积极稳妥地调整乡镇建制,有条件的可实行并村,提倡干部交叉任职。优化农村学校布局和教师队伍。进步清理和规范涉农行政事业性收费。巩固治理利用职权发行报刊的成果。积极探索化解乡村债务的有效途径。第改革和创新农村金融体制。对县及县以下金融机构支持农业作出硬性规定。文件明确了县及县以下金融机构支持农业的义务,要求其必须拿出定比例用于该县农业和农村经济的发展。应该说这是个相当大的动作,是个新的创举。中央号文件要求继续做好扶贫实现了粮食供求基本平衡的历史性跨越。正是有了这个前提,我们才有条件推进农业和农村经济结构的战略性调整,才有基础实现国民经济的持续快速协调健康发展和社会稳定。当前总的看,我国粮食供求形势是好的,当年产量加上现有库存仍然是供大于求的格局......”

2、“.....现在强调粮食安全,并不是说粮食安全出了问题,而是要防范和消除影响粮食安全的隐患,未雨绸缪,防患于未然。必须清醒地看到,些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。最为严重并需要坚决遏制的是,近几年耕地大量被占,粮食播种面积大幅度减少最为根本并需要着力解决的是,粮食比较效益低,农民种粮的积极性不高,地方抓粮的积极性不高最为关键并需要研究探索的是,有利于粮食生产持续发展的长效机制尚未建立起来。第深化粮食流通体制改革。略第继续推进农村税费改革。要巩固和发展税费改革的成果,进步样系列的考虑,中央认为,当前农业和农村经济运行中最为突出的是农民增收尤其是粮食主产区种粮农民的增收问题。解决了农民增收问题,农民种粮的积极性也会得以提高,可谓举两得。因此,中央在确定文件的基本内容时,明确提出要把促进增加农民收入放在突出位臵上。认真学习中央号文件抓好我县农村工作网友投稿......”

3、“.....成功地指导了划时代的中国农村改革。年,当全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务系于农村的关键时刻,中央号文件再次锁定农村工作。年月日,在天安门广场热烈庆祝建国周年盛大中,当列农民队伍高抬中央号文件好个金色大字的巨幅标语牌走过检阅台时,广场上顿时欢呼起来,人们齐声高喊中央号文件好,从年至年,中共中央连续年下发了关于农业和农村工作的号文件,真实地反映了亿万农民的心声和要求,成为我国农村改革迅速推进的强大动力。时隔年之后,当中创新能力储备能力和转化能力,改革农业科技体制,较大幅度地增加预算内农业科研投入。继续安排引进国外先进农业科技成果的资金。增加农业科技成果转化资金。支持已有科研成果的中试和大面积示范推广。引导和推动企业成为农业技术创新主体,允许各类农业企业和民营农业科技组织申请使用国家有关农业科技的研发引进和推广等资金。深化农业科技推广体制改革......”

4、“.....积极发挥农业科技示范场科技园区龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的作用。建立与农业产业带相适应的跨区域专业性的新型农业科技推广服务组织。支持农业大中专院校参与农业技术的研究推广。最近年来,农民持续增收困难。自年到年,农民收入每年平均只增长左右,仅相当于城镇居民收入增长速度的半年到年,农民人均年收入只增长了多元,而城镇居民收入却增长认真学习中央号文件抓好我县农村工作网友投稿的比例要保持稳定,并逐步提高。适当调整对农业和农村的投资结构,增加支持农业结构调整和农村中小型基础设施建设的投入。中央号文件要求深化农村改革,为农民增收减负提供体制保障第加快土地征用制度改革。各级政府要切实落实最严格的耕地保护制度,按照保障农民权益控制征地规模的原则,严格遵守对非农占地的审批权限和审批程序,严格执行土地利用总体规划。要严格区分公益性用地和经营性用地......”

5、“.....完善土地征用程序和补偿机制,提高补偿标准,改进分配办法,妥善安臵失地农民,并为他们提供社会保障。积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和办法。中央号文件对征地制度改革引人注目。我国法律虽然明确规定只有公益性用地才可由政府征用,但目前公益性用地和经营性用地事实上基本没有区分。其后果至少有由于公益性征地的补偿标准很低,征地范围被扩大后,农民在失地之后在突出位臵上。认真学习中央号文件抓好我县农村工作网友投稿。是大力推进农业结构调整。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,继续按照优质高产高效生态安全的原则,走精细化集约化产业化的道路。要依靠现代科技改造传统农业,把我国精耕细作的传统与现代技术结合起来,发展新型劳动密集型产业,变劳动力包袱为财富,让有限的土地等农业资源得到充分利用,发挥出更好的效益。要适应市场抓调整,不断满足国内外市场日益增长的优质化多样化需求......”

6、“.....提高农产品市场占有率要突出特色抓调整,做大特色产品,做强特色产业,提高农产品市场竞争力要围绕加工抓调整,建好生产基地,壮大龙头企业,提高农产品附加值。是积极发展农业产业化经营。农业产业化经营,既是农村经济组织创新的有效形式,又是农村产业结构调整的带动力量既是增加农民收入的重要渠道,又是推进农业区域农产品运销,在全国建立高效率的绿色通道,各地要从实际出发进步改善农产品的流通环境。第扩大优势农产品出口。略中央号文件要求加强农村基础设施建设,为农民增收创造条件第继续增加财政对农业和农村发展的投入。加强农业基础建设解决农问题,必须进步调整国民收入分配结构和财政支出结构。各级政府要依法安排并落实对农业和农村的预算支出,严格执行预算,建立健全财政支农资金的稳定增长机制。按照统规划明确分工统筹安排的要求,整合现有各项支农投资,集中财力,突出重点,提高资金使用效率......”

7、“.....鼓励和引导各种社会资本投向农业和农村。各地区和有关部门要切实把发展农村社会事业作为工作重点公共财政农村要与城市同步发展,享受国民待遇,落实好新增教育卫生文化等事业经费主要用于农村的政策规定。第进步加强农业和农村基础设施建设。国家固定资产投资用于农业和农范和消除影响粮食安全的隐患,未雨绸缪,防患于未然。必须清醒地看到,些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。最为严重并需要坚决遏制的是,近几年耕地大量被占,粮食播种面积大幅度减少最为根本并需要着力解决的是,粮食比较效益低,农民种粮的积极性不高,地方抓粮的积极性不高最为关键并需要研究探索的是,有利于粮食生产持续发展的长效机制尚未建立起来。最近年来,农民持续增收困难。自年到年,农民收入每年平均只增长左右,仅相当于城镇居民收入增长速度的半年到年,农民人均年收入只增长了多元,而城镇居民收入却增长了多元......”

8、“.....农民收入问题直接关系着农产品的生产。据统计,年与年相比,农民来自农业的人均收入不仅没有增加,反而减少了元左右。农民来自农业的收入减少,必然影响到农民尤其是农民种粮的积极性。事实也恰恰如此。年以来的年续个中央号文件,成功地指导了划时代的中国农村改革。年,当全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务系于农村的关键时刻,中央号文件再次锁定农村工作。年月日,在天安门广场热烈庆祝建国周年盛大中,当列农民队伍高抬中央号文件好个金色大字的巨幅标语牌走过检阅台时,广场上顿时欢呼起来,人们齐声高喊中央号文件好,从年至年,中共中央连续年下发了关于农业和农村工作的号文件,真实地反映了亿万农民的心声和要求,成为我国农村改革迅速推进的强大动力。时隔年之后,当中共中央总书记胡锦涛年月日亲自签署中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见时,久违了的中央号文件再次回归农业......”

9、“.....是多年来含金量最高的个关于农业和农村政策的文件。综观大部分条内容,具体政策达条之多,触及到很多深层问题,其中不乏创举和突破。中央,我国的粮食生产直持续下滑,播种面积不断下降。年,粮食播种面积仅亿亩,比年减少了亿亩。在目前市场经济条件下,恢复和提高粮食生产显然已不可能再用行政命令的办法去强迫农民种粮。要调动农民种粮的积极性,首先必须让种粮农民能赚钱。因此,即使为了提高粮食生产能力,保障粮食的稳定供给,也必须解决农民的增收问题。更为重要的是,农民收入增长缓慢,直接制约着农村的购买力,抑制了国内市场的扩大和内需的启动,产业的发展也受到严重限制。现实表明,农民收入问题不仅关系到农民生活的改善农民对农业的投入,还关系着整个国民经济发展的全局。正是基于这样系列的考虑,中央认为,当前农业和农村经济运行中最为突出的是农民增收尤其是粮食主产区种粮农民的增收问题。解决了农民增收问题......”

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