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求真务实  奋力进取 求真务实 奋力进取

格式:word 上传:2022-06-26 19:24:00

《求真务实 奋力进取》修改意见稿

1、“.....许多地区在采购的具体活动中,有关支持国内企业和购买国货的条款越来越多,国货意识政策目标意识在采购活动中越来越强。这也是我们认识不断升华,借鉴国际经验,充分发挥政府采购制度功能的必然结果。在总结政府采购改革工作取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到目前政府采购工作中存在的问题和不足,推进政府采购工作还面临着不少难题,建立科学的政府采购管理制度的任务仍然十分艰巨。是依法采购认识仍需进步提高,些部门认为政府采购制度改革是权宜之计,临时措施,仍然处于观望等待状态,导致措施不力工作滞后,在些方面拖了整个政府采购工作的后腿。控经济运行的种工具。所以,通过政府采购制度发挥政府调控经济的政策功能作用,探索实现政策目标的途径方式,是法律赋予政府采购制度的任务之,也是构建社会主义市场经济条件下公共财政管理制度的必然要求。要按照先易后难逐步扩大的原则,选择些条件成熟的政策项目加以实施......”

2、“.....要以此为突破口,探索实现政府采购政策功能的方式和方法。要抓紧研究制定国货认定标准促进环境保护支持中小企业发展等系列政策规定,有效地发挥政府采购促进经济和社会发展目标的重要作用。地方可结合实际情况和当地条件,制定具体操作办法,并在采购工作中进行大胆的探索和实践。我希望这点能够作为今后段时间各级财政部门各级集中采购机构充分重视并有效开展的项重点工作。加大监督检查力度,形成有效的监督管理制度政府采购活动涉及预算管理采购方式管理主要是接受委托,负责集中采购目录的具体执行,不承担管理职能。目前尚未完成管采分离工作的省要抓紧机构分离工作。同时,从面上来讲,下步要重点抓好地市和县级管理职能与操作职能分离工作,争取用两年或者更短点的时间完成地县两级机构分离工作。在实现管采分离的基础上,进步明确各自职责......”

3、“.....完善财政部门与集中采购机构的工作协调机制,形成规范的管理职能与操作职能相分离的监管体制。同时,要明确采购人和集中采购机构之间的职责,规范委托代理关系,保证各项工作顺利运行。继续抓好集中采购工作,推进政府采购工作规范管理要继续抓好集中采购工作,规范集中采购行为,发挥规模采购效益。凡是列入政府集中采购目录的通用商品采购项目都要实行政府集中采购。要完善集中采购程序和采购方式,扩大协议供货和定点采购项目的同时,建立对集中采购机构的监管与考核制度。要进步完善采购运行规程,减少不必要的管理审批环节和操作程序。进步加大公开招标实施力度,巩固公开招标采购方式为主的采购机制。进步完善政府采购评审专家库,提高政府采购评审工作质量。要重视研究县级政府采购管理模式,可以实行市县联合县县联合仓储式管理区域统市场等模式,切实推动县级政府采购工作更好地开展......”

4、“.....会议的主要任务是认真学习党的十届中全会和中全会精神,以个代表重要思想为指导,从提高党的执政能力和树立科学发展观的要求出发,通过总结政府采购法实施两年来政府采购改革工作实践,研究进步加大贯彻落实政府采购法工作力度的具体措施。下面,我先讲几点意见,供同志们参考。政府采购法贯彻实施工作取得阶段性成果我国从年开始政府采购工作试点求真务实 奋力进取网友投稿力正在日益增强。应当指出的是,近年来各地区在实施政府采购制度改革和开展采购活动过程中,还注意为政府中心工作服务,认真做好社会关注群众关心的采购项目,扩大了政府采购的影响力。如西部地区农村中小学现代远程教育工程设备实行了政府采购,有力地支持了西部大开发战略。在落实中央有关农政策方面,将有关项目纳入政府采购,如河南农村中小学危房改造工程江苏大财政支农项目等,得到农民群众的热烈欢迎......”

5、“.....川湖南福建等省的中小学课本和学生被褥等实行政府采购,广东春节联欢晚会连续两年实行政府采购招标确定承办人等,都取得了较好效果。随着政府采购工作的深入开展,改革成效逐步扩大,政府采购制度的积极作用进步得到体现是节约了资金,提高了资金使用效益。通过政府采购制度的实施,根据各地的经验,每年采购资金节约率都在以上,据测算化政府采购制度服务。所谓电子化政府采购,是政府利用信息技术,确立公共部门采购货物工程和服务的种采购形式,核心内容是打破了传统采购方式的时间和空间障碍,增强采购信息透明度,为政府采购活动提供便利。这种采购方式将是今后政府采购发展的方向。从发达国家和些发展中国家推行电子化政府采购的实践来看,无论是效率还是效益,都会有较大提高。我们应该把这项工作作为个重点进行认真研究和探索。做好机构分离和职能定位工作,尽快形成相互制衡的工作机制管理职能与操作职能分离......”

6、“.....是建立科学的政府采购运行机制的客观要求。管理机构主要负责政府采购的监管事务,不干预具体采购交易活动。集中采购机构主要是接受委托,负责集中采购目录的具体执行,不承担管理职能。目前尚未完成管采分离工作的省要抓紧机构分离工作。同时,从面上来讲,下步要重点抓好地市十分艰巨。是依法采购认识仍需进步提高,些部门认为政府采购制度改革是权宜之计,临时措施,仍然处于观望等待状态,导致措施不力工作滞后,在些方面拖了整个政府采购工作的后腿。是政府采购范围和规模仍不理想,各地工作进展不平衡,在定程度上制约了政府采购制度功效的发挥。是政府采购程序和办法不够完善,工作环节多,操作不够简便快捷,效率和质量有待提高。在各方面的共同努力下,政府采购规模和采购速度都增长很快。年全国政府采购规模只有多亿元,年已经达到了亿元,比上年同比增长。据初步统计,年月份全国政府采购规模已经达到了多亿元......”

7、“.....评审专家执业行为进步得到规范,跨地区抽取专家的人次明显增加,提高了政府采购评审工作质量。甘肃天津等省市还建立了对专家考核评议制度。上述几个方面的工作成效和进展,展现出政府采购工作的新面貌,也显示出政府采购制度的社会影响措施。我们希望地方财政部门和集中采购机构也要了解国际规则和深化政府采购制度改革的紧迫性,积极做好本职工作,共同支持和配合我国开展协议谈判工作。进步做好政府采购工作的几点要求进步提高认识,切实加强对政府采购工作的领导政府采购制度是市场经济条件下公共财政管理的项基本制度,随着社会主义市场经济体制不断发展和完善,公共财政体制的逐步形成,实行政府采购制度是必然趋势。特别是面临签署政府采购协议的新形势,进步深化政府采购制度改革,发挥政府采购制度在财政支出管理中的积极作用,更是时不我待。这就要求我们从全局和战略高度进步提高对深化政府采购制度改革重要意义的认识......”

8、“.....向社会各界广泛宣传政府采购制度改革的必要性紧迫性,同时要牢固树立与时俱进开拓创新的精神,努力解决好改革采购政策功能的方式和方法。要抓紧研究制定国货认定标准促进环境保护支持中小企业发展等系列政策规定,有效地发挥政府采购促进经济和社会发展目标的重要作用。地方可结合实际情况和当地条件,制定具体操作办法,并在采购工作中进行大胆的探索和实践。我希望这点能够作为今后段时间各级财政部门各级集中采购机构充分重视并有效开展的项重点工作。加大监督检查力度,形成有效的监督管理制度政府采购活动涉及预算管理采购方式管理信息管理合同管理支付管理和投诉处理等多方面,财政部门要依法对整个政府采购活动过程进行综合性监督管理。同时,上述活动中又涉及财务人员招标产品质量等内容,又需要相应部门实施专业性监督管理。因此,科学有效的政府采购监督制度应该是上述两个方面的结合......”

9、“.....形成合力。审计和监察部门是政府采购的专业监督管理部门,审计部门依据政府采购法国务院和财政部颁布遇到的困难和问题,巩固和发展已经取得的改革成果,逐步实现政府采购制度改革和发展所要达到的目标。财政部门要通过各种形式主动向政府领导汇报改革进展,为政府采购工作的发展献计献策。我们希望各地区各单位切实加强对政府采购工作的领导,完善组织机构,充实队伍力量,协调各方面关系,采取有效措施,推动政府采购工作不断开创新局面。切实做好管理与操作职能分离工作,加强集中采购机构建设当前要从以下个方面积极认识并努力做好管理职能与操作职能分离工作管理职能与操作职能应边分离边协调。管采分离是法律根据改革实践做出的规定,是从我国现阶段国情出发有利于改革发展和实施规范化管理的正确选择。求真务实 奋力进取网友投稿......”

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