1、“..... 全面实施排污许可证制度，要求自年起，所有排污单位实行持证排污要求沿淮各级政府，要按照各自签订的流域水污染防治目标责任书要求，大力发展循环经济，建立和完善清洁生产激励机制，积极推动企业实施清洁生产，加快城市污水处理设施建设，加强面源污染的综合整治，狠抓落实，进步减少污染物排放量，从根本上解决污染问题，促进沿淮地区经济和社会协调发展，圆满完成水污染防治目标......”。

2、“.....切实做好治污工作，实现流域水污染防治目标，受国务院委托，国家环境保护总局与人民政府签订流域水污染防治工作目标责任书年人民政府应按照通知要求，对省辖流域水污染防治工作负总责......”。

3、“.....确保治污目标的实现。 因此，项目的实施是流域水污染防治工作目标的必然要求。 工业污染防治已成为城市水污染防治的项重要任务。 我国是水资源短缺的国家，城市缺水问题尤为突出。 随着经济发展和城市化进程的加快，城市缺水程度日趋严重与此同时，水污染严重节水措施不到位等问题也比较突出。 水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题核心是提高用水效率。 解决城市缺水的问题......”。

4、“.....关系到社会的稳定，关系到城市的可持续发展。 这既是我国当前经济社会发展的项紧迫任务，也是关系现代化建设长远发展的重大问题。 发展中小城市已成为中国未来城市化的重点和方向。 中小城市的健康发展，是促进区域经济社会发展保障人民健康和国家走向持续发展的重要环节。 全国个中小城市，每年排放废水亿立方米左右，水污染十分严重......”。

5、“.....面向社会全部进行公开招标。 鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。 投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。 在招标文件开始发出之日起日内......”。

6、“..... 投标人少于个时，应当重新进行招标。 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。 招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的，保证十五规划水污染防治目标的实现，为全面建设小康社会提供有效保障。 因此，依法治理水污染刻不容缓。 地处上游，治污，备受关注......”。

7、“.....也取得了阶段性成果，年流域水污染物氨氮入河量分别比年削减了和，低于国务院与签订的目标责任书规定的入河量目标，个出省境断面水质目标综合达标率为。 目前，辖河流结构型污染问题仍较突出，工业超标废水排放的局面未得到根除，水污染仍较严重。 十五期间，继续加大省辖水污染防治力度，采取严格有力的措施，提高工业污染物排放水平，降低污染物排放总量，切实改善水质。 处流域中部......”。

8、“.....介于长江和黄河两大流域之间，水资源人均拥有量为，亩均拥有量为，约占中国人均亩均拥有量的，属于中国缺水地区之。 主要河流有沙河澧河颍河清异河三里河条河流，除三里河属洪汝河水系外，其余均属最大支流沙颍河水系，是国家重点水污染防治区域。 因此，不断加强重点污染源的废水进行综合治理，以确保年水污染防治目标的实现。 该项目就是在此背景下提出实施的......”。

9、“.....是生态环境的首要控制性因素。 长期以来，我们注重经济社会的发展，却忽略了水资源的承载能力，注重水资源开发利用，却没有同等的重视水资源的节约和保护。 造成我国水资源短缺问题越来越突出，目前我国的总用水量大约条黄河的水量......”。