规定纳税和征税关系的法即税法,由此,立法的法治化是税收法定主义的前提和依据,当且仅当所制定的税法是良法,才能要求税法主体依法办事。立法的法治化,要求立法者在立法过程中守法,遵守法定权限,遵循法定程序,从而保证立法内容的合法性。税收立法应当以宪准备程序,进行程序和笔录使用问题。笔者仍以汽油柴油的消费税立法为例,进行具体分析。第,立法听证会的准备。国家税务总局和财政部在确定召开听证会后,发布公告和规范性法律文件的征求意见稿,拟定听证会的议题时间地点和相关权利义务,在规定期限内接受社会公众的申请。书面通知可以在部委定期的公报和政府网站上发布,可以向主要科研机构如社会科学院财政与贸易经济研究所天则经济研究所和高校发出邀请函。鉴于税收立法多以中央立法为主,各地参加者直接现场参加未必现群众切身利益密切相关的立法和立法机关认为有必要举行听证的情形。税收立法显然可以归为与人民群众切身利益相关的情形。而税法体系又包括了税收实体法和税收程序法两个子体系,前者根据税种不同可以进步分为流转税法所得税法财产税法资源税法和行为税法等等后者主要包括税务机关组织法,税收征收管理法等等。笔者认为,立法听证制度主要适用于前者,因为税收实体法所规定的内容直接影响着纳税人的财产利益,如果立法失误,将产生国家权力侵犯公民财产权的严重后果至于后范围原则上包括,与人民群众切身利益密切相关的立法和立法机关认为有必要举行听证的情形。税收立法显然可以归为与人民群众切身利益相关的情形。而税法体系又包括了税收实体法和税收程序法两个子体系,前者根据税种不同可以进步分为流转税法所得税法财产税法资源税法和行为税法等等后者主要包括税务机关组织法,税收征收管理法等等。笔者认为,立法听证制度主要适用于前者,因为税收实体法所规定的内容直接影响着纳税人的财产利益,如果立法失误,将产生国家权力侵犯公民财税收立法听证制度研究演讲范文网友投稿权利义务由法律加以确定。国民根据法律的规定纳税,政府根据法律的规定征税。而规定纳税和征税关系的法即税法,由此,立法的法治化是税收法定主义的前提和依据,当且仅当所制定的税法是良法,才能要求税法主体依法办事。立法的法治化,要求立法者在立法过程中守法,遵守法定权限,遵循法定程序,从而保证立法内容的合法性。税收立法应当以宪法为依据,遵守立法法的规定,立法听证制度为立法法所确认,当然适用于税收立法。如果税收立法程序存在规制的缺失,立法的随意性将大布会,接受社会监督。税收是公民与国家最重要的经济关系,国家存在的经济体现就是捐税,共和国以收税人的姿态表明了自己的存在。税法是调整税收关系的规范性文件,税收无偿性强制性和固定性的特点要求税收立法实行法治化民主化和科学化。税收立法采纳听证制度有其必要性和必然性。在深化税制改革,推进税收立法之际,分析立法听证制度的实践价值,将其引入税收立法,也是制定中华人民共和国税收基本法的个议题。注释美詹姆斯布坎南民主财政论,穆怀朋译,商务印书馆年仅仅包括行政机关,泛指国家权力的存在形式黄凤兰甫玉龙论立法听证的必要性,载求索年第期参见前引汪全胜书,第页下周旺生主编立法学,法律出版社年版,第页美卡尔科恩论民主,聂崇信,朱秀贤译,商务印书馆年版,第页参见前引汪全胜书,第页下参见前引,黄凤兰甫玉龙文税收立法听证制度研究。税收立法听证制度研究演讲范文网友投稿。立法听证制度引入税收立法的必要性第,满足税收立法法治化的要求。税收法定主义原则是税法的最高法律原则,其基本含义是税法主体及其加人围绕立法听证的议题发表意见。燃油的生产进口企业以及交通运输企业可以提供合理的模型,说明税收问题对其行业的影响。环境保护机构可以提供统计分析的数据,说明种燃油的污染问题。科研机构合高校的学者可以提供国外的或历史上的理论成果及个案材料,帮助确定博弈的均衡点。听证参加人在主持人的引导下相互辩论。立法机关作最后发言。听证笔录经由各方参加人核对签字,并收集各方提供的书面材料合证据。这阶段,是立法听证的主要阶段,而立法听证的思想源于司法,司法程的目标都要通过程序来实现,否则该制度将形同虚设,并造成政府资源的浪费。般将立法听证程序分为个基本步骤准备程序,进行程序和笔录使用问题。笔者仍以汽油柴油的消费税立法为例,进行具体分析。第,立法听证会的准备。国家税务总局和财政部在确定召开听证会后,发布公告和规范性法律文件的征求意见稿,拟定听证会的议题时间地点和相关权利义务,在规定期限内接受社会公众的申请。书面通知可以在部委定期的公报和政府网站上发布,可以向主要科研机构如社会科学院财政与贸易序当然可以予以借鉴。审判型听证将是税法立法听证的发展方向,在这个模式下,主持人和听证员完全独立于国家税务总局和财政部,可以是民间学术机构的公共知识分子,而包括立法起草小组成员在内的其他参加主体根据其代表的利益不同形成质证和辩论的双方。第,听证报告的公布。听证会结束后,主持人根据听证笔录,综合各方意见,作出听证报告,并将争议焦点和采信理由并呈报国家税务总局和财政部。立法机关应当在定期限内,向辖区公开新闻媒体可以进行相关报道,或者举行新闻立法听证制度引入税收立法的必要性第,满足税收立法法治化的要求。税收法定主义原则是税法的最高法律原则,其基本含义是税法主体及其权利义务由法律加以确定。国民根据法律的规定纳税,政府根据法律的规定征税。而规定纳税和征税关系的法即税法,由此,立法的法治化是税收法定主义的前提和依据,当且仅当所制定的税法是良法,才能要求税法主体依法办事。立法的法治化,要求立法者在立法过程中守法,遵守法定权限,遵循法定程序,从而保证立法内容的合法性。税收立法应当以宪制度研究演讲范文网友投稿。经过年的发展,美国的立法听证制度日益完善,堪称世界上立法听证制度最完备的国家。随后,欧洲大陆以及亚洲的日本等主要发达资本主义国家也相继建立了自己的立法听证体系。立法听证的核心就是给予所制定的法律法规有直接利害关系的当事人个陈述意见表达观点的机会,它的本质是种程序法,是保证立法活动顺利进行的程序法,是对实体法的必要补充。现代政治哲学和法哲学对政府权力合法性的质疑,推动了权力控制的实践,即用行政法等实体法的形式事人个陈述意见表达观点的机会,它的本质是种程序法,是保证立法活动顺利进行的程序法,是对实体法的必要补充。现代政治哲学和法哲学对政府权力合法性的质疑,推动了权力控制的实践,即用行政法等实体法的形式,让公权力在既定的轨道上运行。实体法的控权效果是与其缜密程度成正比的。然而政府在面对复杂多变的社会生活时,要求权力行使的灵活性,即允许权力在定范围内有自由裁量的空间,由此实体法对权力的控制产生了困境。因为实体法对权力运作范围的合理推定不是自足的,版,第页参见汪全胜著立法听证研究,北京大学出版社年版,第页本文所使用的政府是经济学意义上的范畴,而不仅仅包括行政机关,泛指国家权力的存在形式黄凤兰甫玉龙论立法听证的必要性,载求索年第期参见前引汪全胜书,第页下周旺生主编立法学,法律出版社年版,第页美卡尔科恩论民主,聂崇信,朱秀贤译,商务印书馆年版,第页参见前引汪全胜书,第页下参见前引,黄凤兰甫玉龙文税收立法听证制度研究。税收立法听证制度研究演讲范文网友投稿。理论上认为,我国立法听证序当然可以予以借鉴。审判型听证将是税法立法听证的发展方向,在这个模式下,主持人和听证员完全独立于国家税务总局和财政部,可以是民间学术机构的公共知识分子,而包括立法起草小组成员在内的其他参加主体根据其代表的利益不同形成质证和辩论的双方。第,听证报告的公布。听证会结束后,主持人根据听证笔录,综合各方意见,作出听证报告,并将争议焦点和采信理由并呈报国家税务总局和财政部。立法机关应当在定期限内,向辖区公开新闻媒体可以进行相关报道,或者举行新闻权利义务由法律加以确定。国民根据法律的规定纳税,政府根据法律的规定征税。而规定纳税和征税关系的法即税法,由此,立法的法治化是税收法定主义的前提和依据,当且仅当所制定的税法是良法,才能要求税法主体依法办事。立法的法治化,要求立法者在立法过程中守法,遵守法定权限,遵循法定程序,从而保证立法内容的合法性。税收立法应当以宪法为依据,遵守立法法的规定,立法听证制度为立法法所确认,当然适用于税收立法。如果税收立法程序存在规制的缺失,立法的随意性将大姿态表明了自己的存在。税法是调整税收关系的规范性文件,税收无偿性强制性和固定性的特点要求税收立法实行法治化民主化和科学化。税收立法采纳听证制度有其必要性和必然性。在深化税制改革,推进税收立法之际,分析立法听证制度的实践价值,将其引入税收立法,也是制定中华人民共和国税收基本法的个议题。注释美詹姆斯布坎南民主财政论,穆怀朋译,商务印书馆年版,第页参见汪全胜著立法听证研究,北京大学出版社年版,第页本文所使用的政府是经济学意义上的范畴,而税收立法听证制度研究演讲范文网友投稿,让公权力在既定的轨道上运行。实体法的控权效果是与其缜密程度成正比的。然而政府在面对复杂多变的社会生活时,要求权力行使的灵活性,即允许权力在定范围内有自由裁量的空间,由此实体法对权力的控制产生了困境。因为实体法对权力运作范围的合理推定不是自足的,于是程序法开始被人们所重视,以此为契机,听证制度从司法领域扩展到立法领域,从事后补救走向事先预防。听证制度给利害关系人和政府个博弈的平台,在讨价还价的公平对抗中,来求证权力运作的界权利义务由法律加以确定。国民根据法律的规定纳税,政府根据法律的规定征税。而规定纳税和征税关系的法即税法,由此,立法的法治化是税收法定主义的前提和依据,当且仅当所制定的税法是良法,才能要求税法主体依法办事。立法的法治化,要求立法者在立法过程中守法,遵守法定