1、“.....特别是劳动力素质普遍偏低,难以适应当今世界知识经济的需要,成为制约我国经济社会发展的又个突出问题。年人口普表明,我国大陆总人口中,接受大专以上教育的仅占高中专教育人口仅占这与发达国家的差距还非常大年美国大学程度以上就占总人口的,日本也达到了。另外,我国妇女生殖健康水平仍然比较低,生殖道感染平均发病率高达,每年出生婴儿死亡率仍在左右,每年新生儿缺陷发生率仍达,为万人。出生人口性别比持续升高。据人口普资料显示,我国出生人口性别比高达。并且偏高的范围由东部沿海省份向西部蔓延,其中中部地区的出生人口性别比最高。目前,全国出生人口中男孩比女孩多多万,我省多多万。这不仅关系到若干年后对婚龄段人口的性别构,所以有外国学者提出未来谁来养活中国。我省人均耕地只有亩,人均淡水资源不到全国的,人均卫生设施人均受教育水平等也低于全国的平均水平......”。

2、“.....整体恶化,主要原因是人口过多,加剧发展中的短期行为和落后的生产方式造成的。目前,我国人口过量增长和对生态资源的掠夺性开发,导致自然生态环境继续恶化。新时期人口与计划生育工作的新目标新任务新措施和新办法总目标和任务未来年,是我国人口与计划生育工作加速发展的重要机遇期。这时期我国人口与计划生育工作的目标和任务将分个阶段来实现。即十期间生育水平稳定在更替水平以下,人口年均增长率不超过到年全国总人口控制在亿以内大力提倡晚婚晚育优生优育,明显降低出生缺陷发生率,出生性别比升高的势头得到有效控制大力开展以大工程技术服务为重点的优质服务实现计划生育工作思路和工作方法的两个转变。到年,全国总人口控制在亿以内,年平均人口出生率不超过,出生目前,西方发达国家的生育,主要是以家庭计划为主,国家没有指令性要求和行政干预。些国家还采取奖励优惠政策鼓励国民多生育,以解决人口老龄化和劳动力不足等问题......”。

3、“.....只用了不到年的时间,是在我国社会生产力水平还比较低地区之间发展不平衡社会保障体系不健全的情况下,主要依靠行政制约的手段提前实现的。因此,我国的低生育率面临着很强的反弹压力。是,我国人口自然增长率还比较高。目前,西方发达国家的人口自然增长率平均为,不少国家的人口出现负增长。而我国人口普到人口普年间,人口的年平均自然增长率仍高达,我国人口仍处于惯性增长的态势,低增长率与高增长量将长期并存。是,我国生育水平的地区差异比较大。西方发达国家地区间的生育水平是比较平衡的,而我国广大农村,特别是中西部农村的生育率还比较高,些省自治区还没有实现人口再生产类型向现代型的转变。就是经济较发达地区计划生育工作也是不平衡的。广东经济高速发展,但生育率很高,人口密度太大,料同志们今天,我给大家上本次培训班的第课,讲课的题目是新时期计划生育工作形势与任务......”。

4、“.....主要工作任务有那些新变化在思想观念上我们应当怎样认识和看待新时期计划生育工作所面临的新形势和新任务通过学习,使大家都能够对新时期计划生育工作新形势新任务有个清醒的认识,牢固树立和落实新时期做好计划生育工作正确的全局观工作观,熟练掌握新时期计划生育工作的新思路新方法,真正做到坚持以人为本,不断增强在本职岗位上做好新时期计划生育工作的自觉性。下面,我着重讲个课题。新时期人口形势和人口问题我国自十年代初全面推行计划生育以来,计划生育工作在我国经济不发达的情况下,有效的控制了人口过快增长,使生育水平下降到了更替水平以下即平均每对夫妻生育不到两个孩子。推行计划生育多年来,我国共少生了近亿人口如果不推行计划生育,我国现在总人口就已经达到近亿人,而我国国土的人口最大承载力是不能超过亿,这是我国人计划生育培训材料网友投稿东南沿海流动。未来年,随着我国实现全面建设小康社会目标......”。

5、“.....要使我国城镇人口达到这样的目标,预计我国每年将有多万农村人口转移进入城镇。人口的流动与迁移,有利于经济发展和社会进步,大规模的人口流动激活了我国劳动力资源的重新配臵,为城乡经济建设和社会发展做出了重要贡献。然而,大量流动人口的出现,也大大增加了计划生育管理与服务的工作量和难度。是大量流动人口的出现,沿用城乡不同的户籍制度和生育政策,管理不对口,使分地区人口计划的编制与管理出现种种问题,突出体现为人口基数难以把握,未来生育水平难以确定是目前全国各地普遍反映流动人口计划生育工作存在严重问题,突出表现为综合治理机制不健全,相关部门配合差,管理与服务经费无保障,由此导致流动人口超生躲生现象难以得到有效控制。从我区情况看,现在出现的计划外违法生育绝大多数都是流动外出躲生造成的......”。

6、“.....目前,我国人口过量增长和对生态资源的掠夺性开发,导致自然生态环境继续恶化。新时期人口与计划生育工作的新目标新任务新措施和新办法总目标和任务未来年,是我国人口与计划生育工作加速发展的重要机遇期。这时期我国人口与计划生育工作的目标和任务将分个阶段来实现。即十期间生育水平稳定在更替水平以下,人口年均增长率不超过到年全国总人口控制在亿以内大力提倡晚婚晚育优生优育,明显降低出生缺陷发生率,出生性别比升高的势头得到有效控制大力开展以大工程技术服务为重点的优质服务实现计划生育工作思路和工作方法的两个转变。到年,全国总人口控制在亿以内,年平均人口出生率不超过,出生人口素质明显提高出生婴儿性别比趋向正常育龄群众享有基本的生殖保健服务,普遍开展避孕节育措施的知情选择初步形成新型科学的婚育观念和生育文化逐步建立起调控有力管理有效政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。到年......”。

7、“.....我国出生人口性别比失调最主要的原因,归根到底还是重男轻女的传统生育观念根深蒂固。可以说深层次的问题不是超管理不是孕情查访不是药物流产市场管理问题,深层次问题是你强制不让生,人们在数量上无法选择,便在性别上选择生例如农村续家谱问题,传统的宗法意识,由此而产生了非医学需要产前性别鉴定和选择性人工流产引产行为,甚至些地区至今仍存在着溺弃女婴的陋习。出生人口性别比失调迟迟得不到纠正,主要是受经济社会发展水平还比较低社会保障体系不健全的制约,传统的婚育观念和重男轻女的生育性别偏好的影响,以及有关法律法规政策落实不到位,综合治理的力度不够。迁移与流动人口大量增加。人口的迁移和流动是人口大变动因素之。改革开放后,是我国有史以来最为波澜壮阔的人口迁移流动时期,无论流动人口的数量流动的地域和范围流动持续的时间都是空前的。目前,全国流动人口总数已达亿左右......”。

8、“.....总的趋势是从农村向城市从中西部建立优质服务运行机制。认真贯彻执行山东省计划生育优质服务工作运行规范,建立和完善科学的决策程序,认真收集并深入分析育龄人群对计划生育工作的需求,把它作为决策和制定年度工作计划主要依据,基本形成收集信息科学决策组织实施考核评估新的优质服务运行模式。依法行政。建立健全计划生育行政执法责任制公示制评议制和执法过错责任追究制。所制发的计划生育文件符合法律法规规定,依法施行行政许可制度,简化生育审批手续,无任何新发生的收取保证金抵押金和搭车收费现象,以往收取的保证金抵押金全部返还。近年无重大计划生育行政违纪违法案件发生,无越级上访集体访信访积案。实行计划生育的已婚育龄夫妇免费享有基本的计划生育技术服务。全面推行规范的避孕方法知情选择。宣传教育。各级党政领导学习人口理论形成制度。新闻媒体开办有计划生育公益性宣传固定栏目,宣传环境形式多样,内容规范,贴近群众......”。

9、“.....约占总人口的近。总的趋势是从农村向城市从中西部向东南沿海流动。未来年,随着我国实现全面建设小康社会目标,城镇人口水平将达到以上世界较发达的国家都达到以上,要使我国城镇人口达到这样的目标,预计我国每年将有多万农村人口转移进入城镇。人口的流动与迁移,有利于经济发展和社会进步,大规模的人口流动激活了我国劳动力资源的重新配臵,为城乡经济建设和社会发展做出了重要贡献。然而,大量流动人口的出现,也大大增加了计划生育管理与服务的工作量和难度。是大量流动人口的出现,沿用城乡不同的户籍制度和生育政策,管理不对口,使分地区人口计划的编制与管理出现种种问题,突出体现为人口基数难以把握,未来生育水平难以确定是目前全国各地普遍反映流动人口计划生育工作存在严重问题,突出表现为综合治理机制不健全,相关部门配合差,管理与服务经费无保障......”。