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当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策(整理版) 当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策(整理版)

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《当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策(整理版)》修改意见稿

1、“.....纪委书记作为党委班子成员,在口锅里吃饭,监督主体在人财物方面依附于监督客体,些纪委书记过多地强调服从同级党委的领导,而忽视了监督,怕任职能,切实维护农民群众的切身利益,推动基层党风廉政建设至关重要。当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策整理版。提高履行监督责任的思想认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要组织纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十届中中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统到党要管党从严治党的部署要求上来,牢固树立抓好监促检查对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件向同级党委和上级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告申诉,保障党员的权利等。纪委监督制约不力......”

2、“.....结合基层纪委工作的实际情况,对基层纪委如何履行好监督责任进行了次认真的调研。党风廉政建设中纪委监督责任的基本内涵纪委的监督责任主要包括监督的地位监督的对象监督的职责内容等方面。从监督地位上看,党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关,具有党内监督的权威地位和不可替代的作当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策整理版从严治党肩负的重大责任认识不深刻,责任感使命感不强,在转工作中,存在上转下不转,内转外不转,明转暗不转的现象。是责任追究不严格。些乡镇纪检干部好人主义思想严重,乐当泥瓦匠和稀泥,不敢当铁匠硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责。作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让些人心存侥幸,顶委的监督形同虚设,对下级党组织的监督全以乡镇主要领导的意见为主,自然地就会出现监督乏力的问题......”

3、“.....乡镇纪委能否保证党在农村的各项方针政策贯彻落实,强化纪委监督执纪问责任职能,切实维护农民群众的切身利益,推动基层党风廉政建设至关重要。当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策当前乡乏依据,抓与不抓个样抓好抓坏个样的现象客观存在。是实践层面上有障碍。少数基层党员干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如部分党政班子成员与纪委书记之间会存在种防备心理,工作联系少思想交流少生活交往少,形成道无形的墙,制约着乡镇纪委同级监督职能作用的发挥。监督责任落实不到位问题。是部分乡镇纪检干部的思想认识不到位。对党要管党赋予的职能,尽快调整角色定位,按照转要求,真正实现从越位的地方退位,从中心工作中脱离出来,突出乡镇党风廉政建设和反腐败工作主业,切实转职能转方式转作风。乡镇纪委要紧紧围绕上级党委政府和乡镇党委政府中心工作抓监督......”

4、“.....纪委监督检查就跟进到哪里。重点聚焦腐败问题作风问题纪律问题,对主责部门履职行为合法性执抓个样抓好抓坏个样的现象客观存在。是实践层面上有障碍。少数基层党员干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如部分党政班子成员与纪委书记之间会存在种防备心理,工作联系少思想交流少生活交往少,形成道无形的墙,制约着乡镇纪委同级监督职能作用的发挥。提高履行监督责任的思想认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要组织纪检监察组织和结果有效性和操作过程廉洁性进行监督。要充分运用法治思维和法治方式开展监督工作,不断健全责任分解检查监督倒查追责制度,确保乡镇纪委正确履行监督职责。当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策整理版。纪委监督制约不力。党章规定,纪检监察机关实行双重领导,但在实际工作中,县纪委不管人财物,只是在业务上进行指导。这样的体制势必导致对同级存在同级监督难的问题。由于体制原因......”

5、“.....往往导致对同级党委不敢监督不愿监督,造成监督缺位。对同级党政领导班子成员进行监督的难题主要存在个障碍。是思想上有障碍。纪委书记作为党委班子成员,在口锅里吃饭,监督主体在人财物方面依附于监督客体,些纪委书记过多地强调服从同级党委的领导,而忽视了监督,怕指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。监督责任落实不到位问题。是部分乡镇纪检干部的思想认识不到位。对党要管党,从严治党肩负的重大责任认识不深刻,责任感使命感不强,在转工作中,存在上转下不转,内转外不转,明转暗不转的现象。是责任追究不严格。些乡镇纪检干部好人主义思想严重,乐当泥瓦匠和稀泥,不敢当铁匠硬碰硬,不愿监督,不。是乡镇纪检监察干部业务素质不高。目前乡镇纪检监察干部熟悉金融财务审计法律等专业的人员较少,在从事纪检业务之前,大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训......”

6、“.....普遍存在上岗时没有培训,在岗时没空培训等问题。乡镇纪检监察干部业务素质不强,直接影响到乡镇纪委监督执纪问责职能的发挥。是乡镇纪委查办案件能力不足。在纪委落实监督责任面临的问题及对策党的十届中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。在当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势下,乡镇纪委如何围绕转职能转方式转作风,聚焦主业主责,强化监督执纪问责,切实履行好监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是纪委认真思考和研究的新课题。县镇纪委,通过认真学习党的结果有效性和操作过程廉洁性进行监督。要充分运用法治思维和法治方式开展监督工作,不断健全责任分解检查监督倒查追责制度,确保乡镇纪委正确履行监督职责。当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策整理版。纪委监督制约不力。党章规定,纪检监察机关实行双重领导,但在实际工作中,县纪委不管人财物,只是在业务上进行指导......”

7、“.....责任感使命感不强,在转工作中,存在上转下不转,内转外不转,明转暗不转的现象。是责任追究不严格。些乡镇纪检干部好人主义思想严重,乐当泥瓦匠和稀泥,不敢当铁匠硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责。作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让些人心存侥幸,顶忽视了监督,怕得罪人的思想道坎难以逾越,不愿不敢大胆履行同级监督职责。如在监督同级党委时,对发现的些苗头性倾向性问题,向上级纪委报告,怕受到爱打小报告的指责向班子成员本人指出又怕引起反感,思想顾虑压力大。是制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善未及时跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手缺当前乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策整理版监督,不敢负责。作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多......”

8、“.....震慑力不强,让些人心存侥幸,顶风违纪。是抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是小时以外监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处臵机制不完善,使些单位作风问题纠而复生,难以根从严治党肩负的重大责任认识不深刻,责任感使命感不强,在转工作中,存在上转下不转,内转外不转,明转暗不转的现象。是责任追究不严格。些乡镇纪检干部好人主义思想严重,乐当泥瓦匠和稀泥,不敢当铁匠硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责。作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让些人心存侥幸,顶纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢主要有以下几个方面的原因乡镇纪委没有厘清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定......”

9、“.....什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导实转职能转方式转作风。乡镇纪委要紧紧围绕上级党委政府和乡镇党委政府中心工作抓监督,做到党委政府的工作任务安排到哪里,纪委监督检查就跟进到哪里。重点聚焦腐败问题作风问题纪律问题,对主责部门履职行为合法性执行结果有效性和操作过程廉洁性进行监督。要充分运用法治思维和法治方式开展监督工作,不断健全责任分解检查监督倒查追责制度,确保乡镇纪委实工作中,乡镇纪委不具备查办大案要案的能力。对群众反映问题的核实,不擅长发现些深层次本质性问题。信访件成案率不高。不愿办案怕得罪人的现象比较突出。由于乡镇纪检监察干部岗位变动快,对业务学习积极性主动性不够,造成乡镇纪委办案能力低下,案件查办质量不高。存在的问题原因分析纪委的工作职责是监督执纪问责,这也是纪委履行党章赋予的职责......”

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