1、“.....各级城市包括县城，下同人民政府要编制住房建设规划，明确十五期间，特别是今年两年普通商品住房经济适用住房和廉租住房建设目标，并纳入当地十五发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在年月底前向社会公布。直辖市计划单列市省会城市人民政府要将住房建设规划报建设部备案其他城市住房建设规划报省级建设主管部门备案。各级建设规划主管部门要会同监察机关加强规划效能监察，督促各地予以落实。二明确新建住房结构比例。十五时期，要重点发展普通商品住房。自年月日起，凡新审批新开工商品住房建设，套型建筑面积平方米以下住户含经济适用房面积所占比重，必须达到开发建设总面积以上。直辖市计划单列市省会城市因特殊情况需要调整上述比例，必须报建设部批准。过去审批但未取得施工许可证项目凡不符合上述要求，应根据要求进行套型调整......”。

2、“.....为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，对项目资金比例达不到等贷款条件房地产企业，商业银行不得发放贷款。对闲置土地和空置商品房较多开发企业，商业银行要按照审慎经营原则，从严控制展期贷款或任何形式滚动授信。对空置年以上商品房，商业银行不得接受其作为贷款抵押物。二保证中低价位中小套型普通商品住房土地供应。各级城市人民政府编制年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位中小套型普通商品住房含经济适用房和廉租住房土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量土地供应应在限套型限房价基础上，采取竞地价竞房价办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度大套型住房土地供应。三加大对闲置土地处置力度......”。

3、“.....投资规模和资金筹措方案套幢号车库及储藏室套数建筑面积套数建筑面积套数建筑面积总计投资规模本项目总投资万元，详见附表投资估算表。资金筹措方案本项目建设资金全部由献县鸿基房地产开发有限公司自筹。项目实施进度计划本项目建设期暂定为个月，自年月至年月。第二章发展规划产业政策行业准入分析发展规划分析献县国民经济与社会发展十五规划发展思路今后五年，献县将围绕个主题，着力实施四大战略，精心培育三大增长极，努力推动献县经济社会更好更快地发展。个主题即实现跨越式发展这主题。四大战略即工业立县战略开放活县战略城镇兴县战略和三农稳县战略。三大增长极即支柱企业群体增长极特色产业集群增长极和旅游服务行业增长极。发展战略城镇兴县战略。按照政府主导市场经营社会运作原则，以加强城镇基础设施建设为重点，加快推进城镇建设步伐......”。

4、“.....全力打造适宜居住和发展创业，集工业区居住区商贸流通区为体现代中心城镇，并依托城镇建设打造区域块状经济，实现人口与产业聚集，达到减少农民增加工人搬出农村进入城镇目标。主要措施十五期间，要顺应经济发展和城镇发展规律，按照提质扩容做大城镇要求，科学规划，合理布局，切实采取有效措施，有序加快推进城镇化进程，以加强城镇基础设施建设为重点，优化整合现有城镇资源，健全城镇整体功能，促进城镇化进程，到年，城镇化水平达到以上，县城区面积平方公里，城区绿化覆盖率达到。加快城镇建设。按照统筹城乡发展要求，加快城镇化进程，突出重点，实施以扩大中心城市和重点城镇规模与实力为重点城镇带动发展战略，优先发展县城，不断提升县城综合功能，强化区域中心城镇辐射带动作用，建成以县城为中心，以淮镇商林陈庄河街郭庄为次中心，以本斋陌南为重镇城乡体化城镇网络化体系。按照城市规划城市文化和城市形象定位......”。

5、“.....完善区域规划，加速新城区和居民小区建设步伐，结合城区绿化美化，抓好供水燃气地热污水处理垃圾处理等基础设施建设。大力发展商贸娱乐等第三产业，强化县城功能。高标准搞好城镇重点工程建设，集中力量抓好平安大街新华路献王路东外环路城南新区道路建设五星级大酒店等重点工程。加快旧城改造步伐，启动老居民区和城中村改造，全面提升城镇品位。搞活城镇经营。充分发挥城镇经济优势资源优势和交通优势，坚持以市场为依托，完善城镇经营机制，盘活城镇有形资产和无形资产，加大对土地征用收购，规范房地产市场，实现以地生财，以地养城。加强政府宏观调控，鼓励和引导各种所有制企业和个人投资市政公用服务领域，逐步形成城镇建设投资主体由政府向社会过渡格局。献县城市总体规划规划区确定县城规划区界定范围为北至子牙新河右堤，西至滏阳新河右堤，东至河街乡东界，南至石黄石家庄至黄骅港高速公路......”。

6、“.....布局规划依托国道和县城，构筑两轴翼核空间布局结构。小区新建改建居住组团新建改建环境保护到规划期末，县城污染物排放和环境污染得到有效控制，环境明显改善，生态系统转入良性循环。大气中年日平均浓度控制在国家二级标准以内，二氧化硫年日平均浓度小于微克标准立方米城区各主要功能区噪音得到有效控制地表水水体达到地表水二类标准，县城内景观渠系统用水达到国家地表水三类水体标准，地下水质符合国家地下水级标准。采取积极有效环境保护对策。本项目符合献县国民经济与社会发展十五规划目标，符合献县县城总体规划要求。产业政策分析建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局统计局银监会关于调整住房供应结构稳定住房价格意见摘录如下切实调整住房供应结构制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居民自住需求中低价位中小套型普通商品住房。各级城市包括县城，下同人民政府要编制住房建设规划，明确十五期间......”。

7、“.....并纳入当地十五发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在年月底前向社会公布。直辖市计划单列市省会城市人民政府要将住房建设规划报建设部备案其他城市住房建设规划报省级建设主管部门备案。各级建设规划主管部门要会同监察机关加强规划效能监察，督促各地予以落实。二明确新建住房结构比例。十五时期，要重点发展普通商品住房。自年月日起，凡新审批新开工商品住房建设，套型建筑面积平方米以下住户含经济适用房面积所占比重，必须达到开发建设总面积以上。直辖市计划单列市省会城市因特殊情况需要调整上述比例，必须报建设部批准。过去审批但未取得施工许可证项目凡不符合上述要求，应根据要求进行套型调整。进步发挥税收信贷土地政策调节作用严格房地产信贷条件。为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，对项目资金比例达不到等贷款条件房地产企业，商业银行不得发放贷款......”。

8、“.....商业银行要按照审慎经营原则，从严控制展期贷款或任何形式滚动授信。对空置年以上商品房，商业银行不得接受其作为贷款抵押物。二保证中低价位中小套型普通商品住房土地供应。各级城市人民政府编制年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位中小套型普通商品住房含经济适用房和廉租住房土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量土地供应应在限套型限房价基础上，采取竞地价竞房价办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度大套型住房土地供应。三加大对闲置土地处置力度。土地规划等有关部门要加强对房地产开发用地监管。对超出合同约定动工开发日期满年未动工开发，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工竣工满年未动工开发，无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足或已投资额不足......”。

9、“.....按闲置土地处置。本项目套型建筑面积平方米以下住户建筑面积占住宅总建筑面积。符合产业政策要求。行业准入分析河北省人民政经察准确性设计可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来风险。工程技术风险工程风险主要包括工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。组织管理风险企业内务管理不善或者矛盾处理失误给项目带来风险不可忽视，所以应该建立种规范有序和谐向上责权利明晰企业环境。环境与社会影响环境影响方面风险主要是指工程建设期间对附近生态环境和居民产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资等风险项目与所在地互适度可能出现问题，对社会各利益团体当地组织机构带来负面影响，阻工给项目带来风险。防范和降低风险对策有些风险如战争自然灾害经济危机等这些风险也是致命，也是无法预防。对于可以防范风险，我们可以采取降低规避分散或防范风险措施......”。