1、“.....可研究探索水库蓄滞洪区运用方式,利用洪水自身有利的面,最大限度地挖掘洪水对促进我国经济社会和生态环境可持续发展的作用。落实责任,团结协作,加强应急队伍建设按照防洪法规定,防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统指挥,分级分部门负责。社会管理和公共管理是政府的重要职责,水旱灾害这事关人民群众生命安全事关经济社会发展稳定大局的公益事业,无疑是政府部门项重要的职责。各级政府应在坚持以人为本,树立科学发展观,促进经济社会和人全面发展的原则指导下,切实履行职责,落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,按照属地管理范围和部门分工,层层落实和分解责任,制定行之有效的决策指美化城镇人居环境。充分利用雨洪资源。科学合理调控洪水既可以补充地下和地表水资源,改善河流和水库天然淤积或冲刷状况,延长堤防和水库的使用寿命,还可以为湿地滩地等输送水沙改善水生态环境......”。

2、“.....尤其在北方水资源短缺地区,可研究探索水库蓄滞洪区运用方式,利用洪水自身有利的面,最大限度地挖掘洪水对促进我国经济社会和生态环境可持续发展的作用。落实责任,团结协作,加强应急队伍建设按照防洪法规定,防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统指挥,分级分部门负责。社会管理和公共管理是政府的重要职责,水旱灾害这事关人民群众生命安全事关经济社会发展稳定大局的公益事业,无疑是政府部门项重要的职责。各级政府应在坚持以人为本,树立科学发展观,促进经济社会和人全面发展的原则指导下,切实履行职责,落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,按照属地管理范围和部门分工,层层落实和分解责任,制民的基本生活问题。卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情病情实施紧急处理,防止疫情疾病的传播蔓延。水利电力交通通信等部门抓紧修复遭到毁坏的设备设施......”。

3、“.....财政水利部门按照蓄滞洪区补偿暂行办法对分洪运用的蓄滞洪区进行补偿。强化我国水旱灾害应急管理机制建设的建议调整水旱灾害管理思路,促进人与自然和谐相处国家经济发展社会进步生态安全等宏观形势对防汛抗旱工作提出了很多新的要求,迫切需要调整防汛抗旱工作思路,体现坚持以人为本尊重自然规律实现人与自然和谐相处的治水新理念。洪水和干旱至今还是不以人们意志为转移的自然现象,但只要处理方式对策和措施得当,灾害是可以减轻或避免的。因此,如何减灾是我们工作的个重点。要坚持防汛抗旱并举,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单抗旱向全面抗旱转变,为我国经济社会全面协调可持续发展提供保障。防汛工作要理性协调人与洪水的关系成数百座城市缺水,对整个经济社会发展影响巨大。水旱灾害对我国社会经济和环境的影响洪涝灾害造成的损失和影响在各种自然灾害中位居第位,损失约占全部各类自然灾害的以上......”。

4、“.....中国自古就有治国先治水之说。其主要表现为对国民经济社会和环境个方面的影响对国民经济的影响。洪涝灾害对国民经济的影响主要包括对农业交通运输城市和工业的影响及对水利设施的破坏。年期间全国粮食总产量平均增长率为。而受洪灾影响,年的粮食总产量增长率仅为年增长率为。洪水对铁路公路等交通干线的破坏十分严重。据统计,从年至年,由于山洪泥石流等洪水灾害造成全国主要铁路干线平均每年中断行车余次,在大洪水年份中断行车现象更为严重。如年江淮大水,京广线中断天。对社会的影响。洪涝灾害对社会的影响,主要指对社会生活生产环境的影响,以及人口伤亡灾民的安臵等带来的系列社会问题。如年长江淮河特大洪水死水旱灾害预防与应急机制调研报告网友投稿已经十分迫切。是水利工程老化失修,效益衰减,抗旱能力不断减弱。我国耕地面积亿亩,但有效灌溉面积只有亿亩,的耕地没有水利灌溉条件。灌区水利工程绝大部分都是在年代修建的......”。

5、“.....老化失修已十分严重,灌溉保证率低。同时由于大量抗旱基础工程产权不清,责权不明,缺乏良性管理体制和机制,造成许多抗旱设施长期失修,无人管理,抗旱时束手无策。是水资源利用率不高和水环境的破坏,加剧了干旱缺水危机。年我国万元用水量为立方米,是世界平均水平的倍。农业灌溉用水有效利用系数为,发达国家为全国工业万元增加值用水量为立方米,是发达国家的倍,水的重复利用率为,发达国家已达全国城市供水管网漏损率达左右,仅城市便器水箱漏水项每年就损失上亿立方米。水环境恶化也加剧了干旱缺水危机。全国约条大中河流近的河段受到污染,的河段被严重污染。全国大江河都已不同程度受到污染,北方的黄河海河污染更为严重体现坚持以人为本尊重自然规律实现人与自然和谐相处的治水新理念。洪水和干旱至今还是不以人们意志为转移的自然现象,但只要处理方式对策和措施得当,灾害是可以减轻或避免的。因此,如何减灾是我们工作的个重点......”。

6、“.....实现由控制洪水向洪水管理转变,由单抗旱向全面抗旱转变,为我国经济社会全面协调可持续发展提供保障。防汛工作要理性协调人与洪水的关系。我国人口众多,整体经济发展水平相对落后,所以既不允许让大多数河流湖泊都恢复到天然状态,也不可能投入巨资修建防御所有量级洪水的工程。实行洪水管理,适度承担风险是合理的,要靠标准适度的防洪工程和严格的管理,把洪水风险减轻到经济社会发展可承受的程度。要规范人的活动,加强对人的管理,强调人与水的和谐,在控制洪水的同时,给洪水以出路。抗旱工作要从主要为农业和农村经济服务转变为为包括生态在内的整个经济社会发展服务,从注重农业效益转变为注重经济社会和生态效益的做出牺牲的群众得到合理的补偿是研究建立水旱灾害保险,实现利益共享,风险共担,增强城乡居民和社会团体抗御水旱灾害的能力。提高承受洪涝风险和灾后自我恢复的能力。水旱灾害预防与应急机制调研报告网友投稿......”。

7、“.....多年来用于抗旱的资金明显不足。期间中央水利基建投资规模有较大幅度的提高,用于防洪工程建设的投资相对较多,用于水资源工程建设的较少。地方各级对抗旱的投入则更少。是防治旱灾管理落后。重建设轻管理问题直没有得到很好解决。抗旱减灾工作缺乏统规划旱情旱灾评定没有统标准抗旱信息系统现代化建设严重滞后,旱情信息的采集传输分析处理手段落后抗旱工作管理队伍力量薄弱。是防治旱灾工作无法可依问题突出。近些年来,由于干旱缺水危机不断加剧,旱区各行业各部门,流域的上下游左右岸用水矛盾十分尖锐,但我们目前还没有协调抗旱矛盾的相应法规,因而,如何用法律手段化解各方面用水矛水风险的责任和义务。是加强自然灾害的警示宣传教育。认真总结近年来各地遭受自然灾害的惨痛教训,使广大群众充分认识到自然灾害的严重危害性,增强开展防灾减灾工作的紧迫感和责任感。是加强防灾减灾知识宣传教育......”。

8、“.....大力普及防御水旱灾害的基本常识,帮助群众掌握和认识自然灾害发生发展规律,懂得如何防灾避险,提高群众应急自救抗灾减损能力。加强社会保障体系建设,提高群众灾后恢复能力在加强政府水旱灾害风险管理的同时,通过法律经济行政等手段,构筑有效的社会保障体系。是要加强政府救灾,按照救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原则,中央和地方各级财政应安排救灾资金预算和特大自然灾害救济补助费,储备必须的救灾物资,解决严重受灾地区群众的基本生活困难是建立和完善社会捐助制度,规范突发自然灾害社会捐助工作是建立完善合理的补偿制度,使为减轻水旱灾害做出牺牲的群众台阶。加强信息监测报送,提高水旱灾害处理能力信息是水旱灾害预警预防和科学决策指挥的基础和前提。没有对充足可靠的信息的分析判断,就不可能有正确的决策和应对措施。因此,要建立完善信息监测报送网络和机制,建立信息交流和发布制度......”。

9、“.....建立重大突发事件紧急上报制度,为各级防汛抗旱指挥机构决策与紧急处臵赢得时间,及时做出灾害预警,并向社会发布,通知有关区域部门做好相关准备,有效防控水旱灾害。充分发挥科技优势,坚持用高新技术对防汛抗旱传统行业进行技术改造,对防汛工作的洪水预测预报洪水调度汛期查险抢险个主要工作环节和抗旱工作的旱情监测分析抗旱行动等工作环节提供全面的技术支持。以信息化为先导,建立以高新技术为基础的防汛抗旱指挥系统。利用先进的科技手段,加强对灾害性天气的监测和预报,加强雨情水情和旱情的监测,强化预测预报,提高预报精度,尽可能延长预见期。建立水旱灾害模拟仿真与灾害到合理的补偿是研究建立水旱灾害保险,实现利益共享,风险共担,增强城乡居民和社会团体抗御水旱灾害的能力。提高承受洪涝风险和灾后自我恢复的能力。水旱灾害预防与应急机制调研报告网友投稿。年淮河发生大洪水,灾区人民政府立即成立了救灾指挥部......”。