1、“.....以满足老年人养老服务需求提升老年人生活质量为目标，面向所有老年人，提供生活照料康复护理精神慰藉紧急救援和社会参与等设施组织人才和技术要素形成的网络，以及配套的服务标准运行机制和监管制度。 社会养老服务体系建设应以居家为基础社区为依托机构为支撑，着眼于老年人的实际需求，优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄独居失能等困难老年人的服务需求，兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件的要求......”。

2、“.....是坚持政府主导，鼓励社会参与，不断完善管理制度，丰富服务内容，健全服务标准，满足人民群众日益增长的养老服务需求的持续发展过程。 本建设规划仅着眼于构建体系建设的基本框架。 三功能定位。 我国的社会养老服务体系主要由居家养老社区养老和机构养老等三个有机部分组成。 居家养老服务涵盖生活照料家政服务康复护理医疗保健精神慰藉等......”。

3、“..... 对身体状况较好生活基本能自理的老年人，提供家庭服务老年食堂法律服务等服务对生活不能自理的高龄独居失能等老年人提供家务劳动家庭保健辅具配臵送饭上门无障碍改造紧急呼叫和安全援助等服务。 有条件的地方可以探索对居家养老的失能老年人给予专项补贴，鼓励他们配臵必要的康复辅具，提高生活自理能力和生活质量。 社区养老服务是居家养老服务的重要支撑......”。

4、“..... 在城市，结合社区服务设施建设，增加养老设施网点，增强社区养老服务能力，打造居家养老服务平台。 倡议引导多种形式的志愿活动及老年人互助服务，动员各类人群参与社区养老服务。 在农村，结合城镇化发展和新农村建设，以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变......”。

5、“.....依托村民自治和集体经济，积极探索农村互助养老新模式。 机构养老服务以设施建设为重点，通过设施建设，实现其基本养老服务功能......”。

6、“.....系统套液化气设备套数字电话交换机套通讯及宽带套有线电视套室内外给水管网套室外排水套埋地污水池套道路停车场元平米室外热网套电梯安装部室外燃气管网套室外消防管网套电力系统元平米室外监控套紧急救援系统套温泉水系统套路灯元盏盏绿化系统套四设备购置套件五前期费用征地补偿土地出让金万元亩亩政府沉淀部分土地契税土地使用税元平米年年规划费验收勘察费土建设计费元平米管社会保障制度不完善历史欠账较多城乡......”。

7、“.....加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。 加强社会养老服务体系建设，是应对人口老龄化保障和改善民生的必然要求。 目前，我国是世界上唯个老年人口超过亿的国家，且正在以每年以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。 预计到年，老年人口将达到亿，约占总人口的年达到亿，约占总人口的。 随着人口老龄化高龄化的加剧......”。

8、“.....照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。 加强社会养老服务体系建设，是适应传统养老模式转变满足人民群众养老服务需求的必由之路。 长期以来，我国实行以家庭养老为主的养老模式，但随着计划生育基本国策的实施，以及经济社会的转型，家庭规模日趋小型化，家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多。 家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化......”。

9、“..... 加强社会养老服务体系建设，是解决失能半失能老年群体养老问题促进社会和谐稳定的当务之急。 目前，我国城乡失能和半失能老年人约万，占老年人口总数的。 由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年代正面临着工作和生活的双重压力，照护失能半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决。 加强社会养老服务体系建设，是扩大消费和促进就业的有效途径......”。