员依法开展计划生育工作的情况进行监督参与计划生育工作计划制定和有关计划生育政策的决策,参与对生育情况的了解和生育政策的落实参与落实扶贫开发思想政治工作社会主义精神文明建设等工作。但计生协会由于是体制内生成,其生成及运作方式即决定了它缺乏民间性与平等。民主管理意识差。计生协会是社会中介组织,民间性平等性是不可缺少的特性。民间性即非官方性,要求协会地位独立管理自主活动民主平等性则要求协会内各成员之间相互平等,具体表现在对决策层人员以及计划生育工作人员依法开展计划生育工作的情况进行监督参与计划生育工作计划制定和有关计划生育政策的决策,参与对生育情况的了解和生育政策的落实参与落实扶贫开发思想政治工作社会主义精神文明建设等工作。但计生协会由于是体制内生成,其生成及运作方式即决定了它缺乏民间性与平。政府可以分解职能把具体事务交给计生协会,以实现宏观管理职能。计生协会把广大群众的愿望和要求向政府反映,做到上情下达下情上通,增进党和政府与广大群众之间的相互信任与相互理解。另外计生协会还要非常重视把经济建设中的市场信息及时反馈给政府企业和会员,如企业之间村居之间项目与项目之间的人才信息高新技术信息等等。计划生育协会发展障碍与对策研究网友投稿。落实职能带头。在新形势下,计生协会要求会员带头不仅是实行计划生育方面,而且在民主法制建设社会主义精神文国际社会的关注,各国的实践表明,非政府组织已成为人口和计划生育舞台上支不可忽视的重要力量。因此,计划生育协会的出现和发展是顺应我国社会发展的需要和必然,也符合国际社会发展的潮流。另外,计生协会在体制组织职能资金活动等方面,还可以借鉴其他行业协会的成功经验,有自己相对的独立性而不是附属于计生行政机关,甚或是计生行政机关的个行政职能科室,确立个明确的定位,必要时还可以以条例的形式予以确定,给予法律保障。进步明确功能加强职能落实十大确立了全面建设小康社会的宏计划生育协会发展障碍与对策研究网友投稿发展障碍与对策研究网友投稿。经费方面在发达国家,协会组织的经费主要会员缴纳的会费,另外还有适当的有偿服务收费。我国计生协会组织的经费主要靠本级财政支持,而政府财政对计划生育行政部门的投入已尽最大限度了,更何况在认识里,大多把计生协会与计划生育行政部门等同起来,这势必造成对计生协会经费投入不足。计生协会工作条件如交通工作用房信息化建设等方面与开展工作要求不相适应,这往往增加计生协会对计生行政部门的依赖性,限制了独立性。另外,开展会员会费收缴也比较困生协会发展健全和完善的个主要障碍,即认识上的偏差机制上的不完善人才上的匮乏和资金上的困难。通过对这些障碍的深刻反思,最后提出了促进计生协会今后进步发展健全和完善的对策,即要明确定位加强功能和落实职能建立有序发展的运行机制以及借鉴国际经验实行会费收缴制度。关键词社会转型计划生育协会障碍发展对策当前中国正处于深刻的社会转型时期,中国社会所发生的变化,就其速度和深度而言都是空前的,它涉及社会生活的各个方面各个领域。其中最为重要的变化莫过于发生在两个领域是责人推荐。在推荐的过程中推荐人的意志往往决定了会员的确定,而推荐人受行政管理层的影响较大,考虑更多的是上级部门的利益而忽视群众利益。因而,被推荐的会员往往代表性差,不能真正代表广大群众的利益,从而导致计生协会难以发挥综合协调作用,造成凝聚力不强,权威性不足,很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与企业村居会员,会员与政府企业村居的利益不致时,计生协会很容易放弃自身利益而站在政府和企业或村居的立场上,导致计生协会凝聚力不足,影响计生协会发展。计划生育协会建设等工作,是介于党和政府与广大群众之间的沟通桥梁和联结纽带。政府可以分解职能把具体事务交给计生协会,以实现宏观管理职能。计生协会把广大群众的愿望和要求向政府反映,做到上情下达下情上通,增进党和政府与广大群众之间的相互信任与相互理解。另外计生协会还要非常重视把经济建设中的市场信息及时反馈给政府企业和会员,如企业之间村居之间项目与项目之间的人才信息高新技术信息等等。计划生育协会发展障碍与对策研究计划生育工作计划计划生育协会发展障碍与对策思考摘要近年来计生宣传工作的新思路新方法,找到群众思想症结的切入点,对症下药,切忌不切实际的形式主义,摆花架子,而要根据群众需求存在的认识问题和实际问题进行扎实地宣传,使群众真正受益,才能收到事半功倍的效果。计划生育协会发展障碍与对策研究网友投稿。另外,计生协会在体制组织职能资金活动等方面,还可以借鉴其他行业协会的成功经验,有自己相对的独立性而不是附属于计生行政机关,甚或是计生行政机关的个行政职能科室,确立个明确的定位,必要时还可以以条例的形式予以确定,给予法律协会的发展取得了较大的成绩,各地经验不断涌现,在这可喜形势下,我们有必要对计生协会的进步发展健全和完善作更深入和理性的思考。旨在从宏观上分析和探讨制约计生协会包括企业计生协会进步发展健全和完善的障碍,并依据对障碍的分析,提出促进我省计生协会进步发展健全和完善的对策。在逻辑思路和结构层次上,首先指出了计生协会在当前社会转型时期,在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变过程中的重要作用,提出了建立健全和完善计生协会的重大现实意义。然后立足于现实,指出制约计民主管理意识差。计生协会是社会中介组织,民间性平等性是不可缺少的特性。民间性即非官方性,要求协会地位独立管理自主活动民主平等性则要求协会内各成员之间相互平等,具体表现在对决策层人员以及计划生育工作人员依法开展计划生育工作的情况进行监督参与计划生育工作计划制定和有关计划生育政策的决策,参与对生育情况的了解和生育政策的落实参与落实扶贫开发思想政治工作社会主义精神文明建设等工作。但计生协会由于是体制内生成,其生成及运作方式即决定了它缺乏民间性与平等机关直接产生,乡镇街道以上协会的工作人员多为原行政工作人员,从思维定式到工作方式都不免带有机关的痕迹,行政色彩比较浓,研究采用群众工作方法不够,计生协会组织大多也成为计生行政管理部门的附属或是行政职能的个科室,缺少自主性。村社区级计生协会理事很少以自愿或选举的方式产生,会员也以党员干部为主,事实上成为群众所说的党员协会干部协会,缺乏活力。另外已建立的计生协会大都属体制内生成,协会不是会员自发自愿组建,从县市到企业到村居,会员往往按自上而下给予的比率名额展,最终建立起结构合理功能健全关系协调活动经常的计划生育协会,为我国的经济社会发展和稳定低生育水平服务。机制方面在我国,将法律授权产生的除外,协会组织的生成方式不外乎两种是体制外生成。这种协会由会员自发自愿自下而上组建产生,是民主自治的组织。从我国其它行业协会的情况来看,以这种方式组建的协会大多发展良好,功能也比较完善,具有较强的凝聚力。能够有效地协调政府企业社会及会员之间的关系,服务功能体现得比较彻底,活动能力也较强。国外发达国家和地区的协会组织经济领域,即建立社会主义市场经济体制是政治领域,即实现小政府,大社会格局的政府职能转变。深刻的社会转型同样对我国的计划生育体制提出了改革的命题建立个适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的计划生育体制,那么就必然要提出个非政府组织在计划生育工作中的地位和作用问题。其必然性可以从两个方面来考察从国内来说,改革开放和社会主义市场经济的推进就决定要发挥每个个体的能动性这里包括赋予权益和责任,政府不应该也不可能包揽切从国际来说,非政府组织的作用正越来越受到协会的发展取得了较大的成绩,各地经验不断涌现,在这可喜形势下,我们有必要对计生协会的进步发展健全和完善作更深入和理性的思考。旨在从宏观上分析和探讨制约计生协会包括企业计生协会进步发展健全和完善的障碍,并依据对障碍的分析,提出促进我省计生协会进步发展健全和完善的对策。在逻辑思路和结构层次上,首先指出了计生协会在当前社会转型时期,在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变过程中的重要作用,提出了建立健全和完善计生协会的重大现实意义。然后立足于现实,指出制约计发展障碍与对策研究网友投稿。经费方面在发达国家,协会组织的经费主要会员缴纳的会费,另外还有适当的有偿服务收费。我国计生协会组织的经费主要靠本级财政支持,而政府财政对计划生育行政部门的投入已尽最大限度了,更何况在认识里,大多把计生协会与计划生育行政部门等同起来,这势必造成对计生协会经费投入不足。计生协会工作条件如交通工作用房信息化建设等方面与开展工作要求不相适应,这往往增加计生协会对计生行政部门的依赖性,限制了独立性。另外,开展会员会费收缴也比较困街道以上协会的工作人员多为原行政工作人员,从思维定式到工作方式都不免带有机关的痕迹,行政色彩比较浓,研究采用群众工作方法不够,计生协会组织大多也成为计生行政管理部门的附属或是行政职能的个科室,缺少自主性。村社区级计生协会理事很少以自愿或选举的方式产生,会员也以党员干部为主,事实上成为群众所说的党员协会干部协会,缺乏活力。另外已建立的计生协会大都属体制内生成,协会不是会员自发自愿组建,从县市到企业到村居,会员往往按自上而下给予的比率名额,由下级行政部门负计划生育协会发展障碍与对策研究网友投稿,由下级行政部门负责人推荐。在推荐的过程中推荐人的意志往往决定了会员的确定,而推荐人受行政管理层的影响较大,考虑更多的是上级部门的利益而忽视群众利益。因而,被推荐的会员往往代表性差,不能真正代表广大群众的利益,从而导致计生协会难以发挥综合协调作用,造成凝聚力不强,权威性不足,很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与企业村居会员,会员与政府企业村居的利益不致时,计生协会很容易放弃自身利益而站在政府和企业或村居的立场上