1、“.....并从立法基层民主政治建设综合治理依法行政等多个环节提出了要求。随后,市委市政府召开全市大会对依法治市工作进行了具体部署。从而在整体上把握住依法治市的方向和进程,发挥了领导核心作用。全市各级党委都切实把依法治市工作列入议事日程,认真组织落实依法治市规划,部署协调各部门的工作,引导和组织干部群众积极参与依法治市的工作。各级人大政府政协也把依法治市工作纳入重要议事日程,把依法治市工作纳入各级领导政为国家挽回经济损失余万元。市工商局质监局等执法部门采取措施进步规范市场主体整治市场秩序,开展了打击制假售假无证经营经济欺诈等专项行动,为建立良好的市场经济秩序保驾护航。在与功的斗争中,我市摧毁了批功地下活动团伙,逮捕劳教了批功违法犯罪分子,并积极做好功人员的工作,这方面的工作经验在全国有关会议上作了介绍。从方式方法创新,提高组织协调工作的水平。随着经济和社会发展......”。
2、“.....也相应要求在运作方式方法上不断创新。依法治市领导小组及其办公室对此进行了积极的探索。是为进步提高市委市政府对依法治市方向和重大决策的把握,我市于去年成立了由省内余个著名法学专家组成的依法治市工作法调小组成员,具体负责组织实施工作。并制定了南京市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法的政府规章初稿,把集中行使行政处罚权的职责范围处罚种类和幅度,以及处罚程序执法监督工作配合等内容予以明确,即将提交市政府常务会议审议,旨在为集中行使行政处罚权的执法人员提供直接的处罚依据。除上述准备工作外,城市管理行政执法人员的过渡考核办法和新队员的招聘方案培训方案,以及内部管理制度和外部协调制度等都在制定之中。是全市各级司法机关围绕建立符合现代司法发展规律的司法运行机制的目标,大力推进司法改革,进步健全了办案责任制错案追究制案件回访回执制等工作制度。法院系统重点规范合议庭的运作规则,发挥合议庭独立裁判的职能......”。
3、“.....又制定了南京市年至年依法治市规划。这个新的年规划体现了个特点第根据我市十计划的总体部署,把物质文明建设和精神文明建设作为统的奋斗目标,使规划更具有适应性。第按照司法部提出的南京要在依法治市和普法方面努力探索继续当好先行官种好试验田的要求,使规划具有相应的前瞻性。第突破以往仅仅从法制建设的立法普法执法司法和监督等基本环节的框架,把经济建设精神文明建设和民主法制建设统起来进行构思,使规划的内容和结构布局体现创新性。在去年月市委印发该规划之后,省依法治省办公室和司法部法制宣传司相继在内部刊物上转发了规划文本,推荐给外地城市参阅。为了贯彻实施依法治市年规划,去年以来,我市主要依法治市四五普法启动情况的汇报网友投稿民学习为人民办事请人民监督让人民满意的要求和举措,强调党政机关和领导干部高度重视人民群众的声音高度重视人民群众的态度......”。
4、“.....主要表现是在地方立法过程中,突出立法为人民的指导思想。市人大常委会和市政府通过坚持召开立法听证会发挥立法咨询小组的专家作用和主动征求市民对法规草案的意见等途径,努力提高立法工作的透明度,积极扩大公民有序政治参与。市人大常委会制定了关于公民旁听市人大常委会会议的暂行办法,并依照该办法规定邀请公民旁听人大的立法会议,以利于防止和克服地方立法中的部门利益倾向,使立法切实体现人民群众的意志和利益。是在基层民主政治建设方面,尊重和维护人事项减少项,减幅达。今年又以更高的标准,对行政审批项目进行再次的清理,并要求全市市级行政机关区县建立行政审批公示监督和违法审批追究制度,这项工作月底以前完成,月份进行全面检查。是根据透明度原则,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,完善各项公示制度,进步转变政府职能,提高公共行政服务的效能......”。
5、“.....征求群众意见全市各部门均结合机关作风建设,从方便群众办事入手,凡是能向社会公开的事项都律实行公开,并按照法定职责和公开承诺,为群众提供良好地公共行政服务。在这方面,我市总结推广了交通局行政执法公示网市劳动局窗口式办公下关区街道政务超市等典型经验。是积极稳妥地实施相对集中行政处罚治市规划,部署协调各部门的工作,引导和组织干部群众积极参与依法治市的工作。各级人大政府政协也把依法治市工作纳入重要议事日程,把依法治市工作纳入各级领导政绩考评的内容,坚持统领导分别实施条块结合以块为主和谁主管谁负责的原则,把依法治理工作延伸到基层行业,巩固已形成的整体组织网络,确保了依法治市工作有领导有组织地进行。从民主政治着眼,强化人民群众的主体地位。我市的依法治市工作,坚持了规划确定的依靠人民群众的根本原则。为了落实宪法和法律的规定,切实保障人民群众管理国家事务和社会事务的权利,推进基层民主,加强群众监督......”。
6、“.....市委市政府以树立普通市民见义勇为的先进典型周光裕为起点,提出向开制度,建立了社区居民民主议事制度社区居民委员会与社区成员代表联系制度等。这些措施对于社区居民民主自治和广泛参与社区建设起到了保障作用。是在民主监督工作上,更加注重发挥人民群众的评判作用。完善对党政机关的监督制度,是依法治市工作的个重要环节。我市在坚持把法律监督与党内监督民主监督社会监督舆论监督结合起来,综合发挥监督作用的基础上,更加突出让人民评判。其中影响最大的,也为广大群众知晓的,就是市委市政府组织的开门评议机关,强化作风建设活动。对此,中央电视台新闻调查栏目组进行了详实的调查和报道。这次万人评议活动,不仅仅是淘汰了几个领导干部,更重要的是确立了人民群众满意不满意作为衡量机关工作的检验标准。从执法效能入主义民主政治的具体探索和制度创新。主要表现是在地方立法过程中......”。
7、“.....市人大常委会和市政府通过坚持召开立法听证会发挥立法咨询小组的专家作用和主动征求市民对法规草案的意见等途径,努力提高立法工作的透明度,积极扩大公民有序政治参与。市人大常委会制定了关于公民旁听市人大常委会会议的暂行办法,并依照该办法规定邀请公民旁听人大的立法会议,以利于防止和克服地方立法中的部门利益倾向,使立法切实体现人民群众的意志和利益。是在基层民主政治建设方面,尊重和维护人民的权利。为了抓好村民委员会换届选举工作,我市严格按照村民委员会组织法江苏省村民委员会选举办法等有关法律法规的规定,实行双直选。全市个村民委员会换届选手,规范市场经济和社会秩序。依法治市的关键在于执法,也就是要在体现人民意志的法律的执行上见效果。面临我国加入世贸组织的新形势,我市的执法工作鲜明地反映了时代的特征。是对照规则清理地方性法规政府规章和规范性文件,并按照行政审批制度改革的要求,清理审批项目......”。
8、“.....对照国家和省里下发的条标准,完成了对建国以后至去年月底以前我市颁布的现行有效的件地方性法规政府规章和其他政策措施的清理工作。各区县和部门自行发布的规范性文件和其他政策措施,以及街道办事处乡镇政府和部门下属单位制定的土政策,也并在去年月底清理完成。同时,我市去年取消了不符合市场经济要求的行政审批项目项,减幅为审批核各区县各系统也相继进行了总结表彰和动员部署,形成了层层宣传发动良好态势。依法治市四五普法启动情况的汇报网友投稿。在市委召开的十届次扩大会议上,李源潮书记的报告明确指出在新的历史发展阶段,必须进步推进依法治市进程,并从立法基层民主政治建设综合治理依法行政等多个环节提出了要求。随后,市委市政府召开全市大会对依法治市工作进行了具体部署。从而在整体上把握住依法治市的方向和进程,发挥了领导核心作用。全市各级党委都切实把依法治市工作列入议事日程,认真组织落实依法治市规划......”。
9、“.....引导和组织干部群众积极参与依法治市的工作。各级人大政府政协也把依法治市工作纳入重要议事日程,把依法治市工作纳入各级领导政提供良好地公共行政服务。在这方面,我市总结推广了交通局行政执法公示网市劳动局窗口式办公下关区街道政务超市等典型经验。是积极稳妥地实施相对集中行政处罚权的试点工作。各区县各系统也相继进行了总结表彰和动员部署,形成了层层宣传发动良好态势。依法治市四五普法启动情况的汇报网友投稿。市委副书记市依法治市领导小组副组长汪正生王浩良分别作了讲话和工作部署。是成立了全市公务员学法领导小组及办公室,下发了关于在全市公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的通知,正式启动了公务员学法。是重点突出青少年学法用法,先后组织法制副校长为余所学校的万多名中小学生上法制课,并结合不同年龄段青少年的特点,将法制教育与德育教育相结帐户,配备兼职财会人员,建立社区民主理财制度......”。
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