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在全市计划生育依法行政培训班上讲课提纲 在全市计划生育依法行政培训班上讲课提纲

格式:word 上传:2022-06-26 18:48:03

《在全市计划生育依法行政培训班上讲课提纲》修改意见稿

1、“.....国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作,主要承担项职责。相关部门要从本部门的职能出发,制定相关经济社会政策,依法履行计划生育工作职责,实行单位负责人责任制,既要负责做好本单位本系统的工作,又要为人口与计划生育工作开展提供良好的外部环境。是明确规定了社会团体企事业单位村居民委员会的职责和义务。企事业单位主要是负责对本单位职工的计划生育管理,落实法定代表人或负责人责任制,对实行计划生育职工的奖励,并承担相应的法律责任。社会团体要协助政府开展人口与计划生育工作,做好本单位计划生育工作。村居民委员会应当依法推行村居民自治,依法制定计划生育村规民约或居民公约,约定双方的权利与义务。是明确了关于综合治理的利益导向机,切实维护人民群众的合法权益,努力提高人民群众的满意程度,努力开创我市人口与计划生育法制建设新局面......”

2、“.....今天的课我就讲到这里,由于个人水平有限,在所难免,请大家批评指正。谢谢大家,年月日,感谢原作者在全市计划生育依法行政培训班上讲课提纲责任编辑飞雪阅读人次。在全市计划生育依法行政培训班上讲课提纲计划生育依法行政与字工作机制同志在全市计划生育依法行政培训班上的讲课提纲同志们依法治国,要求国家是法治国家,社会是法治社会,政府是法治政府。计划生育行政执法直接涉及到广大群众的切身利益,各级计划生育行政管理部门依法行政,依法管理计划生育,是依法治国的个重要组成部分。国务院全面推进依法行政实施纲要确定,全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。在改革开放加快发展,建立社会主义市场经济体制和加强社会主义民主法制建设的今天,计划生育工作遇到了许多新情况新问题人口的大量流动,对落实管理服务措施带来了挑战城市扩张国企改组......”

3、“.....听取民主党派工商联无党派人士和各人民团体对人口与计划生育的建言献策,提高我们的行政执法水平。加强新闻舆论监督。建立人口安全预警机制,建立起人口信息旬调度月报告季通报半年发布制度,通过新闻媒体内部通报等形式及时发布人口与计划生育信息,呼吁全社会关注人口问题,接受公众监督。加强领导,努力建设支高素质的执法队伍计划生育法制建设是项带有全局性长期性根本性制度性的工作,全面推进计划生育依法行政,事关人口计划生育工作健康发展的大局。各级计生部门的负责同志特别是把手和分管领导要切实加强对这项工作的领导和指导。必须始终把代表最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,必须坚持科学严谨求实的作风,对人民群众高度负责,责任重于泰山。要实行计划生育行政执法领导责任制。各级计划生育执法机关的行政首长要将行政执法工作列入重要议事日程,重视行政执法工作的规划和督导,加大行政执法的人财物的投入,定期研究解决重大问题......”

4、“.....要加强计划生育干部的法制居民自治,依法制定计划生育村规民约或居民公约,约定双方的权利与义务。是明确了关于综合治理的利益导向机制和维护公民权益的规定。国家建立健全基本养老保险基本医疗保险生育保险和社会福利等社会保障制度,真正从体制机制上形成综合治理人口问题的局面。条例还规定,对于不履行协助计划生育管理义务的,由有关人民政府责令改正,并给予通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。要把人口和计划生育工作纳入各级党委政府重大事项督查范围,通过不断完善人口目标管理责任考核,将考核重点放在人口问题综合治理解决热点难点问题根治薄弱环节上,将考核方法调整到查下评上群众印证公开透明上,将考核目的定位在客观评价党委政府政绩,促进人口与计划生育工作持续稳定健康发展上。完善内外监督制约机制,提高计划生育依法行政水平政府的切权力都是人民赋予的......”

5、“.....接受人民监督。失去监督和制约的权力是十分危险的。健全监督检查制度,是提高行政效能促进廉政建设确保政令畅通的重要保证。健全完善内部监督机制。建立在全市计划生育依法行政培训班上讲课提纲网友投稿为,人民法院强制执行的到位率为,多数的欠缴金额未经县计划生育部门批准。是要加大计划生育行政执法力度。加强计划生育执法队伍建设,成立征收社会抚养费执法大队,配备专门的车辆,形成长效机制,行政执法人员在执法过程中必须坚持原则,做到文明执法正确执法,解决征收执行难的问题,加大执法震慑力。是对于拒不缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。要坚持加强领导选准对象法院支持营造环境的原则,加大强制执行的力度。选择有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳的富裕户或者有后台有影响执行后能起到震慑作用的违法生育户。将具有典型意义的社会抚养费强制执行案件,编制成电视节目,起到震慑和警示作用,在广大群众中引起强烈反响......”

6、“.....滨城区无棣成立联合执法室,相关部门联合执法,征收及时各县区创造和积累了些值得推广的经验。博兴无棣县将些具有典型意义的社会抚养费强制执行案件,编制成电视节目,警示干部群众,收到很好效果邹平在全省首创计划生育行政执法责任制,取得定经验的基础上加大执法力度,成立征公正原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私不岐视。行使自由裁量权应符合法律目的,排除不相关因素的干扰所采取的措施和手段应当必要适当行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,但是应当避免采用损害当事人权益的方式。目的合法是衡量行政执法行为的重要标准。行政主体及其行政执法人员作出的行政行为虽然在其职权范围之内,但行政权力的动机目的或手段不当仍为违法。行政滥用职权,行政超越职权均属违法,行政不作为也是违法。计划生育行政管理机关对于自己可以自由裁量的行为,必须依法恰当公正处理......”

7、“.....计划生育行政机关可以在法定范围和幅度内酌情自主决定。县级计生部门的自由裁量权有两种是社会抚养费征收额度,是对分期缴纳社会抚养费的批准权。山东省人口与计划生育条例第十条规定对不具有本条例第十条第十条第十条和第十条规定的情形之而生育第个子女的,按照第十条规定的基数的至倍征收社会抚养费,对不符合本条例规定生育第个以上子女的,按照第统计式孕情管理机制为对持证人员跟踪管理全程服务的机制,是以控制违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠为目的,将行政许可村民自治行政监督技术服务有机融合为环环相扣的工作链。同时要建立和完善项制度,综合治理出生人口性别比。是实行领证生育对象合同管理制度是完善孕情跟踪监测盯紧守牢包保责任制度是完善孕妇超检查和引产登记管理制度......”

8、“.....同时把控制出生人口性别比工作纳入市县人口与计划生育工作目标管理责任制考核内容。加大执法力度,依法征收社会抚养费。对不符合法律法规生育子女的公民征收社会抚养费既是当事人应承担的法律责任,对社会必要的经济补偿,也是对广大群众的警示和教育。从目前社会抚养费征收情况看,征收不到位,强制执行难,恶意规避等现象普遍存在。据年度调查数据显示,全市社会抚养费及时征收率仅权必有责用权受监督侵权要赔偿。通过学习牢固树立种新的管理理念,即树立以民为本的管理理念,努力实现从管制型向现代服务型转变树立公开透明的管理理念,努力改进工作作风,依法保障人民当家作主的权利树立诚实信用的管理理念,努力做到谨慎理性地行使权力,不断提高决策的科学水平树立严格按程序办事的管理理念,克服权力的随意性和独断专行,切实保障公民法人和其他组织的合法权益......”

9、“.....县乡行政执法队伍在行政管理的第线,直接与老百姓打交道,加强这支队伍建设尤为重要。要将其作为推进依法行政的项基础性工作来抓,要把好队伍入口关,抓好公务员的法制培训持证上岗,努力建设支政治合格纪律严明业务精通作风过硬的行政执法队伍,提高他们的政治素质和业务素质,承担起计划生育行政执法的重任。各级计生部门要紧密结合当前开展的党员先进性教育和行风评议活动,加强作风建设,干事创业,严格依法行政,规范收费行为,切实维护人民群众的合法权益,努力提高人民群众的满意程度,努力开创我市人口与计划生育法制建设新局面法规规章和规范性文件的备案审查工作加大行政法制监督力度,对符合法律规定的行政复议申请必须依法受理,并依法公正做出行政复议决定。对违法的不当的行政决定要坚决予以撤销或者变更要建立和完善行政处罚行政复议行政许可和行政应诉统计分析制度......”

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